Civilinė byla Nr. e3K-3-134-969/2017
Teisminio proceso
Nr. 2-68-3-35658-2015-4
Procesinio sprendimo kategorijos: 1.1.1.4.1; 1.1.1.4.4; 1.1.3.2; 3.2.4.4; 3.2.4.11
(S)
LIETUVOS
AUKŠČIAUSIASIS TEISMAS
N
U T A R T I S
LIETUVOS
RESPUBLIKOS VARDU
2017 m.
kovo 16 d.
Vilnius
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių
bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Gražinos Davidonienės
(kolegijos pirmininkė), Andžej Maciejevski ir Gedimino Sagačio
(pranešėjas),
teismo posėdyje kasacine rašytinio
proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovės uždarosios akcinės
bendrovės Transimeksa kasacinį skundą dėl Vilniaus apygardos teismo
Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2016 m. birželio 30 d. nutarties
peržiūrėjimo civilinėje byloje pagal ieškovės uždarosios akcinės bendrovės
Transimeksa ieškinį atsakovui G. K. ir atsakovo priešieškinį ieškovei dėl
Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos prie Lietuvos Respublikos
socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Vilniaus teritorinio skyriaus darbo
ginčų komisijos sprendimo.
Teisėjų kolegija
n u s t a t ė :
I.
Ginčo esmė
- Kasacinėje byloje
sprendžiama dėl teisės normų, reglamentuojančių kasacinio skundo pateikimo
terminą, įrodinėjimą ir įrodymų vertinimą, taip pat DK 2 straipsnio 1
dalies 4 punkto ir Lygių galimybių įstatymo teisės normų aiškinimo ir
taikymo.
- Ieškovė prašė teismo
panaikinti Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos prie
Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Vilniaus teritorinio skyriaus
darbo ginčų komisijos (toliau ir Darbo ginčų komisija) 2015 m. rugsėjo
16 d. sprendimą Nr. DGKS-3944 atsakovo inicijuotoje darbo byloje Nr.
APS-36-12759 ir jo prašymą dėl diskriminacijos atmesti.
- Ieškovė nurodė, kad
ginčijamu Darbo ginčų komisijos sprendimu tenkinta dalis atsakovo prašymo
dėl diskriminacijos pripažinta, kad atsakovo lygiateisiškumo teisė buvo
pažeista nuo 2015 m. balandžio 1 d. iki 2015 m. rugpjūčio 10 d., nes buvo
apribota jo galimybė gauti dienpinigius dėl priežasties, nesusijusios su
darbuotojo dalykinėmis savybėmis, dalyvavimo profsąjungos veikloje.
- Ieškovė nurodė, kad
Darbo ginčų komisija, nagrinėdama ankstesnę atsakovo inicijuotą darbo bylą
Nr. APS-36-6219, 2015 m. gegužės 19 d. sprendimu Nr. DGKS-2162 atmetė jo
prašymą išieškoti dienpinigius ir įpareigoti įvykdyti darbo sutartį. Darbo
ginčų komisija svarstė analogiškus atsakovo argumentus kaip ir vėlesnėje
darbo byloje Nr. APS-36-12759, būtent kad jis buvo diskriminuojamas
darbdavės, nes lygiais pagrindais su kitais įmonės darbuotojais nebuvo
siunčiamas į komandiruotes užsienyje. Darbo ginčų komisija, 2015 m.
gegužės 19 d. sprendimu Nr. DGKS-2162 atmesdama atsakovo prašymą, be kita
ko, nurodė, kad niekur nėra reglamentuota darbdavio pareiga darbuotoją
siųsti į užsienio komandiruotes, kad darbdavys nepažeidė Lietuvos
Respublikos darbo kodekso (toliau DK) 93 straipsnio ir darbo sutarties
nuostatų.
- Darbo byloje Nr.
APS-36-12759 Darbo ginčų komisija, patenkindama atsakovo prašymo dalį,
neatsižvelgė į ieškovės argumentus dėl darbo bylų dalyko tapatumo, kitus
argumentus, todėl pažeidė darbdavio teises ir teisėtus interesus, teisinio
tikrumo ir teisėtų lūkesčių principus.
- Atsakovas pareiškė
priešieškinį, prašydamas teismo pakeisti Darbo ginčų komisijos
2015 m. rugsėjo 16 d. sprendimą, pripažįstant, kad ieškovė
pažeidė Lietuvos Respublikos lygių galimybių įstatymo 2 straipsnio 1, 4
dalis, 9, 10 straipsnius, t. y. pripažinti, kad UAB ,,Transimeksa
diskriminavo atsakovą dėl dalyvavimo darbuotojų organizacijoje
(asociacijoje) krovininio autotransporto profesinėje sąjungoje
,,Solidarumas, o Darbo ginčų komisija nepagrįstai atleido darbdavę nuo
Lygių galimybių įstatymo 4 straipsnyje įtvirtintos įrodinėjimo pareigos.
- Atsakovo nuomone,
Darbo ginčų komisija nepagrįstai laikė, kad darbdavė nepažeidė Lygių
galimybių įstatymo 9 straipsnio, nes šis įstatymas neapima diskriminacijos
dėl dalyvavimo profsąjungos veikloje, neperkėlė įrodinėjimo pareigos
darbdaviui.
II.
Pirmosios ir apeliacinės instancijos teismų procesinių sprendimų esmė
- Vilniaus miesto
apylinkės teismas 2016 m. vasario 5 d. sprendimu ieškinį atmetė, o
priešieškinį tenkino pakeitė Lietuvos Respublikos valstybinės darbo
inspekcijos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Vilniaus
teritorinio skyriaus darbo ginčų komisijos 2015 m. rugsėjo 16 d. sprendimą
Nr. DGKS-3944, priimtą darbo byloje Nr. APS-36-12759, pripažino, kad
UAB ,,Transimeksa atsakovo atžvilgiu pažeidė Lygių galimybių
įstatymo 9, 10 straipsnius, 2 straipsnio 1, 4 dalis, o Lietuvos
Respublikos valstybinės darbo inspekcijos prie Socialinės apsaugos ir
darbo ministerijos Vilniaus teritorinio skyriaus darbo ginčų komisija
nepagrįstai atleido darbdavę UAB ,,Transimeksa nuo Lygių galimybių
įstatymo 4 straipsnyje įtvirtintos įrodinėjimo pareigos.
- Teismas nurodė, kad
atsakovo inicijuotoje darbo byloje Nr. APS-36-12759 Darbo ginčų komisija
2015 m. rugsėjo 16 d. sprendimu Nr. DGKS-3944 pripažino, jog UAB
Transimeksa nuo 2015 m. balandžio 1 d. iki 2015 m. rugpjūčio 10 d.
pažeidė lygiateisiškumo principą, įtvirtintą DK 2 straipsnio 1 dalies 4
punkte, nes ribojo atsakovo galimybę gauti dienpinigius dėl priežasties,
nesusijusios su darbuotojo dalykinėmis savybėmis, atsakovo dalyvavimo
profsąjungos veikloje. Darbo byloje ieškovas (šioje byloje atsakovas),
remdamasis Lygių galimybių įstatymu, įrodinėjo, kad buvo diskriminuojamas,
nes su kitais įmonės darbuotojais nebuvo siunčiamas į užsienio
komandiruotes. Ankstesnėje atsakovo inicijuotoje darbo byloje Nr.
APS-36-6219 Darbo ginčų komisija 2015 m. gegužės 19 d. sprendimu Nr.
DGKS-2162 atmetė atsakovo prašymą įpareigoti ieškovę suteikti jam tolimųjų
reisų vairuotojo darbą ir išieškoti neišmokėtus dienpinigius. Šioje darbo
byloje darbuotojas kėlė klausimą dėl jo, kaip tolimųjų reisų vairuotojo,
nesiuntimo į užsienio komandiruotes, negaunamų dienpinigių. Teismas
sprendė, kad abiejų darbo bylų dalykas nesutampa, yra skirtingas
reikalavimų pagrindas, nurodomas kitoks teisinis reglamentavimas. Nors kai
kurios faktinės aplinkybės nurodomos tos pačios (dėl galimos darbuotojo diskriminacijos),
ginčo turinys ir jų pobūdis skirtingas, ginčo laikotarpis darbo byloje Nr.
APS-36-12759 yra ilgesnis nei anksčiau nagrinėtoje darbo byloje.
- Atsakovas dirbo pas
ieškovę nuo 2011 m. vasario 10 d. iki 2015 m. rugpjūčio 10 d. Darbo
sutartimi šalys susitarė dėl darbovietės ir darbo funkcijų. Darbo
sutartimi buvo nustatytas 1041 Lt (301,49 Eur) darbo užmokestis. 2012
m. gruodžio 14 d. atsakovas sutiko su darbo sutarties pakeitimais,
įsigaliojusiais 2013 m. sausio 1 d., pagal kuriuos vietoj darbo sutartyje
nustatytos suminės darbo laiko apskaitos 48 val. per savaitę nustatoma
40 val. per savaitę, darbuotojui sutinkant dirbti naktį, kad jam gali
tekti vykti į komandiruotes už nuolatinės darbo vietos ribų, galimai į
užsienį; darbdavė įsipareigojo kompensuoti darbuotojo su komandiruote
susijusias išlaidas.
