Civilinė byla
Nr. e3K-3-477-1075/2017
Teisminio proceso Nr. 2-08-3-00429-2016-7
Procesinio sprendimo
kategorija 1.3.2.9.5.
(S)
LIETUVOS AUKŠČIAUSIASIS TEISMAS
N U T A R T I S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2017 m. gruodžio 27 d.
Vilnius
Lietuvos Aukščiausiojo
Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Danguolės
Bublienės (pranešėja), Algio Norkūno (kolegijos pirmininkas) ir Gedimino
Sagačio,
teismo
posėdyje kasacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal atsakovo Panevėžio kūno kultūros ir sporto
centro kasacinį skundą dėl Šiaulių
apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2017 m.
balandžio 20 d. sprendimo
peržiūrėjimo civilinėje byloje
pagal ieškovo S. K. ieškinį atsakovams Panevėžio kūno kultūros ir sporto
centrui, Panevėžio miesto savivaldybės administracijai
dėl atleidimo iš darbo pripažinimo neteisėtu, įsakymų ir rašto panaikinimo, su
darbo santykiais susijusių išmokų priteisimo ir neturtinės žalos atlyginimo,
dalyvaujant tretiesiems asmenims Panevėžio miesto savivaldybės tarybai, S.
R..
Teisėjų kolegija
n u s t a t ė :
I. Ginčo esmė
1. Kasacinėje byloje sprendžiama dėl
teisės normų, reglamentuojančių darbo sutarties
nutraukimą darbdavio iniciatyva, kai nėra darbuotojo kaltės, aiškinimo ir
taikymo.
2. Ieškovas patikslintu ieškiniu prašė teismo: 1) pripažinti jo atleidimą iš darbo Panevėžio kūno
kultūros ir sporto centre neteisėtu, grąžinti į Panevėžio kūno kultūros ir
sporto centro direktoriaus pavaduotojo sporto bazėms pareigas; 2) pripažinti
neteisėtu ir panaikinti 2015 m. lapkričio 5 d. Panevėžio kūno kultūros ir
sporto centro direktoriaus įsakymą Nr. P-127 Dėl darbo sutarties nutraukimo su
S. K.; 3) pripažinti neteisėta ir panaikinti 2015 m. spalio 8 d.
Panevėžio kūno kultūros ir sporto centro direktoriaus įsakymo Nr. V-98 Dėl
įstaigos struktūros pakeitimo ir pareigybių panaikinimo dalį dėl direktoriaus
pavaduotojo sporto bazėms pareigų panaikinimo; 4) pripažinti neteisėtu
atsakovės Panevėžio miesto savivaldybės administracijos 2015 m. spalio 6 d.
rašto Nr. 19-2301(4.10) Dėl pareigybių skaičiaus sumažinimo nurodymą Panevėžio kūno kultūros
ir sporto centrui skubiai atlikti būtinus veiksmus, susijusius su pareigybių
skaičiaus sumažinimu; 5) priteisti ieškovui iš atsakovo Panevėžio kūno kultūros
ir sporto centro už priverstinės pravaikštos laiką nuo 2016 m. sausio
5 d. iki 2016 m. gegužės 1 d. 3790,61 Eur bei už likusį priverstinės
pravaikštos laiką iki ieškovo grąžinimo į darbą dienos; 6) priteisti ieškovui
iš atsakovo Panevėžio kūno kultūros ir sporto centro 5000 Eur neturtinės žalos
ir bylinėjimosi išlaidų atlyginimą.
3. 2014 m. gegužės 9 d. ieškovas su
atsakovu Panevėžio kūno kultūros ir sporto centru (toliau ir Sporto centras)
sudarė neterminuotą darbo sutartį Nr. DS-739, pagal kurią nuo 2014 m. gegužės
12 d. ieškovas priimtas Sporto centro direktoriaus pavaduotoju sporto bazėms.
Nuo 2014 m. gegužės 19 d. pakeistas
darbo sutarties 3 punktas ieškovui paskirtas 70 proc. atlyginimo mėnesinis
priedas už papildomų pareigų atlikimą (viešųjų pirkimų, kurių vertė viršijo 10
000 Lt (2896,20 Eur), organizavimą). 2015 m. rugpjūčio 27 d. Panevėžio miesto
savivaldybės tarybos sprendimu Nr. I-225 nuspręsta nuo 2015 m. spalio 1 d.
įsteigti trijų pareigybių Sporto skyrių savivaldybėje. Panevėžio miesto
savivaldybės administracijos direktorius 2015 m. spalio 6 d. raštu Nr.
19-2301(4.10) Dėl pareigybių skaičiaus sumažinimo informavo atsakovą Sporto
centrą apie trijų pareigybių Sporto skyriaus savivaldybėje įsteigimą ir paprašė
skubiai atlikti būtinus veiksmus, susijusius su pareigybių skaičiaus mažinimu.
Sporto centro direktorius 2015 m. spalio 8 d. priėmė įsakymus Nr. 97 Dėl
Panevėžio Kūno kultūros ir sporto centro organizacinės struktūros ir etatų
sąrašo patvirtinimo ir Nr. V-98 Dėl pareigybių panaikinimo, pastaruoju
įsakymu nuspręsta panaikinti direktoriaus pavaduotojo sporto bazėms pareigybę,
tačiau apie šio įsakymo priėmimą ieškovas nebuvo informuotas.
4. 2015 m. lapkričio 5 d. ieškovui
įteiktas pranešimas Nr. SR-247, kuriuo jis informuotas, kad naikinamas
direktoriaus pavaduotojo sporto bazėms etatas ir kad laisvų darbo vietų pagal
jo kompetenciją nėra. Tos pačios dienos Sporto centro direktoriaus įsakymu ieškovas
atleistas iš darbo, atleidimo datą nukeliant į 2016 m. sausio 5 d.
5. Ieškovas nurodė, kad po pirmiau
nurodyto įsakymo priėmimo jo kabineto durys buvo užplombuotos, jis negalėjo
patekti į savo darbo vietą. Faktiškai struktūriniai pakeitimai Sporto centre
nebuvo atlikti, o tik įforminti, siekiant atleisti iš darbo Sporto centro
direktoriui neįtinkantį asmenį S. K.. Tuo metu Sporto centre buvo laisvos 6,25
darbo vietos, tačiau apie jas darbdavys ieškovo neinformavo, nė viena iš jų
nebuvo jam pasiūlyta, taip pat nebuvo pasiūlyta eiti kitų pareigų. Sporto
centro 2015 m. gruodžio 31 d. pasiūlymą ieškovas gavo tik po atleidimo, t. y.
2016 m. sausio 26 d. Po ieškovo atleidimo į jo pareigas, susijusias su
viešaisiais pirkimais, priimtas naujas darbuotojas, taip pat buvo priimti nauji
darbuotojai ir į kitas darbo vietas. Ieškovas atleistas neteisėtai, pažeidžiant
Lietuvos Respublikos darbo kodekso (toliau ir DK) 129, 130 straipsnių
nuostatas.
6. Atsakovė Panevėžio miesto
savivaldybės administracija ir trečiasis asmuo Panevėžio miesto savivaldybės
taryba pateikė atsiliepimą į patikslintą ieškinį, su jo reikalavimais nesutiko.
Atsakovė nurodė, kad, 2015 m. rugpjūčio 27 d. patvirtinus naują Panevėžio
miesto savivaldybės administracijos struktūrą ir nutarus joje įsteigti Sporto
skyrių, buvo nurodyta sumažinti Panevėžio kūno kultūros ir sporto centro etatų
skaičių 3 etatais, juos perduodant naujai įsteigtam savivaldybės Sporto
skyriui. Apie šį sprendimą informuotas Sporto centras, jis ėmėsi veiksmų
etatams mažinti. Savivaldybės administracijos direktoriaus 2015 m. spalio 6 d. rašte pateikta tik
bendra informacija, jokių konkrečių nurodymų Sporto centrui nepateikta.
7. Atsakovas Panevėžio kūno kultūros ir sporto centras pateikė
atsiliepimą į patikslintą ieškinį, su jo reikalavimais nesutiko. Atsakovas nurodė, kad ieškovas atleistas
pagal DK reikalavimus (įteiktas įspėjimas, kuriame nurodytos jo atleidimo iš
darbo priežastys etatų mažinimas). Panevėžio miesto savivaldybės tarybai
nutarus įkurti Sporto skyrių, Sporto centre teko sumažinti ne tik pareigybių
skaičių, bet ir darbo užmokesčio finansavimą. Panevėžio miesto savivaldybės
tarybos sprendimu buvo nutarta pakeisti pareigybių skaičių (iš 136 pareigybių
palikti 134). 2015 m. spalio 6 d. savivaldybės administracijos direktoriaus
raštas informacinio pobūdžio, jame nurodyta, kad, sumažinus etatų skaičių, bus
dar kartą atliekamas etatų mažinimas spalio mėnesį, taip pat bus mažinamas ir
darbo užmokesčio finansavimas. Sporto centro direktorius, gavęs šią informaciją,
nutarė panaikinti mažiausiai reikalingus etatus. Ieškovo etatas buvo įsteigtas
kaip kontroliuojantis ir jo panaikinimas jokių neigiamų pasekmių Sporto centro
funkcijų atlikimui nesukėlė, nes kiti darbuotojai kaip vykdė, taip ir toliau
vykdo tas funkcijas. Viešųjų pirkimų funkcijos ieškovui buvo papildomos prie
pagrindinių jo darbo funkcijų, po jo atleidimo viešųjų pirkimų organizatorius
priimtas 0,5 etato. Ieškovą atleidžiant, Sporto centre buvę laisvi
(nefinansuojami) etatai negalėjo būti panaikinti, nes šios darbo vietos buvo
realiai reikalingos. Ieškovui išsiųstame pranešime dėl laisvų darbo vietų
nurodyta, kad nėra ieškovo kompetenciją atitinkančių darbo vietų, tačiau
nenurodyta, jog Sporto centre apskritai nėra laisvų darbo vietų. Vėliau
ieškovui registruotu paštu buvo siunčiami du pranešimai (2015 m. gruodžio 21 d.
raštas Nr. SR-422, 2015 m. gruodžio 31 d. raštas Nr. SR-428) apie laisvas darbo
vietas, ši informacija buvo paskelbta ir viešai (Sporto centro interneto
svetainėje). Ieškovo nurodyti dvasiniai išgyvenimai, dėl kurių, kaip jis pats
teigia, patirta neturtinė žala, vertintini kritiškai.