- Atsakovas nuo 2011 m.
vasario 11 d. iki 2015 m. kovo 28 d. nuolat vykdavo į užsienio
komandiruotes (111 komandiruočių). Taigi darbdavė priėmimo į darbą momentu
ir po to pirmenybę teikė tarptautiniams pervežimams; atsakovas atliko
tarptautinių reisų vairuotojo, o ne paprasto vairuotojo, kaip teigia
ieškovė, funkcijas. Nuo 2015 m. kovo 28 d. atsakovas į užsienio
komandiruotes nebuvo siunčiamas, nes, ieškovės teigimu, prarado
pasitikėjimą. Ieškovė nepateikė į bylą jokių duomenų ir nesugebėjo
paaiškinti, kas lėmė staigų nepasitikėjimą darbuotoju. Byloje nėra
duomenų, kad atsakovas iki 2015 m. kovo 28 d. būtų blogai dirbęs,
pažeidinėjęs pareiginius nuostatus ar nustatytą darbo tvarką, kad per 4
metus būtų buvęs baustas už darbo drausmės pažeidimus ir pan., kad dėl jo
netinkamo elgesio būtų buvę gauta nusiskundimų, priekaištų ar pretenzijų
iš trečiųjų asmenų ar kitų UAB ,,Transimeksa darbuotojų. Ieškovė
neįvardijo konkrečių argumentų, kodėl nebesiuntė atsakovo į užsienio
komandiruotes, prisidengdama diskrecijos teise nuspręsti, kurį vairuotoją
ir kur siųsti, laikė, kad, siųsdama atsakovą į komandiruotes Lietuvoje,
tinkamai vykdė darbo sutartimi prisiimtus įsipareigojimus. Byloje nėra
duomenų, kad ieškovės užsakymų tarptautiniams pervežimams mastas nurodytu
laikotarpiu būtų sumažėjęs. Priešingai, atsakovo į darbo bylą pateikti
įrodymai, viešojoje erdvėje esanti informacija patvirtina, kad ieškovė
nuolat ieško tolimųjų reisų vairuotojų.
- Teismas sprendė, kad
atsakovo mėginimas išsiaiškinti nepakankamai aiškią ir galbūt, jo manymu,
neteisingą darbo apmokėjimo tvarką, galimai nepakankamai teisėtas
rinkliavas, krovininio autotransporto profesinės sąjungos ,,Solidarumas
2015 m. vasario 14 d. įkūrimas, kurios pirmininku tapo atsakovas, lėmė
darbdavės negatyvų nusistatymą prieš atsakovą ir jo persekiojimą.
- Diskriminacijos faktas
patvirtintas ir skundžiamu Darbo ginčų komisijos sprendimu; ieškovė šio
fakto neginčijo, teigė, jog tokie darbdavės veiksmai buvo pateisinami
praradus pasitikėjimą darbuotoju, tačiau objektyvių duomenų šiam
argumentui patvirtinti nepateikė. Vienintelis įrodymas darbo byloje
esantis tarnybinis pranešimas apie tai, kad atsakovas
2015 m. gegužės 28 d. reiso metu galimai netinkamai
pritvirtino krovinį, tačiau duomenų apie tolesnį tyrimą, taikytas
drausmines nuobaudas ieškovė nepateikė. Šis įvykis užfiksuotas vėliau, nei
kilo šalių ginčai, todėl negalėjo lemti ieškovės 2015 m. kovo mėnesio
sprendimo nebesiųsti atsakovo į tolimuosius reisus. Vėliau įvykęs atsakovo
atleidimas iš darbo už galimai jo padarytą vienkartinį šiurkštų darbo
drausmės pažeidimą (neatėjimą į darbą) ginčijamas teisme.
- Skundžiamame Darbo
ginčų komisijos sprendime neanalizuotas ir nevertintas atsakovo pareiškime
Darbo ginčų komisijai keltas klausimas dėl jo diskriminacijos Lygių
galimybių įstatymo 9 straipsnio pagrindu. Darbo ginčų komisija nustatytą
pažeidimą pakeitė į DK 2 straipsnio 1 dalies 4 punkte įtvirtinto
darbo teisės principo pažeidimą (pripažino darbuotojo teisės pažeidimą).
Pareiškėjo Darbo ginčų komisijai rašyto prašymo argumentai ir nurodytas
galimo darbdavio padaryto pažeidimo turinys patenka į Lygių galimybių
įstatymo reglamentuotą netiesioginės diskriminacijos sąvoką (2 straipsnio
1, 4 dalys, 7 straipsnio 2, 6 punktai, 10 straipsnis). Darbo ginčų
komisija nepagrįstai diskriminacijos sąvoką aiškino siaurinamai,
remdamasi tik Lygių galimybių įstatymo 2 straipsnio 1 dalies apibrėžimu.
- Nuo 2015 m. kovo 28 d.
iki 2015 m. rugpjūčio 10 d. atsakovas užsienio komandiruotėse nėra buvęs
daugiau nei keturis mėnesius, nors per visus darbo metus ilgiausiai buvo
nekomandiruotas į užsienį apie dvi savaites. Beveik visi įmonės
vairuotojai yra komandiruojami į užsienį, renkami nauji tolimųjų reisų
vairuotojai, UAB ,,Transimeksa užsakymų tolimiesiems reisams mastas
nemažėjo, tačiau atsakovas sąmoningai nebuvo siunčiamas lygiais pagrindais
su kitais darbuotojais į užsienį, nors ne kartą kreipėsi raštu į darbdavę,
prašydamas jį siųsti į komandiruotes. Tokiais veiksmais (neveikimu)
darbdavė siekė sukurti neigiamas sąlygas ir galimai priversti atsakovą
išeiti iš darbo, nes nevykstant į užsienio komandiruotes vairuotojo
atlyginimas dėl dienpinigių nemokėjimo labai sumažėjo, ką nustatė ir darbo
ginčą nagrinėjusi komisija. Ieškovė, sužinojusi apie darbuotojų
asociacijos Solidarumas įsteigimą, faktiškai siekė sukurti atsakovui
kitokias sąlygas, nei jos buvo jam pradėjus dirbti. Atsakovui buvo taikoma
kitokia siuntimo į užsienį tvarka, tai patvirtina jo diskriminavimą.
- Darbo ginčų komisija
nepagrįstai atleido darbdavę nuo jai tenkančios įrodinėjimo pareigos
(Lygių galimybių įstatymo 4 straipsnis).
- Vilniaus apygardos
teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, išnagrinėjusi bylą pagal
ieškovės apeliacinį skundą, 2016 m. birželio 30 d. nutartimi atmetė UAB
Transimeksa apeliacinį skundą, panaikino Vilniaus miesto apylinkės
teismo 2016 m. vasario 5 d. sprendimo dalį dėl atsakovo priešieškinio
reikalavimo pakeisti Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos
prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Vilniaus teritorinio
skyriaus darbo ginčų komisijos 2015 m. rugsėjo 16 d. sprendimą Nr. 3944,
priimtą darbo byloje Nr. APS-36-12759, ir šią bylos dalį perdavė Vilniaus
miesto apylinkės teismui nagrinėti iš naujo. Vilniaus miesto apylinkės
teismo 2016 m. vasario 5 d. sprendimo dalį, kuria nuspręsta
UAB Transimeksa ieškinį atmesti, paliko nepakeistą.
- Kolegija nurodė, kad
darbo byloje Nr. APS-36-6219 Darbo ginčų komisija apsibrėžė ginčo objektą
dienpinigių išieškojimas ir darbo sutarties vykdymas, t. y. ginčas kilo
dėl intereso gauti didesnę dienpinigių sumą, bet ne dėl pažeistos teisės.
Darbo byloje Nr. APS-36-12759 ginčo objektu buvo darbo teisės subjektų
lygybės pažeidimas.
- Kiekvienam asmeniui
suteikiama teisė ginti pažeistas teises pasirinktu būdu, kurios nustatytos
įstatyme kaip visuotinai saugomos vertybės Lietuvos Respublikos civilinio
proceso kodekso (toliau ir CPK) 5 straipsnio 1 dalis). Pagal Europos
Žmogaus Teisių Teismo (toliau ir EŽTT) jurisprudenciją, galimi teisės
apribojimai, kurie bus suderinami su Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių
apsaugos konvencijos (toliau ir Konvencija) 6 straipsnio 1 dalimi, jeigu
atitiks teisėtą tikslą ir egzistuos pagrįstas proporcingas ryšys tarp
taikomų priemonių ir siekiamo tikslo (EŽTT 1975 m. vasario 21 d.
sprendimas byloje Golder prieš Jungtinę Karalystę, peticijos
Nr. 4451/70; 1998 m. liepos 29 d. sprendimas byloje Guérin prieš
Prancūziją, peticijos Nr. 25201/94).
- Ieškovės argumentas
priešingo sprendimo priėmimas pirmojoje darbo byloje, pripažįstant, kad
darbdavė teisėtai nesiuntė darbuotojo į užsienio komandiruotes, šalina ir
galimybę antrojoje darbo byloje pripažinti buvus darbuotojo
diskriminaciją, neatitinka EŽTT praktikos. Pagal įstatymą atsakovas turėjo
teisę reikšti reikalavimą dėl teisės pripažinimo, todėl teismas privalėjo
išnagrinėti ginčą iš esmės, nenusišalindamas nuo teisingumo vykdymo
(Lietuvos Respublikos Konstitucijos 109 straipsnio 1 dalis; Lietuvos
Respublikos civilinio kodekso (toliau CK) 1.138 straipsnio 1 dalis,
DK 2 straipsnio 1 dalies 4 punktas).
- Šalys darbo
santykiuose turi lygias teises, o vykdydamos pareigas negali
piktnaudžiauti savo teise. Pagal DK 35 straipsnio 2 dalį darbo teisių
įgyvendinimas ir pareigų vykdymas neturi pažeisti kitų asmenų teisių ir
įstatymų saugomų interesų. Jei darbuotojas jaučiasi diskriminuojamas, tai
jis turi teisę reikšti savarankišką reikalavimą, o teisės į dienpinigius
sąsaja negali būti kliūtis ginti teises.
- Ieškovės diskrecija
organizuoti darbą nėra absoliuti, ją riboja ir darbuotojo laisvė
pasirinkti darbą, teisingas darbo apmokėjimas, darbdavio pareigos,
įtvirtintos DK 229 straipsnyje, ir kt. Darbo sutartyje 2012 m.
gruodžio 14 d. buvo atlikti pakeitimai, kuriais atsakovas gijo teisę vykti
į komandiruotes už nuolatinės darbo vietos ribų, galimai į užsienį.
Mokami dienpinigiai, vykstant į užsienio šalis, sudaro reikšmingą darbo
užmokesčio dalį, o šalys 2012 m. gruodžio 14 d. sutarė
ne tik dėl darbo funkcijų pasikeitimo, bet tai susiejo ir su darbo užmokesčio
sistemos pakeitimu (susitarimo 1.1 punkte nurodyta, kad keičiamas 3
punktas, reglamentavęs darbo užmokestį; ieškovė įsipareigojo mokėti
minimalų darbo užmokestį, padidinant jį koeficientu 1,301, ir
komandiruotpinigius).
- Ieškovės darbuotojams
buvo galimybė vykti į užsienio šalis, tai patvirtina jos skelbimai,
kuriais siūlomas darbas ratais LietuvaEuropaLietuva, įsakymai ir
užsienio komandiruočių suvestinė. Ieškovė viešojoje erdvėje skelbia, kad
užsiima tarptautiniu krovinių pervežimu. Darbo pasiūlymai vykstant į
užsienį teikti 2015 m. balandžio 29 d., kai atsakovas
2015 m. balandžio 12 d. pateikė prašymą skirti darbą
tarptautiniais maršrutais, tačiau atsakovas nuo 2015 m. kovo 28 d. nebuvo
komandiruojamas į užsienio valstybę daugiau nei keturis mėnesius, nors per
visus darbo metus ilgiausiai nebuvo išvykęs į užsienį apie dvi savaites.
Įprastinių procedūrų nepaisymas, pakeista darbo specifika patvirtina
diskriminacijos faktą. Tai reiškia, kad Darbo ginčų komisijos 2015 m.
rugsėjo 16 d. sprendimo Nr. DGKS-3944, priimto darbo byloje Nr.
APS-36-12759, ir pirmosios instancijos teismo išvados dėl atsakovo
patirtos diskriminacijos yra teisingos.
- Kolegija rėmėsi
Europos Sąjungos Tarybos direktyvos 2000/78/EB, nustatančios vienodo
požiūrio užimtumo ir profesinėje srityje bendruosius pagrindus (toliau
ir Tarybos direktyva 2000/78/EB) 4 papunkčiu, 9 straipsnio 1 dalimi, 10
straipsnio 1, 2 dalimis, Tarptautinės darbo organizacijos konvencijos Nr.
111 Dėl diskriminavimo darbo ir profesinės veiklos srityje 3 straipsnio
1 dalies 4 punktu, Lygių galimybių įstatymo 4 straipsniu, nurodė, kad
ieškovė neįrodinėjo, jog išlaikė vienodą požiūrį į atsakovą,
argumentuodama diskrecijos teise paskirstyti darbus. Tačiau šios bylos
nagrinėjimo objektu nebuvo reikalavimas įpareigoti ieškovę suteikti
atsakovui tolimųjų reisų vairuotojo darbą ir išieškoti neišmokėtus
dienpinigius, t. y. tai, kas buvo nagrinėjama darbo byloje Nr.
APS-36-6219.
- Ieškovė nurodė, kad
nesiuntė atsakovo į užsienio komandiruotes dėl jo paties veiksmų, t. y.
atsakovas ėmė nepasitikėti darbdave, todėl 2015 m. kovo 17 d. prašė
ieškovės pateikti didelės apimties informaciją: atsiskaitymo lapelius už
kiekvieną mėnesį, komandiruočių įsakymus, kelionės lapų nuorašus ir kt.
Kolegija nurodė, kad tokio pobūdžio informaciją gauti laiduoja DK 208
straipsnis. Be to, informacijos pareikalavimas ir pretenzijos pareiškimas
yra susiję su krovininio autotransporto profesinės sąjungos ,,Solidarumas
įkūrimu, nes taip atsiranda geresnės sąlygos ginti darbo teises.
- Tinkamai vesti darbo
laiko apskaitą ir apskaičiuoti pagal teisės aktus mokėtiną darbo užmokestį
privalo darbdavys, todėl atsakovo pradėtas ginčas nesuteikia teisės
skirstyti darbo funkcijas pagal darbuotojus ir jų pareikštus reikalavimus
darbdaviui, neišlaikant vienodo požiūrio į juos. Ieškovė nepateikė
įrodymų, kad kitų darbuotojų darbo sutarties sąlygos skyrėsi nuo atsakovo
2012 m. gruodžio 14 d. darbo sutarties pakeitimų, neįrodinėjo, kad tam
tikri darbuotojai lygiai kaip atsakovas nebuvo siunčiami į užsienį, nors
dirbo panašiomis sąlygomis.
- Dėl galimai
nepritvirtinto specialiais tvirtinimo diržais vežamo krovinio kolegija
nurodė, kad jei ieškovė yra atsakinga už darbo organizavimą, tai privalo
užtikrinti saugų krovinio gabenimą ne tik užsienyje, bet ir Lietuvos
teritorijoje.
- Atsakovo pareikštas
reikalavimas neatitinka CK 1.138 straipsnio reikalavimų, todėl,
neištaisius trūkumų, negalėjo būti nagrinėjamas teisme. Atsakovo
reikalavimas pripažinti, kad Darbo ginčų komisija nepagrįstai atleido
ieškovę nuo įrodinėjimo pareigos, nesiedama šio reikalavimo su
konkrečiomis materialinėmis pasekmėmis, tėra civilinės atsakomybės
sudėties elementas dėl procedūrinių pažeidimų. Pirmosios instancijos
teismas, vadovaudamasis CPK 115 straipsniu, privalėjo įpareigoti atsakovą
šį trūkumą pašalinti. Pirmosios instancijos teismas, nagrinėdamas bylą
pagal atsakovo priešieškinį, pažeidė esminius proceso teisės normų
reikalavimus, todėl ši sprendimo dalis naikintina ir bylos dalis
grąžintina pirmosios instancijos teismui spręsti ieškinio priėmimo
klausimą (CPK 326 straipsnio 1 dalies 4 punktas, 329 straipsnio 1 dalis).
III. Kasacinio skundo ir atsiliepimo į jį teisiniai
argumentai
- Kasaciniu
skundu ieškovė prašo panaikinti bylą nagrinėjusių teismų procesinius
sprendimus ir priimti naują sprendimą ieškinį tenkinti, priteisti iš
atsakovo visų bylinėjimosi išlaidų atlyginimą. Kasacinis skundas
grindžiamas šiais argumentais:
- Bylą
nagrinėję teismai, padarydami išvadą, kad ne atsakovas turėjo įrodyti
diskriminavimo faktą, o ieškovė jį paneigti, iš esmės pažeidė CPK 178
straipsnio ir Lygių galimybių įstatymo 4 straipsnio nuostatas, tai lėmė
neteisėtų procesinių sprendimų priėmimą, nes teismai neteisingai šalims
paskirstė įrodinėjimo pareigą. Lygių galimybių įstatymo 4 straipsnyje
aiškiai išvardyti visi diskriminacijos pagrindai, kuriems esant
diskriminacijos faktas preziumuojamas, tačiau tarp jų nėra nurodyta, kad
diskriminacijos faktas preziumuojamas diskriminaciją grindžiant
pareiškėjo dalyvavimu profesinės sąjungos ar kitos asociacijos veikloje.
- Teismai, spręsdami,
kad ieškovė, nuo 2015 m. balandžio mėnesio nesiųsdama atsakovo į
komandiruotes užsienyje, diskriminavo jį dėl dalyvavimo profesinės
sąjungos veikloje, iš esmės pažeidė CPK 185 straipsnyje nustatytas
įrodymų vertinimo taisykles ir nukrypo nuo šiuo klausimu suformuotos
kasacinio teismo praktikos (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2015 m. spalio
21 d. nutartis civilinėje byloje Nr. e3K-3-522-421/2015; kt.). Teismai
atsakovo diskriminavimo faktą dėl jo dalyvavimo profesinės sąjungos
veikloje iš esmės konstatavo remdamiesi vien tik atsakovo teiginiais ir
jo nesiuntimo į komandiruotes faktu, nenagrinėdami ir nepasisakydami
(pažeisdami CPK 270 straipsnį) dėl tokio ieškovės sprendimo
priežasčių, būtent:
- Kai buvo
įkurta krovininio autotransporto profesinė sąjunga Solidarumas ir
atsakovas buvo išrinktas jos pirmininku, jis dar du kartus buvo
išsiųstas ilgoms komandiruotėms į užsienį ir jose išbuvo nuo 2015 m.
vasario 26 d. iki 2015 m. kovo 12 d. ir 2015 m. kovo
1828 d.;
- 2015 m.
kovo 17 d. atsakovas pateikė ieškovei prašymą informuoti apie
komandiruotes, pateikti daug su jo darbo užmokesčio ir dienpinigių
apskaičiavimu susijusių dokumentų, taip pat prašė priskaičiuoti ir
sumokėti jam kompensaciją už patirtus nepatogumus miegant sunkvežimio
kabinoje. Nepaisydama to, kad atsakovas ja nepasitiki ir reiškia
nepasitenkinimą gaunamu darbo užmokesčiu, ieškovė vėl išsiuntė atsakovą
į komandiruotę užsienyje, tačiau šis, nesulaukęs, kol ieškovė pateiks
dokumentus, neatsižvelgdamas į įvestą suminį darbo laiko apskaitos
režimą ir į tai, kad įmonėje buvo įprasta savaitę nesiųsti darbuotojo į
užsienio komandiruotes, atsakovas 2015 m. balandžio 7 d.
pateikė skundą Darbo ginčų komisijai, prašydamas įpareigoti ieškovę
suteikti jam tolimųjų reisų vairuotojo darbą ir išieškoti neišmokėtus
dienpinigius su delspinigiais. Dėl pateikto skundo darbo ginčo
nagrinėjimo laikotarpiu atsakovas į komandiruotes užsienyje nebuvo
siunčiamas siekiant sudaryti jam galimybę ginti savo, kaip darbuotojo,
teises ir dalyvauti Darbo ginčų komisijos posėdžiuose, taip pat
užtikrinti operatyvų ginčo išnagrinėjimą;
- Darbo
ginčų komisijos 2015 m. gegužės 19 d. sprendime nurodyta, kad atsakovas
neturi teisinio pagrindo reikalauti, kad jis būtų siunčiamas į
komandiruotes užsienyje. Šiuo sprendimu ieškovei buvo sukurtas pagrįstas
ir teisėtas lūkestis savo veiklą organizuoti, skirstyti darbo krūvį,
darbuotojus siųsti į komandiruotes taip, kaip jai atrodė tinkama, todėl
likus neišspręstam šalių ginčui dėl dienpinigių apskaičiavimo, ieškovė
nusprendė laikinai nesiųsti atsakovo į komandiruotes užsienyje;
- 2015 m.
gegužės 27 d. atsakovas, iš pasikrovimo vietos išvažiuodamas su
nesutvirtintu kroviniu, šiurkščiai pažeidė ieškovės generalinio
direktoriaus 2008 m. gruodžio 1 d. įsakymu patvirtintų
Vairuotojų pareiginių nuostatų 4 skyriaus reikalavimus sutvirtinti
krovinį taip, kad transportavimo metu krovinys nebūtų pažeistas,
nepasislinktų ir nepažeistų kitų krovinių. Šis incidentas turėjo būti
vertinamas kaip suteikiantis ieškovei teisę mažinti galimą savo veiklos
riziką ir darbuotoją, dėl kurio dalykinių savybių buvo suabejota, siųsti
į mažiau rizikingus reisus Lietuvos Respublikos teritorijoje.