8. Trečiasis asmuo S. R. pateikė
atsiliepimą į patikslintą ieškinį, su jo reikalavimais nesutiko. Nurodė, kad jo vadovaujamam Sporto centrui
priskirtos kai kurios funkcijos perėjo naujai įsteigtam savivaldybės Sporto
skyriui, todėl darbo apimtis sumažėjo ir jis turėjo imtis priemonių etatams
mažinti, nes priešingu atveju būtų pritrūkta darbo užmokesčio finansavimo. Buvo
nutarta panaikinti direktoriaus pavaduotojo pareigybę, nes kitos pareigybės,
nors ir buvo laisvos, tačiau nebuvo finansuojamos. Po ieškovo atleidimo dalis
jo funkcijų buvo perduotos sporto bazių vyr. administratoriams, kitos funkcijos
priskirtos direktoriui.
II. Pirmosios ir
apeliacinės instancijos teismų procesinių sprendimų esmė
9. Panevėžio miesto apylinkės
teismas 2016 m. rugsėjo 30 d. sprendimu ieškinį atmetė.
10. Teismas ieškovo prašymą
pripažinti neteisėtu Panevėžio miesto savivaldybės
administracijos 2015 m. spalio 6 d. rašto Nr.19-2301(4.10) Dėl pareigybių
skaičiaus sumažinimo nurodymą Sporto
centrui skubiai atlikti būtinus veiksmus, susijusius su pareigybių skaičiaus
sumažinimu, laikė nepagrįstu. Rašte nenurodyta, ką konkrečiai Sporto
centras turi atlikti, kokius etatus sumažinti, todėl šis raštas laikytinas
informacinio pobūdžio, kuriame nėra jokių viešojo administravimo subjekto
patvarkymų (įpareigojimų), skirtų konkrečiam subjektui, t. y. ieškovui, todėl
savaime toks raštas nesukelia ieškovui jokių teisinių pasekmių. Pagal Sporto
centro nuostatų 28.5, 28.7 punktus sprendimą dėl struktūros, konkrečių etatų
mažinimo ir pan. savarankiškai priima Sporto centro direktorius.
11. Teismas
sprendė, kad darbo
sutartis su ieškovu nutraukta dėl realiai vykdomų Sporto centro struktūrinių
pertvarkymų (DK 129 straipsnio 2 dalis), t. y. dėl savivaldybėje naujai
įsteigto Sporto skyriaus etatų pertvarkymų, darbo organizavimo pakeitimų
(dalies Sporto centro darbuotojų atliekamų funkcijų perdavimo pirmiau nurodytam
skyriui). Tuo pagrindu Sporto centro direktoriaus pavaduotojo funkcijų apimtis
sumažėjo, joms atlikti užteko kitų darbuotojų (sporto bazių vyr.
administratorių), dalį funkcijų pavesta atlikti Sporto centro direktoriui.
Teismo vertinimu, Sporto centro pertvarkymus lėmė objektyvios priežastys
Sporto centro darbuotojų atliekamų funkcijų, darbo užmokesčio finansavimo ir
patvirtintų pareigybių skaičiaus sumažinimas. Šias aplinkybes įrodo Sporto
centro direktoriaus 2014 m. lapkričio 7 d. įsakymu Nr. V-131 patvirtinta Sporto
centro organizacinė struktūra, kurioje nurodyta direktoriaus pavaduotojo sporto
bazėms pareigybė, o 2015 m. spalio 8 d. įsakymu Nr. V-97 ir 2016 m. sausio 29
d. įsakymu Nr. V-10 patvirtintose Sporto centro organizacinėse struktūrose
direktoriaus pavaduotojo sporto bazėms pareigybė nenurodyta.
12. Spręsdamas klausimą dėl darbo
sutarties nutraukimo pagrįstumo, teismas nurodė, kad darbo sutarties DK 129 straipsnio pagrindu
nutraukimui viena iš būtinųjų sąlygų yra tinkamai įgyvendinta darbdavio
iniciatyva (darbuotojo įspėjimas). Teismo vertinimu, 2015 m. spalio 9 d.
pranešime (įspėjime) apie darbo sutarties nutraukimą konkrečiai nurodyta, kad:
naikinamas direktoriaus pavaduotojo sporto bazėms etatas; darbo sutartis nutraukiama
vadovaujantis DK 129 straipsnio 1 ir 2 dalies, 130 straipsnio 1, 2 ir 8
dalies nuostatomis; ieškovas bus atleistas po 2 mėnesių nuo įspėjimo gavimo
(per įspėjimo laikotarpį dirbti nebereikės); bus išmokėta 2 mėnesių
vidutinio darbo užmokesčio dydžio išeitinė išmoka ir atlikti kiti
atsiskaitymai; pagal ieškovo kompetenciją šiuo metu laisvų darbo vietų nėra.
Teismas padarė išvadą, kad Sporto centras laikėsi įstatyme nustatytų įspėjimo
turinio ir formos reikalavimų, ieškovui pateiktas pranešimas (įspėjimas apie
darbo sutarties nutraukimą) atitinka DK 130 straipsnio 2 dalies 1 punkto
reikalavimus, ieškovas apie darbo sutarties nutraukimą informuotas tinkamai ir
laiku.
13. Viena iš privalomų sąlygų atleisti darbuotoją
pagal DK 129 straipsnį negalima darbuotojo perkelti į kitą darbą jo sutikimu.
Teismas nustatė, kad ieškovui pasiūlymai dėl kito darbo (informuotas apie visas
laisvas darbo vietas) buvo siunčiami raštu
ne vieną kartą (žr. šios nutarties 7 punktą) ir, atsižvelgdamas į šias
faktines aplinkybes, padarė išvadą, jog Sporto centras tinkamai įgyvendino
pareigą per visą numatomo atleisti ieškovo įspėjimo laikotarpį iki pat faktinės
jo atleidimo dienos ieškoti galimybių perkelti darbuotoją į kitą darbą. Teismas
ieškovo argumentus dėl pirmiau nurodytų pranešimų negavimo vertino kritiškai,
nes jam šventiniu laikotarpiu išvykus iš gyvenamosios vietos galimybė tikrinti
pašto dėžutę išliko. Teismas iš Lietuvos pašto įteikimo pranešimo nustatė, kad
2015 m. gruodžio 31 d. pranešimas ieškovui įteiktas asmeniškai 2016 m. sausio
26 d.
14. Teismas sprendė, kad Sporto centras,
atleisdamas ieškovą iš darbo, laikėsi visų DK nustatytų atleidimo iš darbo
procedūrų ir terminų. Įrodyta darbo sutarčiai DK 129 straipsnio pagrindu
nutraukti būtina juridinių faktų visuma: 1) tinkamai įgyvendinta darbdavio
iniciatyva (darbuotojo įspėjimas); 2) svarbi darbo sutarties nutraukimo
priežastis; 3) faktas, kad darbuotojas negali būti perkeltas jo sutikimu į kitą
darbą, todėl pripažinti ieškovo atleidimą iš darbo neteisėtu nėra pagrindo.
Taip pat teismas sprendė, kad nėra pagrindo priteisti ieškovui išmoką už
priverstinės pravaikštos laiką ir
neturtinės žalos atlyginimą.
15. Šiaulių apygardos teismo Civilinių
bylų skyriaus teisėjų kolegija, išnagrinėjusi bylą pagal ieškovo apeliacinį
skundą, 2017 m. balandžio 20 d. sprendimu Panevėžio miesto apylinkės teismo
2016 m. rugsėjo 30 d. sprendimą panaikino ir priėmė naują sprendimą
ieškinį tenkino iš dalies, pripažino ieškovo atleidimą iš Sporto centro direktoriaus pavaduotojo sporto bazėms pareigų pagal DK 129 straipsnio 2 dalį
neteisėtu; panaikino 2015 m. lapkričio 5 d. Sporto centro
direktoriaus įsakymą Nr. P-127 Dėl darbo sutarties nutraukimo su S. K. dėl jo
atleidimo nuo 2015 m. lapkričio 9 d., nukeliant atleidimo datą į 2016 m. sausio
5 d. (pasibaigus įspėjimo terminui); grąžino ieškovą į Sporto centro
direktoriaus pavaduotojo sporto bazėms pareigas; pripažino neteisėta ir
naikintina 2015 m. spalio 8 d. Sporto centro direktoriaus įsakymo Nr. V-98 Dėl
įstaigos struktūros pakeitimo ir pareigybių panaikinimo dalį dėl direktoriaus
pavaduotojo sporto bazėms pareigų panaikinimo; priteisė ieškovui iš Sporto centro: už priverstinės
pravaikštos laiką nuo 2016 m. sausio 5 d. iki teismo sprendimo priėmimo dienos (2017 m. balandžio 20 d.) 14 934,09 Eur ir po 45,67 Eur vidutinį dienos darbo užmokestį už visą
priverstinės pravaikštos laiką nuo 2017 m. balandžio 21 d. iki sprendimo
įvykdymo, 1000 Eur neturtinės žalos, 1800 Eur bylinėjimosi išlaidų,
patirtų pirmosios instancijos teisme, ir 726 Eur, patirtų apeliacinės
instancijos teisme, atlyginimą; priteisė valstybei iš Sporto centro 71 Eur
žyminio mokesčio ir 16,06 Eur išlaidų, susijusių su procesinių dokumentų įteikimu;
kitą ieškinio dalį atmetė.