Nacionaliniuose ir tarptautiniuose teisės aktuose įtvirtintas
diskriminacijos darbo santykiuose draudimo principas negali būti
aiškinamas taip, kad visais atvejais darbdavys darbus darbuotojams turi
skirstyti visiškai vienodai, nepaisydamas darbuotojų skirtingų dalykinių
savybių.
- 2015 m.
liepos 7 d. atsakovas neatvyko į darbą visą darbo dieną be pateisinamos
priežasties, todėl 2015 m. rugpjūčio 7 d. buvo atleistas iš darbo.
Atsakovui padarius tokį šiurkštų darbo drausmės pažeidimą, ieškovė
visiškai prarado pasitikėjimą juo, todėl turėjo pagrindą jo nesiųsti į
komandiruotes užsienyje iki pat atleidimo iš darbo dienos.
- Bylą nagrinėję
teismai, padarydami išvadą, kad ieškovė, nuo 2015 m. balandžio mėnesio
nesiųsdama atsakovo į komandiruotes užsienyje, diskriminavo jį dėl
dalyvavimo profesinės sąjungos veikloje, iš esmės pažeidė Lygių galimybių
įstatymo 2 straipsnio 7 dalies nuostatą, įtvirtinančią tiesioginės
diskriminacijos sąvoką, tai lėmė neteisėtų procesinių sprendimų priėmimą.
Teismai nepagrįstai panašias aplinkybes vertino tik pagal atsakovo
pareigybę vairuotojas, ir tai, kad kiti pas ieškovę dirbę vairuotojai
neva buvo siunčiami į komandiruotes užsienyje (nors ne visi buvo
siunčiami). Teismai neįvertino, kad kiti į komandiruotes užsienyje
siunčiami ieškovės darbuotojai vairuotojai nebuvo kreipęsi į Darbo
ginčų komisiją ar teismą dėl teisių gynimo, todėl jiems nereikėjo
sudaryti galimybės dalyvauti posėdžiuose, dėl jų nebuvo priimti Darbo
ginčų komisijos ar teismo sprendimai, kuriuose būtų konstatuota, jog šie
darbuotojai neturi teisinio pagrindo reikalauti, jog juos siųstų į
komandiruotes užsienyje, nebuvo nustatytas kitų į komandiruotes užsienyje
siunčiamų ieškovės darbuotojų aplaidus pareigų vykdymas ir šiurkščios
klaidos, taip pat šiurkštūs darbo drausmės pažeidimai, dėl kurių būtų
vykęs tyrimas, o ieškovė būtų pagrįstai suabejojusi darbuotojų atsakingumu
ir kompetencija.
- Atsakovas atsiliepimu
į kasacinį skundą prašo atmesti kasacinį skundą ir palikti nepakeistus
bylą nagrinėjusių teismų procesinius sprendimus, nustačius, kad kasacinis
skundas pateiktas praleidus nustatytą terminą, jį palikti nenagrinėtą ir
kasacinį procesą nutraukti, priteisti iš ieškovės bylinėjimosi išlaidų
atlyginimą. Atsiliepime nurodomi šie argumentai:
- Kasacinis skundas
pateiktas 2016 m. spalio 3 d. praleidus CPK 345 straipsnio 1 dalyje
nustatytą terminą, neprašoma jo atnaujinti, todėl kasacinis procesas
nutrauktinas.
- Diskriminacijos dėl
narystės ir dalyvavimo organizacijose formos susijusios su bendra Europos
Sąjungoje ir platesniu mastu galiojančia nuostata, kad valstybės narės
taiko tokias pagal jų nacionalines teismų sistemas nustatytas priemones,
kurios yra būtinos užtikrinti, kad tais atvejais, kai asmenys, manantys,
jog jie nukentėjo, nes jiems nebuvo taikomas vienodo požiūrio principas,
teismui ar kitai kompetentingai institucijai nurodo faktines aplinkybes,
leidžiančias daryti prielaidą dėl tiesioginės ir netiesioginės
diskriminacijos, o atsakovas (šiuo atveju UAB Transimeksa) turi
įrodyti, kad vienodo požiūrio taikymo principas nebuvo pažeistas (Tarybos
direktyvos 2000/78/EB 4 papunktis, 9 straipsnio 1 dalis, 10 straipsnio
1, 2 dalys, Tarptautinės darbo organizacijos konvencijos Nr. 111 Dėl
diskriminavimo darbo ir profesinės veiklos srityje 3 straipsnio 1 dalies
4 punktas, Lygių galimybių įstatymo 4 straipsnis). Byloje
tiesiogiai taikytina palankesnė atsakovui įrodinėjimo naštos paskirstymo
taisyklė pažeidimo faktas pagal Lygių galimybių įstatymo 9, 10
straipsnius yra preziumuojamas. Teismai pagrįstai
nustatė, kad byloje yra prima facie (turintis didesnę įrodomąją
galią) įrodymų, patvirtinančių lygių galimybių pažeidimą ir ryšį su
neigiamais padariniais; jie laikytini pakankamais tam, kad įrodinėjimo
našta būtų perkelta darbdavei.
- Ieškovė neįrodinėjo,
kad taikė vienodus standartus atsakovui, teigė, kad turėjo diskrecijos
teisę nušalinti darbuotoją nuo darbo, nors įsakymas dėl nušalinimo nuo
darbo nebuvo priimtas, kaip ir nebuvo atsakovui paskirta drausminė
nuobauda už krovinio nesutvirtinimą diržais.
- Tinkamai vesti darbo
laiko apskaitą ir apskaičiuoti pagal teisės aktus mokėtiną darbo
užmokestį privalo darbdavys, todėl darbuotojo kreipimasis į teismą ar
kitą ginčą nagrinėjančią instituciją nesuteikia teisės darbdaviui
skirstyti darbo funkcijas pagal darbuotojus ir jų pareikštus darbdaviui
reikalavimus.
- Diskriminacija negali
būti pateisinama ieškovės nurodytomis aplinkybėmis, nes pagal Tarybos
direktyvą 2000/78/EB diskriminacijos išimtys nesutampa su ieškovės
nurodytomis aplinkybėmis. Europos Sąjungos Teisingumo
Teismas (toliau ir ESTT) nediskriminavimo principą apibrėžia kaip tokį,
pagal kurį panašios aplinkybės negali būti vertinamos skirtingai, o
skirtingos aplinkybės vienodai (ESTT 1995 m. vasario 14 d. sprendimas
byloje Finanzamt Koln-Altstadt prieš Roland Schumacker, C-279/93;
1998 m. birželio 17 d. sprendimas byloje Kaihleen Hill ir Ann
Stapleton prieš The Revenue Commissioners ir Department of Finance,
C-243/95).
ESTT savo praktikoje lygių galimybių principą sieja
su diskriminacija ir priekabiavimu dėl ryšių, menamos charakteristikos ir
kt. Teismų praktikoje ir teisės mokslinėje literatūroje bei
jurisprudencijoje diskriminacija apibrėžiama siejant su lygybe, o lygių
galimybių principo prasmė atsiskleidžia įgyvendinimo procese per Lygių
galimybių įstatymą. Lygių galimybių įstatymo 4 straipsnyje nėra
įtvirtinto baigtinio sąrašo, siekiant paskirstyti įrodinėjimo naštą tarp
šalių.
- Nagrinėjamoje byloje
atsakovas pateikė įrodymus, patvirtinančius, kad jo atžvilgiu buvo
pažeistas lygių galimybių principas. Byloje
nėra duomenų, kad atsakovas iki 2015 m. kovo 28 d. būtų dirbęs
blogai, pažeidinėjęs pareiginius nuostatus ar nustatytą darbo tvarką, kad
per 4 darbo metus įmonėje būtų baustas už darbo drausmės pažeidimus.
Viešojoje erdvėje esanti informacija patvirtina, kad ieškovė ieškojo
tolimųjų reisų vairuotojų, t. y. jos užsakymų mastas nesumažėjo.
Krovininio autotransporto profesinės sąjungos Solidarumas įkūrimas,
apie kurį ieškovei tapo žinoma vėliau, ir bandymai aiškintis bendrovėje
egzistuojančią nepakankamai aiškią ir galbūt neteisingą darbo apmokėjimo
tvarką, lėmė ieškovės negatyvų nusistatymą prieš atsakovą ir pradėtą
vykdyti persekiojimą nesiunčiant jo į užsienio komandiruotes, dėl to
atsakovo mėnesinis atlyginimas, negaunant dienpinigių, sumažėjo apie 4
kartus. Darbo ginčų komisijos nustatyto diskriminacijos fakto ieškovė
neginčijo, o šį faktą mėgino pateisinti darbuotojo pasitikėjimo
praradimu, nors objektyvių tai patvirtinančių duomenų į bylą nepateikė.