16. Teisėjų kolegija, spręsdama
klausimą dėl Sporto centro struktūrinių pertvarkymų realumo, nurodė, kad pirmosios instancijos teismo
padarytos išvados šiuo klausimu neatitinka faktinių bylos aplinkybių. Struktūrinių pertvarkymų realumas nustatomas pagal tai, ar dėl jų
atitinkamą darbą dirbęs darbuotojas nebegali atlikti darbo sutartimi jam
priskirtų darbo funkcijų, nes tokios funkcijos ar jų dalis darbovietėje iš viso
nebeatliekamos arba joms atlikti užtenka mažiau darbuotojų. Byloje nėra ginčo,
kad ieškovo iki struktūrinių pertvarkymų atliktos darbo funkcijos išliko,
tačiau nėra aišku, kokia apimtimi išliko, kas konkrečiai jas vykdo
nenustatyta, kam konkrečiai buvo pavesta atlikti ieškovo darbo funkcijas,
nepateikti duomenys, kad dėl kitiems darbuotojams priskirtų papildomų funkcijų
atlikimo būtų buvę priimti Sporto centro direktoriaus sprendimai. Kad dėl naujai įsteigto savivaldybės
Sporto skyriaus vyko darbo organizavimo pakeitimų ir kad dalis Sporto centro
darbuotojų funkcijų buvo perduota naujai įsteigtam skyriui, nepatvirtina nei
atsakovai, nei tretieji asmenys. Tiek bylą nagrinėjant pirmosios instancijos
teisme, tiek apeliacinės instancijos teisme šalys, tretieji asmenys nurodė, kad
Sporto skyriui nebuvo perduota jokių Sporto centro darbuotojų funkcijų. Byloje
nepateikta jokių duomenų apie konkrečių Sporto centro darbuotojų funkcijų
perdavimą Sporto skyriui, Sporto centro atstovė nurodė, kad visos ieškovo darbo funkcijos buvo paskirstytos
kitiems centro darbuotojams. Panevėžio miesto savivaldybės administracija
nurodė, kad savivaldybės taryba, 2015 m. rugpjūčio 27 d. sprendimu Nr. 1-225
nuo 2015 m. spalio 1 d. įsteigusi Panevėžio miesto savivaldybės
administracijoje Sporto skyrių, nepriėmė sprendimo dėl Sporto centro pareigybių
mažinimo ar perkėlimo į savivaldybės administraciją. Savivaldybės administracijos ir savivaldybės
tarybos teigimu, priėmus sprendimą dėl Sporto skyriaus įsteigimo, savivaldybės
administracijos direktorius 2015 m. spalio 6 d. raštu Nr. 19-2301 (4.10.) Dėl
pareigybių skaičiaus sumažinimo informavo Sporto centrą, kad nuo 2016 m.
spalio 1 d. įsteigiamas Sporto skyrius, kuriame numatomos 3 pareigybės, ir kad
tuo pagrindu atitinkamai bus sumažintas pareigybių skaičius ir darbo užmokesčio
finansavimas Sporto centre.
17. Panevėžio
miesto savivaldybės taryba, remdamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos
įstatymo 18 straipsnio 1 dalimi, Lietuvos Respublikos biudžetinių įstaigų
įstatymo 9 straipsnio 2 dalies 4 punktu ir pirmiau minėtu savivaldybės administracijos
direktoriaus 2015 m. spalio 6 d. raštu, 2015 m. lapkričio 26 d. sprendimu Nr. 1-309 Dėl
savivaldybės Tarybos 2012-02-23 sprendimo Nr. 1-55 Dėl didžiausio leistino
darbuotojų, dirbančių Panevėžio sporto įstaigose pagal darbo sutartis, pareigybių
skaičiaus patvirtinimo pakeitimo, atitinkamai sumažino pareigybių skaičių
Sporto centre vietoj 111 finansuojamų iš savivaldybės biudžeto pareigybių
paliko 106 pareigybes. Taip pat savivaldybės taryba 2016 m. kovo 29 d.
sprendimu Nr. 1-95 papildomai Sporto centre sumažino pareigybių skaičių dar
viena pareigybe (patvirtino 105 pareigybes).
18. Kolegija
taip pat nustatė, kad Sporto centro direktoriaus 2015 m. rugsėjo 30 d. įsakymu Nr. V-95
patvirtinta Sporto centro organizacinė struktūra, atitinkamai patvirtinta 108,5
etato, be kita ko, ir direktoriaus pavaduotojo sporto bazėms etatas, taip pat
patvirtintas 45 708,06 Eur darbo užmokesčių finansavimas. O Sporto centro
direktoriaus 2015 m. spalio 8 d.
įsakymu Nr. V-97 patvirtinta centro organizacinė struktūra, kurioje
direktoriaus pavaduotojo sporto bazėms pareigybė nenurodyta. 2015 m. spalio 9
d. raštu Nr. SR-247 ieškovui pranešta apie darbo sutarties nutraukimą,
išaiškinta atleidimo tvarka (žr. šios nutarties 4, 12 punktus).
19. Kolegija pritarė pirmosios
instancijos teismo išvadai, kad Panevėžio miesto savivaldybės administracijos
direktoriaus 2015 m. spalio 6 d. rašte Nr. 19-2301(4.10) Dėl pareigybių
skaičiaus sumažinimo nenurodyti įpareigojimai panaikinti būtent ieškovo etatą,
šis raštas nesukelia ieškovui jokių teisinių pasekmių, todėl nėra pagrindo jį
(raštą) naikinti.
20. Kolegijos vertinimu, Sporto
skyriaus įsteigimas nepriėmus konkrečių sprendimų dėl pareigybių centre
sumažinimo ir konkrečių funkcijų perdavimo šiam skyriui bei darbo užmokesčio
finansavimo sumažinimo nesuteikia pagrindo spręsti, kad buvo atliekami realūs
struktūriniai pertvarkymai.
Sporto centro direktoriaus įsakymai (2014 m. lapkričio 7 d. Nr. V-131 ir 2015
m. spalio 8 d. Nr. V-97) nepatvirtina pirmosios instancijos teismo išvadų dėl
Sporto centre sumažėjusių darbuotojų darbo funkcijų ir (ar) sumažėjusio darbo
užmokesčio finansavimo. Kolegija sprendė, kad Sporto centras neįrodė realiai
vykusių struktūrinių pertvarkymų, jų įtakos centro veiklai, pareigybių
skaičiui, konkrečioms vykdomoms funkcijoms (Lietuvos Respublikos civilinio
proceso kodekso (toliau ir CPK)
178 straipsnis).
21. Kolegija, spręsdama klausimą dėl
darbo sutarties nutraukimo pagrįstumo, nesutiko su pirmosios instancijos teismo
išvadomis. Kolegijos vertinimu, 2015 m. spalio 9 d. įspėjime dėl darbo
sutarties nutraukimo nurodymas, kad pagal ieškovo kompetenciją laisvų darbo
vietų nėra, nesuteikia pagrindo šį nurodymą vertinti kaip kito darbo pasiūlymą.
Pirmosios instancijos teismas nepagrįstai vertino kaip tinkamą darbdavio 2015
m. gruodžio 31 d. pranešimą, kuris ieškovui įteiktas tik 2016 m. sausio 6 d.,
t. y. jau pasibaigus darbo santykiams.
22. Kolegija atmetė atsakovų
argumentą, kad įspėjimo įteikimo metu pagal ieškovo kompetenciją laisvų darbo
vietų nebuvo, nes, bylos duomenimis, darbdavys turėjo galimybę pasiūlyti
ieškovui kitą darbą. Įstatymas nereikalauja, kad atleidžiamą iš darbo
darbuotoją darbdavys perkeltų į lygiavertį buvusiajam darbą. Kitas darbas
(laisva darbo vieta ar pareigos) visų pirma turi būti siūlomas atsižvelgiant į
atleidžiamo darbuotojo profesiją, specialybę, kvalifikaciją ir, reikiamais
atvejais, į sveikatos būklę, o jeigu laisvų tokio darbo vietų nėra arba
darbuotojas nesutinka būti į jas perkeltas, turi būti siūlomas bet koks kitas darbas,
kurį darbuotojas, atsižvelgiant į jo sugebėjimus ir sveikatos būklę, galėtų
dirbti. Įstatymas taip pat nereikalauja, kad atleidžiamą iš darbo darbuotoją
darbdavys perkeltų būtent į analogišką buvusiajam termino požiūriu darbą. Taigi
įspėtam apie darbo sutarties nutraukimą darbuotojui, dirbančiam pagal
neterminuotą darbo sutartį, darbdavys privalo siūlyti ir terminuoto pobūdžio
darbą ir, priešingai, darbuotojui, dirbančiam pagal terminuotą darbo sutartį,
privalo siūlyti ir neterminuoto pobūdžio darbą.
23. Pateiktoje Vidaus audito ataskaitoje
nurodytas ne tik Sporto centre patvirtintas etatų skaičius, iš kurių 6,25 etato
laisvi (2015 m. spalio 7 dienos duomenimis), bet ir tai, kad atleidžiamam
darbuotojui nebuvo siūlytos laisvos darbo vietos. Audito tarnyba atkreipė
dėmesį į tai, kad kitai darbuotojai A. N. buvo siūlomos laisvos vietos,
akcentavo skirtingus Sporto centro sprendimus atskirų darbuotojų
atžvilgiu.
24. Kolegija, įvertinusi byloje
pateiktus duomenis dėl buvusių Sporto centre laisvų etatų, duomenis apie
priimtą naują darbuotoją (nuo 2015 m. gruodžio 18 d. 0,5 etato viešiesiems
pirkimams organizuoti), atsakovo pateiktus papildomus dokumentus, sprendė, kad
darbdavys turėjo galimybę ieškovui pasiūlyti kitus darbus.
25. Spręsdama klausimą dėl vidutinio
darbo užmokesčio priteisimo, kolegija nustatė, kad su
ieškovu visiškai atsiskaityta, pateikti duomenys apie priskaičiuotą ir išmokėtą
darbo užmokestį bei kitas išmokas, kurių ieškovas neginčijo. Iš byloje pateiktų
duomenų matyti, kad atsakovė pateikė teisingus apskaičiavimus. Teismas
nenustatė aplinkybių, dėl kurių būtų pagrindas mažinti ieškovui priteistinas
išmokas, konstatavo, kad nėra pagrindo spręsti, jog pažeidžiami šalių interesų
pusiausvyra ir proporcingumo principas. Prašoma priteisti suma, atsižvelgiant į
laikotarpį, nėra didelė, tinkamai atlieka socialinę funkciją, apsaugo ieškovą
nuo pajamų netekimo ir veikia prevenciškai darbdavį bei atitinka proporcingumo,
teisingumo, sąžiningumo principus. Kolegija sprendė, kad ieškovui iš Sporto
centro priteistina 14 934,09 Eur vidutinio mėnesio darbo užmokesčio išmoka už
visą priverstinės pravaikštos laiką nuo atleidimo dienos iki teismo sprendimo
priėmimo dienos (2017 m. balandžio 20 d. (skaičiuojant už 327 darbo dienas) ir
45,67 Eur vidutinis dienos darbo užmokestis už visą priverstinės pravaikštos
laiką nuo 2017 m. balandžio 21 d. iki sprendimo įvykdymo.
26. Kolegijos vertinimu, byloje nėra duomenų, kad darbuotojas į
pirmesnį darbą negali būti grąžinamas dėl ekonominių, technologinių,
organizacinių ar panašių priežasčių arba dėl to, jog jam gali būti sudarytos
nepalankios sąlygos dirbti. Nenustačiusi aplinkybių, dėl
kurių ieškovas negalėtų būti grąžintas į darbą, teisėjų kolegija ieškovo
ieškinio reikalavimą dėl grąžinimo į darbą tenkino.
27. Kolegija,
pasisakydama dėl neturtinės žalos priteisimo, nurodė, kad reikalavimą atlyginti 5000 Eur
neturtinę žalą ieškovas iš esmės grindė, jo nuomone, neteisėtu, t. y. nesant
darbdavio nurodytos svarbios priežasties, darbo sutarties nutraukimu ir dėl to
jo patirtais neigiamais išgyvenimais. Atsižvelgdama į ieškovo rašytiniuose
dokumentuose nurodytus argumentus, į atleidimo aplinkybes (atleidimas ieškovui
buvo netikėtas), darbdavio elgesį dėl užplombuotų ieškovo kabineto durų,
liudytojų paaiškinimus, į tai, kad ieškovas nepateikė duomenų, jog kreipėsi į
gydymo įstaigas, kolegija sprendė, kad prašoma priteisti neturtinės žalos
atlyginimo suma yra per didelė ir mažintina iki 1000 Eur.
III.
Kasacinio skundo ir atsiliepimo į jį teisiniai argumentai, prisidėjimai prie kasacinio
skundo
28. Kasaciniu
skundu atsakovas
Sporto centras prašo panaikinti Šiaulių apygardos teismo Civilinių bylų
skyriaus teisėjų kolegijos 2017 m. balandžio 20 d. sprendimą ir palikti galioti
Panevėžio miesto apylinkės teismo 2016 m. rugsėjo 30 d. sprendimą;
priteisti iš ieškovo bylinėjimosi išlaidų atlyginimą. Kasacinis skundas
grindžiamas šiais argumentais:
28.1. Teismas,
vertindamas darbdavio struktūrinių pakeitimų realumą, iš esmės nukrypo nuo
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo praktikos (žr. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2011
m. balandžio 28 d. nutartį civilinėje byloje Nr. 3K-3-165/2011; 2012 m.
gruodžio 21 d. nutartį civilinėje byloje Nr. 3K-3-614/2012), kurioje
išaiškinta, kad teismas neturi įgaliojimų vertinti etatų mažinimo, nulemto ekonominių
priežasčių, tikslingumo ir pagrįstumo, t. y. negali vertinti, ar darbdavys
tikslingai ir pagrįstai atsisakė vieno ar kito etato, nes tai ne teismo
kompetencija. Ūkinius ir organizacinius sprendimus savo veikloje priima pats
darbdavys, bet ne teismas, todėl jis pats sprendžia, kuri pareigybė yra
reikalinga, o kuri ne. Teismas turi nustatyti, ar darbovietės struktūriniai
pertvarkymai atlikti kompetentingo organo sprendimu ir ar nėra tokie sprendimai
fiktyvūs. Kaip nustatė Panevėžio miesto apylinkės teismas ir patvirtino Šiaulių
apygardos teismas, ieškovo darbo funkcijos nesumažėjo, tačiau jos buvo
paskirstytos kitiems darbuotojams, t. y. Sporto centro direktoriui ir sporto
bazių vyr. administratoriams. Atskirų įsakymų dėl funkcijų priskyrimo
direktorius neišleido, nes panaikinto etato funkcijos dubliavo tiek dalį
direktoriaus funkcijų, tiek sporto bazių vyr. administratorių funkcijas (byloje
pateikti pareiginiai nuostatai, iš kurių matyti funkcijų dubliavimasis, todėl
nebuvo tikslo ir pareigos rengti įsakymus dėl papildomų funkcijų, kurios jau
yra nurodytos darbuotojų pareiginiuose nuostatuose). Atsakovas, be kita ko,
nurodė, kad į ieškovo pareigybę (panaikintą etatą) nepriimtas kitas asmuo, jo
vykdytas darbo funkcijas atlieka kiti atsakovo darbuotojai daugiau kaip metus,
tačiau apeliacinės instancijos teismas dėl šių aplinkybių nepasisakė, formaliai
nurodė, kad nėra pateiktų įsakymų dėl ieškovo funkcijų paskirstymo kitiems
darbuotojams. Teismas netinkamai sprendė klausimą dėl Sporto centro darbo
užmokesčio finansavimo sumažėjimo, netyrė ir nevertino aplinkybių, susijusių su
tuo, kad atsakovas negali pateikti tikslių skaičiavimų, nes Sporto centro
biudžetas sudaromas ne visiems kalendoriniams metams finansavimo asignavimų
dydžiai susiję su Sporto centro trenerių tarifikacijomis (tarifikacijos vyksta
spalio mėnesį, o biudžetas tvirtinamas tik vasariokovo mėnesiais), nuo kurių
priklauso darbo užmokesčio dydis ir pan., taip pat kilo minimalus darbo
užmokesčio dydis. Teismas nesusiejo Sporto centro pareigybių faktinio
sumažėjimo su darbo užmokesčio finansavimo sumažėjimu, nors pareigybių
skaičiaus sumažinimas daro tiesioginę įtaką darbo užmokesčio finansavimo
sumažinimui. Šią dieną pagal patvirtintą aktualią Sporto centro struktūrą ginčo
etato nėra, todėl susidaro kolizinė situacija, kad nors skundžiamame sprendime
įpareigota grąžinti ieškovą į buvusias pareigas, tačiau atsakovas negali
ieškovui suteikti jokio darbo krūvio, nes, kaip minėta, visas funkcijas atlieka
kiti darbuotojai.
28.2.
Teismas netinkamai aiškino ir taikė DK 129 straipsnio 1 dalies (dėl tinkamos
darbdavio pareigos perkelti darbuotoją į kitą darbą vykdymo) nuostatas.
Pirmosios instancijos teismas tinkamai nustatė faktines aplinkybes, kad
ieškovui kitas darbas buvo siūlytas net kelis kartus, įskaitant siųstus
asmeninio pobūdžio pranešimus ir viešą paskelbimą įkeliant informaciją apie
laisvas darbo vietas į Sporto centro interneto svetainę. Vien įspėjimo dėl
atleidimo iš darbo turinio pažeidimai nesudaro savarankiško pagrindo pripažinti
atleidimą iš darbo neteisėtu.
28.3.
Teismas, spręsdamas klausimą dėl vidutinio darbo užmokesčio priteisimo, netyrė
ir neįvertino ieškovui jau išmokėtų išmokų dydžio. Ieškovui išmokėta 645,45 Eur
kompensacija už nepanaudotas kasmetines atostogas, taip pat dviejų mėnesių
vidutinio darbo užmokesčio dydžio išeitinė išmoka (1918,14 Eur). Atsižvelgiant
į skundžiamo sprendimo rezoliucinę dalį matyti, kad nors ieškovas yra
grąžinamas į darbą, tačiau išeitinės išmokos ir nepanaudotų atostogų išmokos
dydžių dalimis kompensacija už priverstinę pravaikštą nėra sumažinta. Tokiu
būdu ieškovas atsidūrė kur kas geresnėje padėtyje nei būtų dirbęs, taigi
nepagrįstai praturtėjo 2563,59 Eur, todėl netgi ir tenkinus ieškinį priteistina
suma mažintina iki 12 370,5 Eur. Taip pat teismas ignoravo ieškovo ir atsakovų
teiginius, kad visą laikotarpį nuo atleidimo iki 2017 m. balandžio 20 d.
ieškovas buvo užsiregistravęs darbo biržoje ir galimai gavo nedarbo išmokas.
29. Ieškovas atsiliepimu į kasacinį skundą prašo
skundą atmesti, skundžiamą teismo sprendimą palikti nepakeistą; priteisti
bylinėjimosi išlaidų atlyginimą. Atsiliepime nurodomi šie argumentai:
29.1.
Teismas nenukrypo nuo atsakovo nurodomos kasacinio teismo praktikos, o šia
praktika vadovavosi ir pagrįstai nusprendė, kad realiai Sporto centras
struktūrinių pertvarkymų neatliko ir ieškovo darbo funkcijos įstaigoje išliko.