- Teismų išvados
grįstos Lygių galimybių įstatymo 2 straipsnio 1 dalimi, kuri prie
diskriminacijos priskiria ir tiesioginę, ir netiesioginę diskriminaciją
(lygių galimybių pažeidimą). Ši teisės norma taikytina kartu su kitais
nacionaliniais (DK 2 straipsnio 1 dalis) ir tarptautiniais teisės aktais
(Tarybos direktyva 2000/78/EB, Visuotinė žmogaus teisių deklaracija,
Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencija, Jungtinių
Tautų ekonominių socialinių ir kultūrinių teisių paktas, Tarptautinės
darbo organizacijos konvencija Nr. 111 Dėl diskriminavimo darbo ir
profesinės veiklos srityje). Lygių galimybių įstatymo 9, 10 straipsniuose
nustatyti vienodo požiūrio pažeidimai gali pasireikšti netiesioginės ir
tiesioginės diskriminacijos forma, abiem atvejais įrodinėjimo pareiga
turi būti traktuojama vienodai.
Teisėjų kolegija
k o n s t a t u o j a :
IV.
Kasacinio teismo argumentai ir išaiškinimai
Dėl kasacinio skundo pateikimo termino
- Nuo
2013 m. liepos 1 d. įsigaliojo CPK 1751 straipsnis, reglamentuojantis informacinių ir
elektroninių ryšių technologijų naudojimo teismo procese ypatumus. Pagal
CPK 340 straipsnio 5 dalį šis straipsnis taikytinas ir kasaciniam
procesui, kiek jis neprieštarauja XVII skyriaus Bylų procesas kasaciniame
teisme nuostatoms.
- CPK
1751 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad
procesiniai dokumentai (taigi ir kasaciniai skundai) teismui gali būti
pateikiami elektroninės formos elektroninių ryšių priemonėmis. Procesinių
dokumentų pateikimo teismui elektroninių ryšių priemonėmis tvarką ir formą
nustato teisingumo ministras. Pagal šio straipsnio 8 dalį jeigu procesiniai
dokumentai išsiųsti elektroninių ryšių priemonėmis iki paskutinės termino
dienos dvidešimt ketvirtos valandos nulis minučių, procesinis terminas
nelaikomas praleistu.
- Teisingumo
ministro 2012 m. gruodžio 13 d. įsakymu Nr. 1R-332 patvirtinto Procesinių
dokumentų pateikimo teismui ir jų įteikimo asmenims elektroninių ryšių
priemonėmis tvarkos aprašo 15 punkte nustatyta, kad procesiniai dokumentai
pateikiami teismui, kai dokumentus teikiantis asmuo Lietuvos teismų
informacinės sistemos LITEKO (toliau LITEKO) Viešųjų elektroninių
paslaugų posistemyje (toliau VEP posistemis) patvirtina konkrečių
dokumentų siuntimą. Šio aprašo 15 punkte nurodytais atvejais dokumentus
teikiančiam asmeniui patvirtinus procesinių dokumentų siuntimą, LITEKO VEP
posistemyje automatiškai fiksuojamas jų pateikimo teismui momentas (aprašo
16 punktas). LITEKO VEP posistemyje teismui pateikti procesiniai
dokumentai automatiškai gaunami teismo LITEKO paskyroje (aprašo 17
punktas).
- Nagrinėjamos
bylos atveju, LITEKO duomenimis, ieškovės atstovas savo parašu patvirtino
kasacinio skundo siuntimą kasaciniam teismui 2016 m. rugsėjo 30 d.
Remiantis šios nutarties 31-33 punktuose nurodytomis teisės normomis ši
data laikytina ieškovės kasacinio skundo pateikimo data, todėl darytina
išvada, kad kasacinis skundas dėl Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų
skyriaus teisėjų kolegijos 2016 m. birželio 30 d. nutarties peržiūrėjimo
buvo pateiktas nepraleidus CPK 345 straipsnio 1 dalyje nustatyto trijų
mėnesių termino. Atsižvelgdama į išdėstytas aplinkybes teisėjų kolegija
pripažįsta teisiškai nepagrįstais atsakovo atsiliepimo į kasacinį skundą
argumentus, nurodytus šios nutarties 30.1 punkte.
Dėl kasacinio skundo
dalyko
- Kasaciniu skundu
prašoma panaikinti bylą nagrinėjusių teismų procesinius sprendimus
ir ieškinį tenkinti.
- Remiantis CPK 347
straipsnio 1 dalies 3 punktu kasaciniame skunde, be kita ko, turi būti
nurodyti išsamūs teisiniai argumentai, kurie patvirtina šio Kodekso 346
straipsnyje nurodytų kasacijos pagrindų buvimą.
- Teisėjų kolegija
atkreipia dėmesį į tai, kad skundžiama apeliacinės instancijos teismo
nutartimi, be kita ko, panaikinta Vilniaus miesto apylinkės teismo 2016 m.
vasario 5 d. sprendimo dalis dėl atsakovo priešieškinio reikalavimo
pakeisti Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos prie
Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Vilniaus teritorinio skyriaus
darbo ginčų komisijos 2015 m. rugsėjo 16 d. sprendimą Nr. 3944, priimtą
darbo byloje Nr. APS-36-12759 (toliau Darbo ginčų komisijos sprendimas),
ir ši bylos dalis perduota Vilniaus miesto apylinkės teismui nagrinėti iš
naujo (LITEKO duomenimis, Vilniaus miesto apylinkės teismas, iš naujo
nagrinėjantis bylą pagal pirmiau nurodytą atsakovo priešieškinio
reikalavimą, 2016 m. spalio 11 d. nutartimi civilinės bylos
nagrinėjimą sustabdė iki šios kasacinio teismo bylos nagrinėjimo
pabaigos). Tačiau argumentų dėl šios apeliacinės instancijos teismo
nutarties dalies nepagrįstumo kasaciniame skunde nepateikta.
- Atsižvelgdama į tai,
teisėjų kolegija daro išvadą, kad kasaciniu skundu skundžiama ne visa
apeliacinės instancijos teismo nutartis, o tik ta jos dalis, kuria palikta
nepakeista pirmosios instancijos teismo sprendimo dalis, kuria kasatorės
(ieškovės) ieškinys dėl Darbo ginčų komisijos sprendimo panaikinimo buvo
atmestas. Atitinkamai kasacinio teismo teisėjų kolegija šioje nutartyje
pasisako tik dėl šios apeliacinės instancijos teismo nutarties dalies
teisėtumo ir pagrįstumo.
Dėl Lygių galimybių įstatymo taikymo ginčo santykiams
- Remiantis ginčo
santykių metu galiojusios redakcijos Lygių galimybių įstatymo
1 straipsniu, šio įstatymo paskirtis užtikrinti, kad būtų
įgyvendintos Lietuvos Respublikos Konstitucijos 29 straipsnio
nuostatos, įtvirtinančios asmenų lygybę ir draudimą varžyti žmogaus teises
ir teikti jam privilegijas lyties, rasės, tautybės, kalbos, kilmės,
socialinės padėties, tikėjimo, įsitikinimų ar pažiūrų pagrindu, taip pat
kad būtų įgyvendintos ir Europos Sąjungos teisės aktų, nurodytų šio
įstatymo priede, kitų tarptautinių teisės aktų nuostatos.
- Pagal Lygių galimybių
įstatymo 2 straipsnio 1 dalį diskriminacija tiesioginė ir netiesioginė
diskriminacija, priekabiavimas, nurodymas diskriminuoti lyties, rasės,
tautybės, kalbos, kilmės, socialinės padėties, tikėjimo, įsitikinimų ar
pažiūrų, amžiaus, lytinės orientacijos, negalios, etninės priklausomybės,
religijos pagrindu.
- Remiantis Lygių
galimybių įstatymo 4 straipsniu teismuose ar kitose kompetentingose
institucijose nagrinėjant fizinių ir juridinių asmenų skundus, pareiškimus,
prašymus, pranešimus ar ieškinius dėl diskriminacijos lyties, rasės,
tautybės, kalbos, kilmės, socialinės padėties, tikėjimo, įsitikinimų ar
pažiūrų, amžiaus, lytinės orientacijos, negalios, etninės priklausomybės,
religijos pagrindu, pareiškėjui nurodžius aplinkybes, leidžiančias daryti
prielaidą dėl tiesioginės ar netiesioginės diskriminacijos buvimo,
preziumuojama, kad tiesioginės ar netiesioginės diskriminacijos,
priekabiavimo ar nurodymo diskriminuoti faktas buvo. Skundžiamas asmuo
turi įrodyti, kad lygių galimybių principas nebuvo pažeistas.
- Pažymėtina, kad Lygių
galimybių įstatymo 4 straipsnyje įtvirtinta įrodinėjimo pareigos
paskirstymo taisyklė skirta atitinkamoms Europos Sąjungos teisės aktų
2000 m. birželio 29 d. Tarybos direktyvos 2000/43/EB, įgyvendinančios
vienodo požiūrio principą asmenims nepriklausomai nuo jų rasės arba
etninės priklausomybės, ir 2000 m. lapkričio 27 d. Tarybos direktyvos
2000/78/EB, nustatančios vienodo požiūrio užimtumo ir profesinėje srityje
bendruosius pagrindus, nuostatoms įgyvendinti. Tokia išvada darytina
atsižvelgiant į Lygių galimybių įstatymo projekto rengimo istoriją,
konkrečiai aiškinamajame rašte dėl patobulinto Lietuvos Respublikos
lygių galimybių įstatymo pakeitimo projekto Nr. XP-2384(2) nurodytas aplinkybes
(https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAK/TAIS.310377?positionInSearchResults=0&searchModelUUID=f6789d24-28f5-4c99-ae5a-c59c730ff89e).
- 2000 m. birželio 29 d.
Tarybos direktyvos 2000/43/EB 1 straipsnyje įtvirtintas šios direktyvos
tikslas sukurti kovos su diskriminacija dėl rasės ar etninės
priklausomybės sistemą siekiant valstybėse narėse įgyvendinti vienodo
požiūrio principą. 2000 m. lapkričio 27 d. Tarybos direktyvos 2000/78/EB 1
straipsnyje įtvirtintas šios direktyvos tikslas nustatyti kovos su
diskriminacija dėl religijos ar įsitikinimų, negalios,
amžiaus ar seksualinės orientacijos užimtumo ir profesinėje
srityje bendrus pagrindus siekiant valstybėse narėse įgyvendinti vienodo
požiūrio principą.