Teismas nevertino darbovietės struktūrinių pertvarkymų tikslingumo ir
pagrįstumo, o vertino, ar atliktas Sporto centro struktūrinis pertvarkymas buvo
realus. Atsakovas pripažino, kad nebuvo priimta jokių įstaigos vadovo ar kitų
asmenų sprendimų dėl minėtų funkcijų perkėlimo kitiems įstaigos darbuotojams
(įsakymų dėl darbuotojų atliekamų funkcijų apimties padidinimo, darbo sutarčių
pakeitimų ir kt.). Byloje pateikti vyriausiųjų sportinių bazių administratorių
pareiginiai nuostatai patvirtina, kad po ieškovo atleidimo kitų įstaigos
darbuotojų atliekamos funkcijos nepasikeitė ir nepadidėjo. Byloje esantys
aktualūs darbuotojų pareiginiai nuostatai, patvirtinti įstaigos direktoriaus
2004 m. rugpjūčio 13 d. įsakymu Nr. V-38 (prieš 10 metų iki ieškovo darbo
sutarties sudarymo), po ieškovo atleidimo nebuvo pakeisti. Teismas taip pat
konstatavo, kad po ieškovo atleidimo anksčiau jo atliekamoms darbo funkcijoms
(viešųjų pirkimų organizavimui) vykdyti buvo priimtas naujas darbuotojas. Nors
atsakovas ir teigė, kad ieškovo atliekamas funkcijas iš dalies dubliavo
sportinių bazių vyr. administratorių atliekamos funkcijos, ieškovo atleidimo iš
darbo metu buvo laisvų sportinių bazių vyr. administratorių etatų, tačiau šių
atsakovas nepasiūlė ieškovui. Taigi, atsakovo Sporto centro atliktas struktūros
pertvarkymas nebuvo susietas ir su kita svarbia priežastimi, kad funkcijoms
atlikti atsakovui buvo reikalingas mažesnis darbuotojų skaičius. Bylos duomenys
patvirtina, kad ieškovo atliekamoms darbo funkcijoms vykdyti po ieškovo
atleidimo iš darbo buvo priimti nauji darbuotojai. Be to, ieškovo atleidimo iš
darbo metu Sporto centre buvo 13 laisvų darbo vietų, kurios, atliekant
struktūrinius pertvarkymus, nebuvo panaikintos. Teismas nustatė, kad
Sporto centro struktūriniai pertvarkymai nebuvo realūs. Tą patvirtina ne tik
tai, kad visos ieškovo atliekamos darbo funkcijos išliko, joms vykdyti
reikalingas darbuotojų skaičius nesumažėjo, bet ir tai, kad Sporto centro etatų
sąrašas direktoriaus buvo tvirtintas prieš 8 dienas. Atsakovo direktorius
2015 m. rugsėjo 30 d. priėmė įsakymą Nr. 95, nuo 2015 m. spalio 1 d.
patvirtinti naują etatų sąrašą, į kurį trečiuoju numeriu įrašyta direktoriaus
pavaduotojo sporto bazėms pareigybė. 2015 m. spalio 8 d. atsakovo direktorius
įsakymu Nr. V-97 patvirtino Etatų sąrašą 2015-10-07, kuris nuo
ankstesnio skyrėsi tik viena ieškovo pareigybe. Atsakovo direktorius,
priimdamas vėlesnį įsakymą, nepanaikino 2015 m. rugsėjo 30 d. įsakymo Dėl
etatų sąrašo patvirtinimo, todėl šiuo metu galioja ir pirminiu įsakymu
patvirtintas etatų sąrašas, kuriame nurodyta direktoriaus pavaduotojo sporto
bazėms pareigybė. Taigi dviejų skirtingų etatų sąrašų galiojimas tuo pačiu metu
taip pat patvirtina, kad atsakovo struktūros pertvarkymas realiai nebuvo
įvykdytas. Be to, struktūros pertvarkymas buvo vykdomas tik dėl ieškovo
atleidimo iš darbo, jokios kitos atsakovo struktūroje nurodytos pareigybės
neišnyko. Atsakovas teigė, kad struktūros pertvarkymas buvo realus, nes, be
ieškovo pareigybės, buvo panaikinti dar du etatai (vienas iš trijų metodininko
etatų ir bendrabučio administratoriaus etatas). Atsakovas painioja pareigybės
sąvoką su etato sąvoka. Pagal 2015 m. lapkričio 8 d. ir 2016 m. sausio 20 d.
vardinį etatų sąrašą, įstaigoje buvo 3 metodininkų etatai, iš kurių vienas
etatas buvo laisvas. Tokiu būdu pagal 2015 m. spalio 8 d. direktoriaus įsakymą
Nr. V-97 realiai joks darbuotojas nebuvo atleistas iš darbo, buvo
panaikintas tik vienas laisvas metodininko etatas. Dėl šio laisvo etato
panaikinimo įstaigos vidaus struktūra realiai nepakito, nes joje metodininko
pareigybė išliko, o darbuotojų skaičius įstaigoje taip pat realiai nesumažėjo.
Analogiškai pasakytina ir dėl bendrabučio administratoriaus pareigybės, kuri
atsakovo organizacinėje struktūroje buvo ir yra šiuo metu. 2015 m. spalio 8
dieną buvo 4,5 šios pareigybės etato, o po 2015 m. spalio 8 d.
direktoriaus įsakymo Nr. V-97 liko 3,5 etato, tačiau realiai jokia bendrabučio
administratorė iš įstaigos nebuvo atleista. Vardinio etatų sąrašo nuo 2015 m.
lapkričio 9 d. iki 2016 m. sausio 20 d. grafoje Atleistas nurodyta, kad,
panaikinus nurodytus etatus, buvo atleistas iš darbo tik ieškovas. Nuo 2014 m.
gegužės 9 d. iki 2014 m. spalio 31 d. Sporto centre buvo 4,75 laisvo etato; nuo
2014 m. lapkričio 1 d. iki 2015 m. lapkričio 8 d. 7,5 laisvo etato; nuo 2015
m. lapkričio 9 d. iki 2016 m. sausio 20 d. 5,75 laisvo etato. Taigi įsakymo
apie atleidimą iš darbo įteikimo ieškovui metu pas darbdavį buvo laisvi 7,5
etato. Atsakovas, teigdamas apie darbo užmokesčio finansavimo sumažinimą,
nepanaikino laisvų etatų, o neteisėtai iš darbo atleido ieškovą.
29.2.
Teismas pagrįstai padarė išvadą, kad nėra pagrindo 2015 m. spalio 9 d. įspėjimo
nuorodos, kad darbdavys neturi laisvų darbo vietų pagal ieškovo kompetenciją,
vertinti kaip darbo pasiūlymo. Negalima sutikti su atsakovo teiginiu, kad
ieškovui buvo viešai pasiūlytas darbas, nes darbdavio interneto puslapyje buvo
nurodytos laisvos darbo vietos. Pagal byloje esančius duomenis, informacija
apie laisvas darbo vietas buvo skelbiama ir 2015 m. lapkričio 5 d., kai
darbdavys įteikė ieškovui 2015 m. spalio 9 d. pranešimą apie jo atleidimą. Taigi
atsakovas ieškovo atleidimo procese viešai skelbiamų (darbdavio interneto
puslapyje) laisvų darbo vietų ieškovui nesiūlė ir neketino į jas ieškovo
priimti. Atsakovas individualiai ieškovo apie laisvas darbo vietas taip pat
neinformavo ir jokios laisvos darbo vietos nepasiūlė, tik imitavo pranešimų
apie laisvas darbo vietas siuntimą 2015 m. gruodžio 23 d. ir 2015 m.
gruodžio 31 d., nes šventiniu laikotarpiu nebuvo realu tikėtis, kad
ieškovas iki 2016 m. sausio 5 d. (atleidimo data) realiai gaus šiuos pranešimus
ir turės realią galimybę pasinaudoti įstatymo suteikta teise būti perkeltam į
laisvą darbo vietą. Teismas pagrįstai nustatė, kad atsakovo ieškovui siųsti
pranešimai iki ieškovo atleidimo iš darbo nebuvo jam įteikti ir jų negalima
vertinti kaip tinkamų darbo pasiūlymų.
29.3. Teismas detaliai pasisakė dėl ieškovo
reikalavimo priteisti iš atsakovo vidutinį darbo užmokestį už visą priverstinės
pravaikštos laiką nuo atleidimo dienos iki teismo sprendimo įvykdymo dienos.
Teismas įvertino visas bylos aplinkybes (atsakovo elgesį melagingus duomenis
dėl laisvų darbo vietų nebuvimo, darbo kabineto durų užplombavimą, ieškovo
amžių bei jo sunkesnes galimybes susirasti kitą darbą) ir nenustatė priežasčių,
dėl kurių būtų galima sumažinti ieškovui priteistiną išmoką. Teismas sprendime
pasisakė, kad tokios priverstinės pravaikštos priteisimas nepažeidžia šalių
interesų pusiausvyros ir proporcingumo principų. Kasaciniame skunde teigiama,
kad neva kompensacija turėjo būti sumažinta iki 12 370,50 Eur, tačiau realiai
atsakovas ieškovui pervedė dar mažesnę pinigų sumą 11 349,91 Eur. Todėl
atsakovas iki šio laiko Šiaulių apygardos teismo sprendimo nėra visiškai
įvykdęs.
30. Prisidėjimu
prie kasacinio skundo trečiasis asmuo Panevėžio miesto savivaldybės
administracija prašo skundą tenkinti, skundžiamą teismo sprendimą panaikinti ir
palikti galioti Panevėžio miesto apylinkės teismo 2016 m. rugsėjo 30 d.
sprendimą, taip pat nurodo, kad sutinka su skunde išdėstyta pozicija ir
argumentacija.
31. Prisidėjimu
prie kasacinio skundo trečiasis asmuo Panevėžio miesto savivaldybės taryba
prašo skundą tenkinti, skundžiamą teismo sprendimą panaikinti ir palikti
galioti Panevėžio miesto apylinkės teismo 2016 m. rugsėjo 30 d. sprendimą, taip
pat nurodo, kad sutinka su skunde išdėstyta pozicija ir argumentacija.
Teisėjų kolegija
k o n s t a t u o j a :
IV. Kasacinio teismo
argumentai ir išaiškinimai
Dėl darbovietės struktūrinių pertvarkymų realumo
32. Nagrinėdama
šią bylą kasacinio teismo teisėjų kolegija vadovaujasi DK redakcija, galiojusia
pranešimo apie naikinamą direktoriaus pavaduotojo sporto bazėms etatą įteikimo
momentu, t. y. 2015 m. lapkričio 5 d.
33. DK 129
straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, kad darbdavys neterminuotą darbo sutartį su
darbuotoju gali nutraukti tik dėl svarbių priežasčių, apie tai įspėjęs jį DK
130 straipsnyje nustatyta tvarka, ir jeigu negalima darbuotojo perkelti jo
sutikimu į kitą darbą, o 2 dalyje (taikytina 2012 m. lapkričio 6 d. įstatymo
Nr. XI-2358 redakcija) nurodyta, kad svarbiomis gali būti pripažįstamos tik tos
aplinkybės, kurios yra susijusios su darbuotojo kvalifikacija, profesiniais
gebėjimais, jo elgesiu darbe; darbo sutartis taip pat gali būti nutraukta dėl
ekonominių, technologinių priežasčių ar darbovietės struktūrinių pertvarkymų ir
dėl panašių svarbių priežasčių, taip pat tais atvejais, kai priežastis nustato
DK ir kiti įstatymai. Pastaroji nuostata, pagal kurią darbo sutartis gali būti
nutraukta taip pat tais atvejais, kai priežastis nustato DK ir kiti įstatymai,
yra nukreipianti, be kita ko, į DK 120
straipsnio 1 dalį.
34. Darbo
sutarties nutraukimo teisėtumą nulemia ne tik įstatyme nustatyto pagrindo
buvimas, bet ir tinkamai įvykdyta atleidimo procedūra. Pagal DK 129 straipsnio
1 dalį yra dvi privalomos sąlygos nutraukiant neterminuotą darbo sutartį pagal
šį DK straipsnį: 1) prieš tai
darbuotoją atitinkamai įspėjus ir 2) jeigu darbuotojo negalima perkelti jo
sutikimu į kitą darbą. DK 130 straipsnio 2 dalies 1 punkte reglamentuojamas
įspėjimo apie darbo sutarties nutraukimą turinys. Kasacinis teismas yra
konstatavęs, kad įspėjimas, kuriame nenurodyta darbo sutarties nutraukimo
priežastis, nurodyta klaidingai ar yra nekonkreti, taip pat jei nurodyta kita
priežastis nei ta, kuria iš tikrųjų grindžiamas darbo sutarties nutraukimas,
neatitinka DK 130 straipsnio 2 dalies 1 punkto reikalavimų; darbdavys,
nutraukdamas darbo sutartį pagal DK 129 straipsnį, negali darbo sutarties
nutraukimo pagrįsti kitokia priežastimi, nei nurodyta jo įspėjime darbuotojui
apie darbo sutarties nutraukimą (žr., pvz., Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2015
m. spalio 21 d. nutartį civilinėje byloje Nr. 3K-3-523-701/2015).
35. Bylas
pagal darbuotojo (ieškovo), atleisto iš darbo remiantis DK 129 straipsniu,
ieškinį dėl atleidimo iš darbo pripažinimo neteisėtu teismas nagrinėja
laikydamasis bendrųjų CPK taisyklių bei atsižvelgdamas į CPK XX skyriuje ir DK
numatytas išimtis (CPK 410 straipsnis). Teismas turi teisę savo iniciatyva
rinkti įrodymus, kuriais šalys nesiremia, jeigu tai yra būtina siekiant
teisingai išspręsti bylą (CPK 414 straipsnio 1 dalis), turi patikrinti
ieškinyje jo pagrindu nurodytas aplinkybes bei kitas aplinkybes, nors ir
nenurodytas ieškinio pagrindu, tačiau susijusias su pareikšto ieškinio pagrindu
ir dalyku, t. y. teismas turi patikrinti ir nustatyti: 1) ar darbuotojas
(ieškovas) atleistas iš darbo esant teisėtam darbo sutarties nutraukimo
pagrindui (DK 129 straipsnis); 2) ar nėra pažeistos darbuotojui (ieškovui)
taikytinos garantijos (DK 132, 133, 134, 135 straipsniai ir kt.); 3) ar
laikytasi darbo sutarties nutraukimo tvarkos (DK 130, 131 straipsniai ir
kt.); 4) ar yra pagrindas darbuotojo (ieškovo) atleidimą iš darbo pripažinti
neteisėtu ir, jeigu yra, tai kuris iš DK 297 straipsnio 3 ir 4 dalyse numatytų
alternatyvių darbuotojo teisių gynimo būdų taikytinas, o jeigu tam pagrindo
nėra, tai ar nėra pagrindo ginti darbuotojo teises kitais DK 36 straipsnio 2
dalyje numatytais darbo teisių gynimo būdais. Bylose dėl atleidimo iš darbo
pripažinimo neteisėtu darbuotojų, atleistų iš darbo darbdavio iniciatyva,
darbdavys (atsakovas) privalo įrodyti įstatyme numatyto atleidimo iš darbo (DK
129 straipsnis) pagrindo teisėtumą, tų svarbių priežasčių, kuriomis jis
grindė darbo sutarties nutraukimą, buvimą (CPK 178 straipsnis), o teismas,
vadovaudamasis teisingumo, protingumo ir sąžiningumo kriterijais (CPK 3
straipsnio 6 dalis), atsižvelgdamas į konkrečias bylos aplinkybes, turi
įvertinti, ar darbdavio nurodytos atleidimo iš darbo priežastys yra pakankamai
svarbios, kad sudarytų pagrindą nutraukti darbo sutartį pagal DK 129 straipsnio
1 dalį (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2014 m. kovo 4 d. nutartis civilinėje
byloje Nr. 3K-3-59/2014).
36. Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo praktikoje išaiškinta, kad darbovietės struktūriniai pertvarkymai gali būti teismo
pripažįstami svarbia priežastimi nutraukti darbo sutartį tuo atveju, jeigu dėl
struktūrinių pertvarkymų darbuotojas arba keli darbuotojai nebegali atlikti
darbo sutartimi prisiimtų funkcijų, nes tokios funkcijos ar jų dalis
darbovietėje iš viso nebeatliekamos arba joms atlikti užtenka mažiau
darbuotojų; struktūriniai pertvarkymai turi būti įforminti atitinkamo darbdavio
valdymo organo sprendimu ir jis turi būti realiai vykdomas. Struktūrinių
pertvarkymų faktui konstatuoti, be kita ko, aktualu nustatyti, 1) kokia
iki jų buvo darbdavio struktūra (sandara) ir 2) kaip ji pakito; taip pat būtina
nustatyti, ar 3) struktūriniai pertvarkymai nėra fiktyvūs, t. y. tokie, kuriais
remiantis tik siekiama pagrįsti darbo sutarties su konkrečiu darbuotoju
nutraukimą (žr., pvz., Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2016 m. birželio
30 d. nutarties civilinėje byloje Nr. 3K-3-336-248/2016 10 punktą).
37.
Kasacinio teismo praktikoje taip pat nurodoma, kad teismas neturi įgaliojimų
vertinti darbuotojų skaičiaus mažinimo, nulemto ekonominių priežasčių,
tikslingumo ir pagrįstumo, t. y. negali vertinti, ar darbdavys tikslingai ir
pagrįstai atsisakė vieno ar kito etato, nes tai ne teismo kompetencija.
Ūkinius ir organizacinius sprendimus savo veikloje priima pats darbdavys, bet
ne teismas, todėl jis pats sprendžia, kuri pareigybė yra reikalinga, o kuri
ne (žr. pirmiau nurodytos Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutarties 13 punktą).
38. Atsakovas
kasaciniame skunde nesutinka su apeliacinės instancijos teismo išvadomis,
nurodydamas, kad, vertindamas darbdavio struktūrinių pakeitimų realumą, teismas
iš esmės nukrypo nuo Lietuvos Aukščiausiojo Teismo praktikos, kurioje, be kita
ko, išaiškinta, kad ūkinius ir organizacinius sprendimus savo veikloje priima
pats darbdavys, bet ne teismas, todėl jis pats sprendžia, kuri pareigybė yra
reikalinga, o kuri ne. Teismas turi nustatyti ar darbovietės struktūriniai
pertvarkymai atlikti kompetentingo organo sprendimu ir (ar) nėra tokie
sprendimai fiktyvūs (žr. šios nutarties 28.1 punktą).
39. Teisėjų
kolegija sprendžia, kad atsakovas kasaciniame skunde nepagrįstai teigia, jog
apeliacinės instancijos teismas vertino, ar darbdavys tikslingai ir pagrįstai
atsisakė direktoriaus pavaduotojo sporto bazėms etato. Iš apeliacinės instancijos
teismo sprendimo matyti, kad teismas pasisakė dėl Sporto centre vykusių
struktūrinių pertvarkymų, bet ne dėl jų ūkinių ir (ar) organizacinių sprendimų
pagrįstumo. Tačiau teisėjų kolegija sutinka su atsakovo kasacinio skundo
teiginiais, kad apeliacinės instancijos teismas netinkamai vertino ieškovo
darbovietėje atliktų struktūrinių pertvarkymų realumą.
40. Bylą
nagrinėję teismai skirtingai sprendė dėl ieškovo darbovietėje atliktų
struktūrinių pertvarkymų realumo: spręsdamas ginčą pirmosios instancijos
teismas struktūrinius pertvarkymus pripažino realiais (žr. šios nutarties 1112
punktus); apeliacinės instancijos teismas, priešingai, struktūrinių pertvarkymų
realumo nenustatė (žr. šios nutarties 1620 punktus).
41. Iš
apeliacinės instancijos teismo sprendimo turinio matyti, kad spręsdamas dėl
Sporto centro struktūrinių pertvarkymų teismas nustatė, jog iš esmės byloje
nėra ginčo, kad ieškovo vykdytos funkcijos išliko. Apeliacinės instancijos
teismo vertinimu, atleidus ieškovą iš darbo, pirmosios instancijos teisme
nebuvo nustatyta, kam konkrečiai buvo pavesta atlikti ieškovo funkcijas. Taip
pat apeliacinės instancijos teismas nurodė, kad Sporto centro atstovai,
įrodinėdami, jog ieškovo pareigybė nepasiteisino, jo funkcijas dubliavo vyr.
administratoriai, nepateikė jokių šių aplinkybių įrodymų; nors ir teigė, bet
nepagrindė, neįrodinėjo jokiais rašytiniais ar kt. įrodymais, kad ieškovo
darbinės funkcijos nebereikalingos, nes jas atlieka kiti darbuotojai, ir kad
ieškovo funkcijoms atlikti užtenka mažiau darbuotojų; nepateikė duomenų dėl
priimtų konkrečių sprendimų, susijusių su pareigybių centre sumažinimu,
konkrečių funkcijų perdavimu Sporto skyriui ir (ar) tam tikrų darbo funkcijų
priskyrimu kitiems Sporto centro darbuotojams, taip pat finansavimo sumažinimu.