- Remiantis Tarybos
direktyvos 2000/78/EB 10 straipsnio 1 dalimi valstybės narės taiko tokias
pagal jų nacionalines teismų sistemas priemones, kurios yra būtinos
užtikrinti, jog tais atvejais, kai asmenys, manantys, kad jie nukentėjo,
kadangi jiems nebuvo taikomas vienodo požiūrio principas, teismui ar kitai
kompetentingai institucijai nurodo faktines aplinkybes, leidžiančias
daryti prielaidą dėl tiesioginės ar netiesioginės diskriminacijos, pats
atsakovas turi įrodyti, kad vienodo požiūrio taikymo principas nebuvo
pažeistas. Iš esmės analogiškos nuostatos įtvirtintos ir 2000 m. birželio
29 d. Tarybos direktyvos 2000/43/EB 8 straipsnio 1 dalyje.
- Europos Sąjungos
Teisingumo Teismo praktikoje laikomasi pozicijos, kad nereikia išplėsti
Tarybos direktyvos 2000/78/EB taikymo srities pagal analogiją kitoms
diskriminacijos rūšims nei tos, kurios grindžiamos motyvais, išsamiai
nurodytais jos 1 straipsnyje (žr. 2006 m. liepos 11 d.
sprendimo Chacón Navas prieš Eurest Colectividades SA, C-13/05,
56 punktą; 2008 m. liepos 17 d. sprendimo Coleman prieš Attridge
Law ir Steve Law, C-303/06, 46 punktą; 2014 m. gruodžio 18 d.
sprendimo byloje Fag og Arbejde (FOA) prieš Kommunernes Landsforening
(KL), C-354/13, 36 punktą).
- Teisėjų kolegija,
remdamasi išdėstytais argumentais ir vadovaudamasi CPK 361 straipsnio
4 dalies 2 punktu, formuluoja tokią teisės aiškinimo ir taikymo
taisyklę: Lygių galimybių įstatyme įtvirtintas pažeistų teisių gynimo
mechanizmas ir priemonės, įskaitant Lygių galimybių įstatymo 4 straipsnyje
įtvirtintą įrodinėjimo naštos paskirstymo taisyklę, tiesiogiai taikytinos
tik sprendžiant dėl Lygių galimybių įstatyme įtvirtintų draudžiamų
diskriminavimo pagrindų, t. y. nagrinėjant fizinių ir juridinių asmenų
skundus, pareiškimus, prašymus, pranešimus ar ieškinius dėl
diskriminacijos lyties, rasės, tautybės, kalbos, kilmės, socialinės
padėties, tikėjimo, įsitikinimų ar pažiūrų, amžiaus, lytinės orientacijos,
negalios, etninės priklausomybės, religijos pagrindu. Tai reiškia, kad
Lygių galimybių įstatymas netaikytinas nagrinėjant asmenų skundus, pareiškimus,
prašymus, pranešimus ar ieškinius dėl galimos diskriminacijos dalyvavimo
profsąjunginėje veikloje pagrindu.
- Apeliacinės
instancijos teismo nutartyje sprendžiant dėl Darbo ginčų komisijos
sprendimo, kuriuo buvo pripažinta, kad G. K. atžvilgiu UAB Transimeksa
2015 m. balandžio 1 d. 2015 m. rugpjūčio 10 d.
laikotarpiu pažeidė lygiateisiškumo principą, įtvirtintą DK 2 straipsnio 1
dalies 4 punkte, nes ribojo G. K. galimybę gauti dienpinigius dėl motyvo,
nesusijusio su darbuotojo dalykinėmis savybėmis, dėl jo dalyvavimo
profsąjunginėje veikloje, be kita ko, nurodyta, kad apeliantas nepateikė
įrodymų, kad kitų darbuotojų darbo sutarties sąlygos skyrėsi nuo su
atsakovu 2012 m. gruodžio 14 d. padarytų darbo sutarties
pakeitimų. Taip pat neįrodinėjo, kad statistiškai nesiskyrė dirbančių
pagal panašias sąlygas vykimo į komandiruotes pobūdis, t. y. kad tam tikri
darbuotojai lygiai kaip atsakovas nebuvo siunčiami į užsienį, nors dirbo
panašiomis sąlygomis. Kaip minėta, pareiga paneigti atsakovo reikalavimą
numatyta apeliantui (skundžiamos nutarties 22 punktas). Pirmiau nurodytus
argumentus apeliacinės instancijos teismas grindė Lygių galimybių įstatymo
4 straipsnio nuostatomis (skundžiamos nutarties 19 punktas).
- Kasacinio teismo
teisėjų kolegija, remdamasi šios nutarties 46 punkte nurodytu išaiškinimu,
kasacinio skundo argumentus dėl Lygių galimybių įstatymo 4 straipsnio pažeidimo
pripažįsta iš esmės pagrįstais ta apimtimi, kuria Lygių galimybių įstatymo
4 straipsnis ginčo santykiams apskritai netaikytinas. Atsižvelgiant
į tai, šios nutarties 47 punkte nurodyti apeliacinės instancijos teismo
motyvai dėl Lygių galimybių įstatymo taikymo laikytini teisiškai
nepagrįstais.
- Konstatavus, kad Lygių
galimybių įstatymas ginčo santykiams netaikytinas, atmestinas, kaip
teisiškai nepagrįstas, kasacinio skundo argumentas dėl Lygių galimybių
įstatymo 2 straipsnio 7 dalies nuostatos, įtvirtinančios tiesioginės
diskriminacijos sąvoką, pažeidimo.
- Kartu teisėjų kolegija
atkreipia dėmesį į tai, kad nagrinėjamoje civilinėje byloje kasatorė
(ieškovė) ginčija Darbo ginčų komisijos sprendimą, kuriame nebuvo
konstatuotas nei Lygių galimybių įstatymo 2 straipsnio 7 dalies, nei
kitos Lygių galimybių įstatymo nuostatos pažeidimas, o šioje kasacinėje
byloje nagrinėjamas klausimas tik dėl teismų procesinių sprendimų dalies,
kuriais paliktas nepakeistas Darbo ginčų komisijos sprendimas dėl
lygiateisiškumo principo, įtvirtinto DK 2 straipsnio 1 dalies 4 punkte,
pažeidimo. Todėl vien ta aplinkybė, kad priimdamas skundžiamą nutartį apeliacinės
instancijos teismas, be kita ko, rėmėsi Lygių galimybių įstatymo 4
straipsniu, savaime nesudaro pagrindo konstatuoti CPK 178 straipsnyje
įtvirtintos įrodinėjimo pareigos paskirstymo taisyklės ir (ar) CPK
185 straipsnyje įtvirtintos įrodymų vertinimo taisyklių pažeidimo.
Tokį pažeidimą būtų galima konstatuoti tik nustačius, kad Darbo ginčų
komisija ir teismai nustatė lygiateisiškumo principo, įtvirtinto DK 2
straipsnio 1 dalies 4 punkte, pažeidimą remdamiesi išimtinai atsakovo
(darbuotojo) nurodytomis faktinėmis aplinkybėmis ir kad šios aplinkybės
leidžia daryti tik prielaidą, tačiau nesudaro pagrindo teismo įsitikinimui
dėl atsakovo diskriminacijos jo dalyvavimo profsąjunginėje veikloje.
Atsižvelgdama į tai, teisėjų kolegija toliau šioje nutartyje vertins, ar
nurodytuose CPK straipsniuose įtvirtintos teisės normos nagrinėjamoje
byloje nebuvo pažeistos teismams sprendžiant dėl Darbo ginčų komisijos
sprendimo, kuriuo pripažinta, kad ieškovė pažeidė DK 2 straipsnio 1 dalies
4 punkte įtvirtintą principą, pagrįstumo ir teisėtumo.
Dėl įrodinėjimo dalyko šioje byloje ir CPK 178 straipsnyje nustatytų
įrodinėjimo bei CPK 185 straipsnyje nustatytų įrodymų vertinimo taisyklių
aiškinimo ir taikymo
- Remiantis DK 2
straipsnio 1 dalies 4 punktu šio Kodekso 1 straipsnyje nurodytiems
santykiams reglamentuoti taikomi šie principai: <...> darbo teisės
subjektų lygybė nepaisant jų lyties, seksualinės orientacijos, rasės,
tautybės, kalbos, kilmės, pilietybės ir socialinės padėties, tikėjimo,
ketinimo turėti vaiką (vaikų), santuokinės ir šeiminės padėties, amžiaus,
įsitikinimų ar pažiūrų, priklausomybės politinėms partijoms ir asociacijoms,
aplinkybių, nesusijusių su darbuotojų dalykinėmis savybėmis.
- Pirmiau nurodyta DK
nuostata atspindi Lietuvos Respublikos tarptautinius įsipareigojimus
darbuotojų teisių srityje:
- Tarptautinės darbo
organizacijos konvencijos Nr. 87 Dėl asociacijų laisvės ir teisės
jungtis į organizacijas gynimo 11 straipsnyje nustatytą įsipareigojimą
imtis visų reikiamų ir tinkamų priemonių, garantuojančių darbuotojams bei
darbdaviams galimybes laisvai naudotis teise jungtis į organizacijas;
- Tarptautinės darbo
organizacijos konvencijos Nr. 98 Dėl teisės jungtis į organizacijas ir
vesti kolektyvines derybas principų taikymo 1 straipsnyje įtvirtintą
darbuotojų tinkamo gynimo nuo diskriminacijos veiksmų, neleidžiančių
jiems jungtis į organizacijas darbe, principą. Remiantis šios konvencijos
1 straipsnio 2 dalimi darbuotojai yra ginami konkrečiai nuo veiksmų,
kuriais norima: (a) darbuotoją priimti į darbą arba palikti jį dirbti su
sąlyga, kad jis nestos į profesinę sąjungą arba išstos iš jos; (b)
atleisti darbuotoją arba padaryti jam žalos kitokiu būdu dėl jo narystės
profesinėje sąjungoje ar dalyvavimo jos veikloje ne darbo metu, arba,
esant atitinkamam darbdavio sutikimui, ir darbo metu.