42. Teisėjų
kolegija atkreipia dėmesį, kad ginčo situacijoje ieškovo darbovietės
struktūriniai pertvarkymai grindžiami tuo, jog dėl jų darbuotojas arba keli
darbuotojai nebegali atlikti darbo sutartimi prisiimtų funkcijų, nes tokioms
funkcijoms atlikti užtenka mažiau darbuotojų. Tokiu atveju, kai kitų darbuotojų
patvirtinti pareiginiai nuostatai apima atleidžiamo darbuotojo funkcijas, nėra
pagrįsta reikalauti, kad darbdavys būtų priėmęs atskirus vidaus teisės aktus
dėl darbuotojo funkcijų perdavimo kitiems darbuotojams. Priešingas aiškinimas
gali lemti situaciją, kai darbdavys dirbtinai vien įrodinėjimo dėl struktūrinių
pertvarkymų realumo tikslais turės priimti vidaus teisės aktus, nors darbo
teisės normos tokių teisės aktų poreikio nenustato.
43. Šios
nutarties 36 punkte minėta, kad struktūrinių pertvarkymų faktui konstatuoti, be
kita ko, aktualu nustatyti, kokia iki jų buvo darbdavio struktūra (sandara) ir
kaip ji pakito; taip pat būtina nustatyti, ar struktūriniai pertvarkymai nėra
fiktyvūs, t. y. tokie, kuriais remiantis tik siekiama pagrįsti darbo sutarties
su konkrečiu darbuotoju nutraukimą. Nors apeliacinės instancijos teismas ir
paminėjo atsakovo Sporto centro nurodomus įrodymus (sporto bazių
administratorių ir vyriausiojo sportinių bazių administratoriaus pareiginius
nuostatus) ir argumentus, kad dalį pavaduotojo funkcijų prisiėmė pats Sporto
centro direktorius, o nuo 2015 m. gruodžio 18 d. 0,5 etato viešųjų pirkimų
funkcijoms atlikti priimtas kitas darbuotojas, tačiau jų nevertino ir nenustatė,
ar yra darbo funkcijų dubliavimasis ir (ar) darbo funkcijos perteklinės. Apeliacinės instancijos teismas tik apsiribojo konstatavimu, kad atsakovas Sporto centras pateiktų teiginių nepagrindė jokiais įrodymais.
44. Teisėjų kolegija atkreipia dėmesį, kad
apeliacinės instancijos teismas, nurodydamas, jog nepritaria pirmosios
instancijos teismo sprendime nurodytoms išvadoms dėl Sporto centro struktūrinių
pertvarkymų realumo, neišsiaiškino, kokia apimtimi ieškovo iki struktūrinių
pertvarkymų atliktos darbo funkcijos išliko, kas konkrečiai jas vykdo
nenustatė, kam konkrečiai buvo pavesta atlikti ieškovo darbo funkcijas. Šios
nutarties 35 punkte minėta, kad teismas turi teisę savo iniciatyva rinkti
įrodymus, jeigu tai yra būtina siekiant teisingai išspręsti bylą (CPK 414
straipsnio 1 dalis).
45. Šioje
ginčo situacijoje vertinant struktūrinių pertvarkymų realumą aplinkybės,
susijusios su Sporto skyriaus įsteigimu savivaldybėje ir finansavimo
sumažinimu, vertintinos kaip priežastis, kuri nulėmė poreikį darbdaviui atlikti
struktūrinius pertvarkymus. Šio ginčo atveju ši priežastis nėra aplinkybė,
įrodanti struktūrinių pertvarkymų realumą (nėra jo požymis), tačiau visų bylos
aplinkybių kontekste gali turėti reikšmės vertinant struktūrinių pertvarkymo
realumą. Teisėjų kolegija nesutinka su atsakovu, kad pats savaime didžiausio
leistino skaičiaus etatų sumažėjimas daro tiesioginę įtaką darbo užmokesčio
finansavimo sumažėjimui. Tai rodo ir ta aplinkybė, kad nors atsakovo
didžiausias leistinas etatų skaičius buvo sumažintas 6 etatais, tačiau
atsakovas, vykdydamas struktūrinius pertvarkymus, įstaigoje sumažino etatų
skaičių tik trimis etatais. Todėl atsakovas, siekdamas pasiremti šiomis
aplinkybėmis, jas turėjo įrodyti.
46. Pirmiau
nurodytų teisiškai svarbių aplinkybių nustatymas yra fakto klausimas. Faktinių aplinkybių nustatymas yra bylą nagrinėjusių pirmosios ir
apeliacinės instancijos teismų funkcija, kasacinis teismas jų iš naujo
nenustato (CPK 353 straipsnio 1 dalis).
47. Remdamasi
pirmiau nurodytų argumentų visuma, teisėjų kolegija konstatuoja esant pagrindą
panaikinti apeliacinės instancijos teismo sprendimą ir perduoti bylą
apeliacinės instancijos teismui nagrinėti iš naujo (CPK 359 straipsnio 1 dalies
5 punktas).
Dėl pasiūlymų dirbti kitą darbą pateikimo darbuotojui įvertinimo
48. DK 129
straipsnio 1 dalyje įtvirtinta nuostata, kad atleisti darbuotoją iš darbo, kai
nėra darbuotojo kaltės, leidžiama, jei negalima darbuotojo perkelti jo sutikimu
į kitą darbą. Darbdavys, nutraukdamas darbo sutartį pagal DK 129 straipsnį,
išskyrus atvejį, kai nutraukiama terminuota darbo sutartis ir darbuotojui
išmokamas vidutinis darbo užmokestis už likusį darbo sutarties galiojimo laiką
(DK 129 straipsnio 5 dalis), turi pareigą ieškoti galimybių perkelti
atleidžiamą iš darbo darbuotoją į kitą darbą ir, esant darbuotojo sutikimui, jį
perkelti į kitą darbą.
49. Šią
pareigą darbdavys privalo vykdyti per visą numatomo atleisti darbuotojo
įspėjimo laikotarpį, įskaitant darbuotojo atleidimo iš darbo dieną. Kitas
darbas (laisva darbo vieta ar pareigos) visų pirma turi būti siūlomas
atsižvelgiant į atleidžiamo darbuotojo profesiją, specialybę, kvalifikaciją ir,
reikiamais atvejais, į sveikatos būklę, o jeigu laisvų tokio darbo vietų nėra
arba darbuotojas nesutinka būti į jas perkeltas, turi būti siūlomas bet koks
kitas darbas, kurį darbuotojas, atsižvelgiant į jo sugebėjimus ir sveikatos
būklę, galėtų dirbti. Jeigu darbuotojo profesija, specialybė, kvalifikacija,
atitinkamais atvejais ir sveikatos būklė, yra tinkami laisvai darbo vietai
(pareigoms) užimti, darbdavys privalo jam šį darbą (pareigas) pasiūlyti,
išskyrus atvejus, kai darbdavys to negali padaryti dėl objektyvių priežasčių
(pavyzdžiui, kai tokia laisva darbo vieta pasiūloma kitam atleidžiamam iš darbo
darbuotojui ir pastarasis jo sutikimu į ją perkeliamas dirbti, ir pan.).
Darbdavio galimybė perkelti darbuotoją į kitą darbą objektyviai sąlygota kito
atitinkamo darbo buvimo ir darbuotojo sutikimo būti perkeltam į kitą darbą.
Pripažinimą, kad darbdavys pažeidė nurodytos DK 129 straipsnio 1 dalies
nuostatos reikalavimus, lemia ne faktas, kad darbdavys nepasiūlė darbuotojui
kito darbo, o faktas, kad darbdavys neperkėlė darbuotojo į kitą darbą, nors
tokia galimybė buvo. Ar darbdavys laikėsi DK 129 straipsnio 1 dalies
reikalavimų, esant ginčui, teismas kiekvienu konkrečiu atveju sprendžia
atsižvelgdamas į konkrečias bylos aplinkybes. Sprendžiant, ar darbdavys,
nepasiūlydamas darbuotojui kito darbo ir neperkeldamas darbuotojo į tokį darbą,
nepažeidė DK 129 straipsnio 1 dalies reikalavimų, būtina, vadovaujantis
teisingumo ir protingumo kriterijais, atsižvelgti, be kita ko, į darbuotojo
perkėlimo į tokį darbą teisines pasekmes jo turimų garantijų aspektu,
darbuotojo gautinų ir ryšium su perkėlimu į tokį darbą prarastinų su darbo
santykiais susijusių išmokų balansą, į tai, ar darbuotojo interesai objektyviai
yra pažeisti (žr., pvz., Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2015 m. balandžio 17 d.
nutartį civilinėje byloje Nr. 3K-3-224-701/2015; ir kt.).
50. Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo praktikoje nurodytos pagrindinės taisyklės ir kriterijai,
kuriais vadovaujantis nustatoma, ar buvo galimybė perkelti atleidžiamą
darbuotoją į kitą darbą. Pagal kasacinio teismo suformuotą praktiką ši įstatymu
darbuotojui suteikta garantija gali būti įgyvendinama tik tuo atveju, jeigu pas
darbdavį tuo metu apskritai yra arba įspėjimo laikotarpiu atsiranda laisvų
darbo vietų; darbdavys turi pasiūlyti darbuotojui kitą darbą, atsižvelgdamas į
jo profesiją, kvalifikaciją, kitas dalykines savybes. Jeigu tokio darbo nėra,
darbdavys turėtų siūlyti kurią nors iš esamų laisvų darbo vietų, kurioje
darbuotojas galėtų dirbti pagal savo sugebėjimus; nelaikomi darbo sutarties
nutraukimą darbdavio iniciatyva, kai nėra darbuotojo kaltės, reglamentuojančių
teisės normų pažeidimu atvejai, kai darbdavys nepasiūlo atleidžiamam iš darbo
darbuotojui laisvos darbo vietos, kuriai užimti darbuotojo profesija,
specialybė, kvalifikacija, tam tikrais atvejais ir sveikatos būklė, netinkami
ar jis neatitinka kitų laisvai darbo vietai keliamų reikalavimų; paprastai
aukštesnės kvalifikacijos darbuotojas gali dirbti žemesnės kvalifikacijos
darbą, jei tai nebus susiję su papildomais specifiniais kvalifikacijos
reikalavimais; net ir aukštesnės kvalifikacijos darbą tam tikrais atvejais gali
būti privalu pasiūlyti darbuotojui, su kuriuo numatoma aptariamu pagrindu
nutraukti darbo sutartį, jeigu tam darbui reikalingą kvalifikaciją darbuotojas
galėtų nesudėtingai ir operatyviai įgyti; perkėlimas galimas, jei darbuotojas
išreiškia sutikimą būti perkeltas į kitą darbą pas tą patį darbdavį (žr., pvz.,
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2015 m. liepos 1 d. nutartį civilinėje byloje Nr.
3K-3-414-248/2015; ir kt.).
51. Kasacinio
teismo praktikoje pripažįstamas toks perkėlimo sprendimo būdas, kai darbuotojas
į kitą darbą gali būti perkeliamas ne tik darbdavio, bet ir savo iniciatyva,
pateikus prašymą darbdaviui (žr., pvz.,
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2009 m. kovo 16 d. nutartį civilinėje byloje Nr.
3K-3-102/2009; 2014 m. gruodžio 30 d. nutartį civilinėje byloje Nr. 3K-3-575/2014
ir jose nurodomą praktiką). Vis dėlto esant tokiai situacijai konstatuoti, kad
darbdavys nepažeidė pareigos, nustatytos DK 129 straipsnio 1 dalyje, galima tik
tokiu atveju, jei darbuotojui buvo laisvai prieinama informacija apie neužimtas
darbo vietas, ši informacija buvo išsami ir suprantama (žr., pvz., Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo 2015 m. liepos 1 d. nutartį civilinėje byloje Nr.
3K-3-414-248/2015; ir kt.).
52. Kasacinio
teismo praktikoje pažymėta, kad informacija apie turimas laisvas darbo vietas
atleidžiamam darbuotojui gali būti pateikta ne tik individualiai, bet ir viešo
paskelbimo būdu (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2012 m. birželio 8 d. nutartis
civilinėje byloje Nr. 3K-3-266/2012; 2014 m. gruodžio 30 d. nutartis civilinėje
byloje Nr. 3K-3-575/2014; ir kt.).
53. Bylą
nagrinėję teismai nustatė, kad 2015 m. lapkričio 5 d. ieškovui įteiktas
pranešimas Nr. SR-247, kuriuo jis informuotas, jog naikinamas direktoriaus
pavaduotojo sporto bazėms etatas ir kad laisvų darbo vietų pagal jo
kompetenciją nėra, todėl, vadovaujantis DK 129 straipsnio 12 dalimis ir 130
straipsnio 12, 8 dalimis, jis bus atleistas nepasibaigus įspėjimo terminui,
atleidimo datą nukeliant po 2 mėnesių nuo šio įspėjimo gavimo; per įspėjimo
laikotarpį dirbti nereikės ir darbo santykiai bus pasibaigę; pagal DK 140
straipsnio 1 dalies 2 punktą bus išmokėta 2 mėn. išmoka, pagal DK 141 straipsnį
atlikti visi kiti atsiskaitymai.
54. Bylos
duomenimis, taip pat nustatyta, kad ieškovui registruotu paštu buvo siunčiami du
pranešimai apie laisvas darbo vietas: 2015 m. gruodžio 21 d. raštas Nr. SR-422
(šis raštas paštui pateiktas gruodžio 22 d., gavėjas nerastas, korespondencija
gruodžio 25 d. grąžinta darbdaviui) ir 2015 m. gruodžio 31 d. raštas Nr. SR-428
(įteiktas asmeniškai 2016 m. sausio 26 d.). Informacija apie laisvas darbo
vietas buvo paskelbta ir viešai (Sporto centro interneto svetainėje).
55.
Pirmosios instancijos teismas sprendė, kad Sporto centras laikėsi įstatyme
nustatytų įspėjimo turinio ir formos reikalavimų, ieškovui pateiktas pranešimas
(įspėjimas apie darbo sutarties nutraukimą) atitinka DK 130 straipsnio 2 dalies
1 punkto reikalavimus, ieškovas apie darbo sutarties nutraukimą informuotas
tinkamai ir laiku. Apeliacinės instancijos teismas su šia pirmosios instancijos
teismo išvada nesutiko. Kolegijos vertinimu, 2015 m. spalio 9 d. įspėjime dėl
darbo sutarties nutraukimo nurodymas, kad pagal ieškovo kompetenciją laisvų
darbo vietų nėra, nesuteikia pagrindo šį nurodymą vertinti kaip kito darbo
pasiūlymą; pirmosios instancijos teismas nepagrįstai vertino kaip tinkamą
darbdavio 2015 m. gruodžio 31 d. pranešimą, kuris ieškovui įteiktas tik 2016 m.
sausio 6 d., t. y. jau pasibaigus darbo santykiams.
56. Kasacinio
teismo teisėjų kolegija tokią apeliacinės instancijos teismo išvadą laiko
teisiškai nepagrįsta. Viena vertus, sutiktina, kad 2015 m. lapkričio 5 d.
ieškovui įteiktas pranešimas Nr. SR-247, kuriuo jis informuotas, kad naikinamas
direktoriaus pavaduotojo sporto bazėms etatas ir kad nėra laisvų darbo vietų pagal
jo kompetenciją, nėra preciziškai suformuluotas, yra ydingas ir gali klaidinti
dėl pasiūlymo turinio dirbti kitą darbą. Kita vertus, įvertinus bylos
aplinkybes, kad ieškovas, turintis aukštąjį išsilavinimą, ėjo direktoriaus
pavaduotojo pareigas, jam nuo 2014 m. gegužės 19 d. paskirtas
70 proc. atlyginimo mėnesinis priedas už papildomų pareigų atlikimą
(viešųjų pirkimų, kurių vertė viršijo 10 000 Lt (2896,20 Eur), organizavimą),
turėjo galimybę, dėdamas protingas pastangas, domėtis Sporto centre esančiomis
laisvomis darbo vietomis jam ir neįteikus pasiūlymo.
57. Šios
nutarties 52 punkte minėta, kad kasacinis teismas yra konstatavęs, jog viešas
skelbimas apie laisvas darbo vietas gali būti vertinamas kaip neindividualaus
pobūdžio siūlymas dėl darbo sutarties sudarymo, kuriuo gali pasinaudoti visi
suinteresuoti asmenys. Esant tokioms nustatytoms šios bylos aplinkybėms,
neužkertančioms kelio ieškovui pačiam pasinaudoti galimybe ir (ar) teise būti
aktyviam, būti perkeltam į kitą darbą ne tik darbdavio, bet ir savo iniciatyva,
taip pat ieškovui siunčiant pranešimus registruotu paštu, pranešimas apie
laisvas darbo vietas internete (darbdavio interneto svetainėje) pripažintinas
tinkamu darbdavio pareigos siūlyti atleidžiamam darbuotojui kitą darbą
įvykdymu. Toks atsakovo pasirinktas darbuotojo informavimo būdas laikytinas
atitinkančiu darbuotojo interesus.
58. Remdamasi
pirmiau nurodytų argumentų visuma, teisėjų kolegija konstatuoja esant pagrindą
panaikinti apeliacinės instancijos teismo sprendimo dalį, kuria atsakovo Sporto
centro ieškovui pateikti pranešimai (įspėjimas apie darbo sutarties nutraukimą, pranešimai apie laisvas darbo vietas) pripažinti netinkamais, ir
palikti galioti pirmosios instancijos teismo sprendimo dalį.
Dėl kitų kasacinio skundo argumentų
59. Šios
nutarties 4245 punktuose konstatavusi pagrindą panaikinti apeliacinės
instancijos teismo sprendimą (dėl ieškovo atleidimo iš
darbo pagrindo esant svarbioms priežastims, kuriame sprendžiamas klausimas dėl
darbo sutarties nutraukimo pagrindo teisėtumo), ir nusprendusi perduoti bylą apeliacinės instancijos teismui nagrinėti
iš naujo, kasacinio teismo teisėjų kolegija plačiau neanalizuoja kasacinio
skundo argumentų, susijusių su vidutinio darbo užmokesčio ieškovui priteisimu,
nes ši bylos dalis neatsiejama nuo bylos dalies dėl atsakovo Sporto centro
struktūrinių pertvarkymų realumo (ne)nustatymo. Teisėjų kolegija atkreipia
dėmesį į kasacinio teismo DK 297 straipsnio 3 ir 4 dalių taikymo ir aiškinimo
suformuotą praktiką (dėl atsižvelgimo į jau išmokėtas išmokas priteisiant
darbuotojui priklausančias sumas) (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis
civilinėje byloje Nr. 3K-7-290/2005; 2015 m. gegužės 28 d. nutartis civilinėje
byloje Nr. 3K-3-321-915/2015; 2015 m. liepos 14 d. nutartis civilinėje byloje
Nr. 3K-3-415-969/2015; ir kt.).
Dėl bylinėjimosi išlaidų
60. Kasaciniam teismui nusprendus, kad
byla grąžintina apeliacinės instancijos teismui nagrinėti iš naujo, išlaidų,
susijusių su procesinių dokumentų kasaciniame teisme įteikimu, šalių bylinėjimosi
išlaidų atlyginimo klausimas paliktinas spręsti šiam teismui kartu su kitų
bylinėjimosi išlaidų paskirstymu (CPK 93, 96 straipsniai). Kasacinis teismas
patyrė 5,83 Eur išlaidų, susijusių su procesinių dokumentų įteikimu (Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo 2017 m. gruodžio 27 d. pažyma).
Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, vadovaudamasi
Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 359 straipsnio 1 dalies 5
punktu, 362 straipsniu,
n u t a r i a :
Šiaulių apygardos teismo
Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2017 m. balandžio 20 d. sprendimą
panaikinti ir perduoti bylą apeliacinės instancijos teismui nagrinėti iš naujo.
Ši Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo nutartis yra galutinė, neskundžiama ir įsiteisėja nuo
priėmimo dienos.
Teisėjai
Danguolė
Bublienė
Algis Norkūnas
Gediminas Sagatys