- Darbuotojo
diskriminavimo jo priklausymo profesinei sąjungai pagrindu srityje
aktualios ir Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos
nuostatos 11 straipsnis (asociacijos laisvė), taikomas kartu su
Konvencijos 14 straipsniu (diskriminacijos uždraudimas). Europos Žmogaus
Teisių Teismas, 2009 m. liepos 30 d. sprendime byloje Danilenkov ir
kiti prieš Rusiją (peticijos Nr. 67336/01) aiškindamas
Konvencijos 11 straipsnį (asociacijos laisvė), priminė, kad šio straipsnio
1 dalis įtvirtina profesinės sąjungos laisvę kaip vieną iš asociacijos
laisvės formų ar specialų jos aspektą. Šio straipsnio 1 dalyje vartojama
sąvoka kad būtų ginami savi interesai nėra nereikalinga/perteklinė, Konvencija
užtikrina laisvę saugoti profesinių sąjungų narių profesinius interesus
profesinės sąjungos veiksmais, kurių įgyvendinimą ir raidą valstybės
Konvencijos dalyvės turi leisti ir padaryti įmanomus. Dėl Konvencijos 11
straipsnio esmės EŽTT pabrėžė, kad jis analizuoja priemonių, kurių ėmėsi
valstybė, siekdama užtikrinti profesinių sąjungų laisvę, visumą, pagal
turimas vertinimo laisvės ribas. Darbuotojas ar darbininkas turėtų būti
laisvas stoti arba ne į profesinę sąjungą be sankcijų ar kitų atgrasymo priemonių
taikymo. Konvencijos 11 straipsnio formuluotė aiškiai nurodo į kiekvieno
teisę ir ši teisė akivaizdžiai apima teisę nebūti diskriminuojamam dėl
sprendimo pasinaudoti teise būti saugomam profesinės sąjungos, taip pat
turint omenyje tai, kad Konvencijos 14 straipsnis (diskriminacijos
uždraudimas) sudaro neatsiejamą kiekvieno Konvencijos straipsnio,
nustatančio teises ir laisves nepriklausomai nuo jų pobūdžio, dalį. Taigi
įgyvendintų priemonių, siekiant apsaugoti Konvencijos 11 straipsnio
garantijas, visuma turėtų apimti apsaugą nuo diskriminacijos narystės
profesinėje sąjungoje pagrindu; tokia diskriminacija sudaro vieną
rimčiausių asociacijos laisvės pažeidimų, galinčių kelti grėsmę pačios
profesinės sąjungos egzistavimui, kaip yra nurodęs TDO Asociacijų laisvės
komitetas. EŽTT taip pat akcentavo, kad ypač svarbu, jog diskriminacijos
paveikti individai turėtų galimybę ją ginčyti ir imtis teisinių veiksmų
gauti žalos atlyginimą ar kitokį skriaudos atitaisymą. Taigi pagal
Konvencijos 11, 14 straipsnius iš valstybių reikalaujama įtvirtinti
teisminę sistemą, kuri užtikrintų realią ir veiksmingą apsaugą nuo
diskriminacijos profesinės sąjungos pagrindu. Nurodytoje byloje EŽTT
konstatavo, kad byloje nustatyti pareiškėjų narystės atitinkamoje
profesinėje sąjungoje neigiami padariniai buvo pakankami, kad sudarytų
prima facie diskriminacijos, naudojantis Konvencijos 11 straipsnio
teisėmis, atvejį, ir nusprendė, kad valstybė nesuteikė pareiškėjams
aiškios ir veiksmingos teisminės apsaugos nuo diskriminacijos narystės
profesinėje sąjungoje pagrindu (darbdavys naudojo įvairias technikas,
skatinančias darbuotojus atsisakyti nuo dalyvavimo profesinės sąjungos
veikloje, dėl to stipriai sumažėjo narių skaičius).
- Nagrinėjamoje byloje
įrodinėjimo dalykas yra DK 2 straipsnio 1 dalies 4 punkte įtvirtintos
darbo teisės subjektų lygybės, nepaisant jų priklausomybės asociacijoms
(profesinėms sąjungoms), principo pažeidimo nustatymas. Teisėjų kolegija,
remdamasi šios nutarties 51-53 punktuose nurodytomis teisės normomis ir
EŽTT praktika, atkreipia dėmesį į šio įrodinėjimo dalyko svarbą ir
atitinkamai vertina, ar šioje byloje nebuvo pažeistos įrodinėjimo pareigos
paskirstymo ir įrodymų vertinimo taisyklės.
- CPK 178 straipsnyje
nustatyta, kad šalys turi įrodyti aplinkybes, kuriomis grindžia savo
reikalavimus bei atsikirtimus, išskyrus atvejus, kai yra remiamasi
aplinkybėmis, kurių šio Kodekso nustatyta tvarka nereikia įrodinėti.
- Remiantis CPK 185
straipsniu teismas įvertina byloje esančius įrodymus pagal vidinį savo
įsitikinimą, pagrįstą visapusišku ir objektyviu aplinkybių, kurios buvo
įrodinėjamos proceso metu, išnagrinėjimu, vadovaudamasis įstatymais (1
dalis). Jokie įrodymai teismui neturi iš anksto nustatytos galios,
išskyrus šiame Kodekse numatytas išimtis (2 dalis).
- Lietuvos Aukščiausiasis
Teismas, formuodamas teismų praktiką dėl CPK normų, reglamentuojančių
įrodinėjimą ir įrodymų vertinimą, aiškinimo ir taikymo, ne kartą yra
pažymėjęs, kad įrodinėti turinčias reikšmės civilinėje byloje aplinkybes
(įrodinėjimo dalyką) yra šalių ir kitų dalyvaujančių byloje asmenų ir
teisė, ir pareiga. Šias teises ir pareigas minėti asmenys įgyvendina
nurodydami teisiškai reikšmingas aplinkybes, rinkdami ir pateikdami
teismui įrodymus bei dalyvaudami juos tiriant ir vertinant. Neįvykdžius
įrodinėjimo pareigų arba netinkamai jas įvykdžius, įrodinėjimo subjektui
(dažniausiai proceso šaliai) gali atsirasti neigiamų padarinių teismas
gali atitinkamas įrodinėtas aplinkybes pripažinti neįrodytomis
(neegzistavusiomis) ir, tuo remdamasis, priimti procesinį sprendimą
išspręsti ginčą iš esmės. Pagal kasacinio teismo formuojamą teismų
praktiką CPK 178 straipsnyje nustatyta bendroji įrodinėjimo pareiga, kuri
tenka tam asmeniui, kuris teigia, o ne tam, kuris neigia, t. y. ieškovas
privalo įrodyti jo teisę sukuriančius faktus, tačiau neturi įrodinėti tą
teisę paneigiančių faktų tokius faktus, atsikirsdamas į ieškinį, turi
įrodyti atsakovas (žr., pvz., Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2015 m.
lapkričio 20 d. nutartį civilinėje byloje Nr. 3K-3-608-701/2015).
- Įrodymų vertinimas
pagal CPK 185 straipsnį reiškia, kad bet kokios informacijos įrodomąją
vertę nustato teismas pagal vidinį savo įsitikinimą, pagrįstą visapusišku
ir objektyviu aplinkybių, kurios buvo įrodinėjamos proceso metu,
išnagrinėjimu, vadovaudamasis įstatymais. Pagal CPK 176 straipsnio 1 dalį
įrodinėjimo tikslas tai teismo įsitikinimas, pagrįstas byloje esančių
įrodymų tyrimu ir įvertinimu, kad tam tikros aplinkybės, susijusios su
ginčo dalyku, egzistuoja arba neegzistuoja, t. y. faktą galima pripažinti
įrodytu, jeigu byloje esančių įrodymų, kuriuos visapusiškai įvertino
teismas, pagrindu susiformuoja teismo įsitikinimas, kad faktas buvo.
Įrodinėjimo proceso baigiamasis etapas yra įrodymų įvertinimas.
Įvertindamas įrodymus, teismas turi įsitikinti, ar pakanka įrodymų
reikšmingoms bylos aplinkybėms nustatyti, ar tinkamai šalims buvo
paskirstyta įrodinėjimo pareiga, ar įrodymai turi ryšį su įrodinėjimo
dalyku, ar jie leistini, patikimi, ar nebuvo pateikta suklastotų įrodymų,
ar nepaneigtos pagal įstatymus nustatytos prezumpcijos, ar yra
prejudicinių faktų; taip pat reikia įvertinti kiekvieną įrodymą ir įrodymų
visetą (žr., pvz., Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2008 m. vasario 15 d.
nutartį civilinėje byloje Nr. 3K-3-98/2008; kt.).
- Nagrinėjamoje byloje
Darbo ginčų komisijos ir teismai nustatė šias aplinkybes, kurių pagrindu
pripažino, jog ieškovė pažeidė DK 2 straipsnio 1 dalies 4 punkte
įtvirtintą darbo teisės subjektų lygiateisiškumo principą atsakovo
atžvilgiu:
- atsakovas dirbo
ieškovės įmonėje pagal darbo sutartį nuo 2011 m. vasario 10 d. iki 2015
m. rugpjūčio 10 d.;
- darbo sutartyje 2012
m. gruodžio 14 d. buvo atlikti pakeitimai, kuriais atsakovas įgijo teisę
vykti į komandiruotes už nuolatinės darbo vietos ribų, galimai į
užsienį; šalys 2012 m. gruodžio 14 d. sutarė ne tik dėl darbo
funkcijų pasikeitimo, bet tai susiejo ir su darbo užmokesčio sistemos
pakeitimu;
- atsakovui mokėti
dienpinigiai vykstant į užsienio šalis sudarė reikšmingą darbo užmokesčio
dalį;
- atsakovas nuo 2011 m.
vasario 11 d. iki 2015 m. kovo 28 d. nuolat vykdavo į užsienio
komandiruotes, iš viso šiuo laikotarpiu buvo 111 užsienio komandiruočių;
- 2015 m. vasario 14 d.
įkurta krovininio autotransporto profesinė sąjunga ,,Solidarumas, kurios
pirmininku tapo atsakovas;
- 2015 m. kovo 17 d.
atsakovas pateikė ieškovei prašymą reikalaudamas pateikti didelės
apimties informaciją: atsiskaitymo lapelius už kiekvieną mėnesį,
komandiruočių įsakymus, kelionės lapų nuorašus, nurodant duomenis apie
apskaičiuotas, išmokėtas ir išskaičiuotas sumas ir apie dirbto darbo
laiko trukmę, atskirai nurodant viršvalandinių darbų trukmę, sumokėtų
dienpinigių sumas, pateikti duomenis apie išbūtą kiekvienoje
komandiruotėje laiką, prastovas, darbą nakties metu, kassavaitinio
poilsio dienomis, viršvalandinių darbų trukmę. Taip pat prašė
priskaičiuoti ir primokėti kompensaciją už patirtus nepatogumus miegant
sunkvežimio kabinoje 25 proc. nakvynės limito sumos esamoje šalyje.
Informacijos pareikalavimas ir pretenzijos pareiškimas yra susijęs su
profesinės sąjungos ,,Solidarumas įkūrimu, nes taip atsiranda geresnės
sąlygos ginti darbo teises;
- nuo 2015 m. kovo 28
d. atsakovas nebuvo siunčiamas į užsienio komandiruotes. Nuo 2015 m. kovo
28 d. iki 2015 m. rugpjūčio 10 d. (atleidimo iš darbo dienos) atsakovas
užsienio komandiruotėse nėra buvęs daugiau nei keturis mėnesius, nors per
visus darbo metus ilgiausiai buvo nekomandiruotas į užsienį apie dvi
savaites;
- beveik visi ieškovės
vairuotojai yra komandiruojami į užsienį;
- ieškovė tebeieško
tolimųjų reisų vairuotojų; jos užsakymų mastas nesumažėjo;
- nėra jokių duomenų,
kad atsakovas iki 2015 m. kovo 28 d. būtų dirbęs blogai, pažeidinėjęs
pareiginius nuostatus ar nustatytą darbo tvarką, kad per 4 darbo įmonėje
metus būtų buvęs baustas už darbo drausmės pažeidimus ir pan., nėra jokių
duomenų, kad dėl jo netinkamo elgesio būtų buvę gauta nusiskundimų,
priekaištų ar pretenzijų iš trečiųjų asmenų ar kitų ieškovės darbuotojų.
- Pirmiau nurodytas
aplinkybes Darbo ginčų komisija darbo byloje Nr. APS-36-12759 ir teismai
nagrinėjamoje civilinėje byloje nustatė remdamiesi byloje esančiais
rašytiniais įrodymais ir šalių paaiškinimais, kurie, remiantis CPK 177
straipsnio 2 dalimi, taip pat laikomi įrodymais. Ieškovė šių aplinkybių iš
esmės neginčija. Atsižvelgdama į tai, teisėjų kolegija atmeta kaip
teisiškai nepagrįstus kasacinio skundo argumentus dėl CPK 178 straipsnyje
įtvirtintos įrodinėjimo pareigos paskirstymo taisyklės pažeidimo.
- Ieškovė teigia, kad
teismai pažeidė CPK 185 straipsnį ir nukrypo nuo šiuo klausimu suformuotos
kasacinio teismo praktikos, nes nepagrįstai nevertino įrodymų,
patvirtinančių, kad jos kitoks elgesys su atsakovu, lyginant su kitais
vairuotojais, buvo nulemtas skirtingų aplinkybių ir nediskriminacinių
motyvų, nurodytų šios nutarties 29.2.1-29.2.5 punktuose. Taigi, ieškovė ginčija teismų išvadą dėl DK 2 straipsnio 1 dalies
4 punkte įtvirtinto lygiateisiškumo principo pažeidimo iš esmės
neginčydama aplinkybės, kad atsakovas, skirtingai nei kiti įmonės
darbuotojai vairuotojai, ginčo laikotarpiu nebuvo siunčiamas į užsienį
ir kad dėl to iš esmės sumažėjo jo pagal darbo sutartį gaunamos pajamos,
tačiau teigdama, kad teismai nepagrįstai nepripažino teisiškai
reikšmingomis jos įrodinėtų aplinkybių kad atsakovas buvo nesiunčiamas į
užsienio komandiruotes ne dėl jo priklausymo profesinei sąjungai, o dėl
kitų jo savybių, kurios nebuvo būdingos kitiems darbuotojams.
- Šiuos kasacinio skundo
argumentus teisėjų kolegija pripažįsta teisiškai nepagrįstais.
- Pirma, šioje byloje
sprendžiama, ar atsakovo teisės buvo pažeistos laikotarpiu nuo
2015 m. balandžio 1 d. iki 2015 m. rugpjūčio 10 d., todėl jo
siuntimas į užsienio komandiruotes ankstesniais 2015 m. vasario 26 d.
kovo 12 d. ir 2015 m. kovo 1828 d. laikotarpiais nepaneigia vėlesnio
ieškovės elgesio atsakovo atžvilgiu pasikeitimo.
- Antra, apeliacinės
instancijos teismas pagrįstai konstatavo, kad atsakovo pradėtas darbo
ginčas Darbo ginčų komisijos darbo byloje Nr. APS-36-6219 nesuteikė
ieškovei teisės skirstyti darbo funkcijas pagal darbuotojus ir jų
pareikštus darbdaviui reikalavimus, taip neišlaikant vienodo požiūrio į
juos. Pažymėtina, kad ieškovė galėjo nesiųsti atsakovo į užsienį
laikotarpiu, sutampančiu su Darbo ginčų komisijos posėdžio data, o tuo
atveju, jei komisijos posėdžio data būtų buvusi paskirta atsakovą jau
išsiuntus į užsienį, Darbo ginčų komisijos pirmininkas būtų galėjęs
pasinaudoti Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro
2012 m. gruodžio 5 d. įsakymu Nr. A1-556 patvirtintame Darbo ginčų
komisijos darbo reglamente nustatyta teise atidėti komisijos posėdį (7.3
punktas).
- Trečia, teisėtas
ieškovės lūkestis laisvai organizuoti savo veiklą ir skirstyti darbo krūvį
nesuponuoja jos teisės tai daryti pažeidžiant DK 2 straipsnio 1 dalies 4
punkte įtvirtintą principą.
- Ketvirta, pirmosios
instancijos teismas konstatavo, kad jokių duomenų apie tolesnę
2015 m. gegužės 27 d. įvykio (ieškovės teigimu, atsakovas
išvažiavo iš pasikrovimo vietos su nesutvirtintu kroviniu) tyrimo eigą,
galimų drausminių nuobaudų dėl to darbuotojui taikymo ieškovė nepateikė.
Teismas taip pat akcentavo, kad šio įvykio buvimas užfiksuotas vėliau nei
atsiradę šalių ginčai, todėl niekaip negalėjo daryti įtakos ieškovės dar
2015 m. kovo mėnesio pabaigoje priimtam sprendimui nebesiųsti atsakovo į
tolimuosius reisus. Kasacinio teismo teisėjų kolegija sprendžia, kad
nurodytų aplinkybių kontekste ieškovės rėmimasis 2015 m. gegužės
27 d. įvykiu, kaip pateisinančiu atsakovo išskyrimą iš kitų įmonės
darbuotojų vairuotojų, yra teisiškai nepagrįstas.
- Penkta, ieškovės
sprendimas dėl atsakovo atleidimo iš darbo už galimai jo padarytą
vienkartinį šiurkštų darbo drausmės pažeidimą neatėjimą į darbą 2015 m.
liepos 7 d. buvo užginčytas teismine tvarka. LITEKO duomenimis,
įsiteisėjusiu Vilniaus miesto apylinkės teismo 2015 m. lapkričio
30 d. sprendimu atsakovo atleidimas iš darbo pripažintas neteisėtu.
Nurodytą bylą apeliacine tvarka nagrinėjęs Vilniaus apygardos teismas 2016
m. kovo 29 d. nutartyje civilinėje byloje Nr. 2A-1377-852/2016, be kita
ko, pažymėjo, kad šiuo atveju negalima konstatuoti, kad darbuotojas 2015
m. liepos 5 d. neatvyko į darbą nesant svarbių priežasčių, nes byloje
nustatyta, jog ieškovo neatvykimui turėjo reikšmės netinkamas darbo
organizavimas.
- Teisėjų kolegija
konstatuoja, kad bylą nagrinėję teismai pagrįstai sprendė, jog šios
nutarties 59.1-59.10 punktuose nurodytos aplinkybės sudaro pakankamą
pagrindą konstatuoti DK 2 straipsnio 1 dalies 4 punkte įtvirtinto
darbuotojų lygiateisiškumo principo pažeidimą ir kad kasatorės nurodytos
aplinkybės (šios nutarties 29.2.1-29.2.5 punktai) nurodyto pažeidimo fakto
nepaneigia. Teisėjų kolegija nepasisako dėl kitų kasacinio skundo
argumentų, kurie neturi teisinės reikšmės šios bylos galutiniam
rezultatui.
- Atsižvelgdama į
nurodytas aplinkybes teisėjų kolegija konstatuoja, kad kasacinio skundo
argumentai nesudaro pagrindo konstatuoti, jog apeliacinės instancijos
teismas, priimdamas kasacine tvarka skundžiamą nutartį, pažeidė
kasaciniame skunde nurodytas teisės normas. Taigi pagrindo panaikinti ar
pakeisti apeliacinės instancijos teismo nutartį nenustatyta (CPK
346 straipsnis, 359 straipsnio 1 dalies 1 punktas, 3 dalis).
Dėl bylinėjimosi išlaidų
- Atsakovas prašo
priteisti iš ieškovės bylinėjimosi išlaidų atlyginimą, tačiau nepateikė jų
dydį patvirtinančio dokumento, todėl šis prašymas netenkintinas (CPK 98
straipsnio 1, 3 dalys).
Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, vadovaudamasi
Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 359 straipsnio 1 dalies 1
punktu, 362 straipsnio 1 dalimi,
n u t a r i a :
Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų
skyriaus teisėjų kolegijos 2016 m. birželio 30 d. nutartį palikti nepakeistą.
Ši Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis
yra galutinė, neskundžiama ir įsiteisėja nuo priėmimo dienos.
Teisėjai
Gražina Davidonienė
Andžej Maciejevski
Gediminas Sagatys