Civilinė byla Nr. 3K-3-399-248/2017
Teisminio proceso Nr.
2-68-3-37184-2015-0
Procesinio sprendimo kategorijos:
1.3.6.4.1.3; 1.3.6.4.2
(S)
LIETUVOS AUKŠČIAUSIASIS TEISMAS
N U T A R T I S
LIETUVOS
RESPUBLIKOS VARDU
2017 m.
lapkričio 10 d.
Vilnius
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų
skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Birutės Janavičiūtės
(kolegijos pirmininkė ir pranešėja), Gedimino Sagačio ir Donato Šerno,
teismo posėdyje kasacine rašytinio proceso
tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovo S. F. kasacinį skundą dėl Vilniaus apygardos teismo
Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2016
m. gruodžio 28 d. nutarties peržiūrėjimo civilinėje byloje
pagal ieškovo S. F. ieškinį atsakovei AB Lietuvos geležinkeliai dėl atleidimo
iš darbo pripažinimo neteisėtu, grąžinimo į darbą, vidutinio darbo užmokesčio
už priverstinės pravaikštos laiką priteisimo.
Teisėjų kolegija
n u s t a t ė :
I. Ginčo esmė
1. Kasacinėje byloje sprendžiama dėl teisės
normų, reglamentuojančių atleidimą iš darbo už šiurkštų darbo pareigų
pažeidimą, aiškinimo ir taikymo.
2. Ieškovas patikslintu ieškiniu prašė: 1. pripažinti neteisėtu jo atleidimą iš darbo pagal atsakovės AB Lietuvos
geležinkeliai 2015 m. rugsėjo 28 d.
įsakymą; 2. grąžinti ieškovą į darbą AB Lietuvos geležinkeliai Krovinių
vežimo direkcijos Vilniaus regiono stočių skyriuje Vaidotų geležinkelio stoties
vagonų ūkio Vagonų techninės priežiūros punkto VI kategorijos vagonų tikrintojo
remontininko pareigas; 3. priteisti ieškovui iš atsakovės vidutinį darbo užmokestį už visą
priverstinės pravaikštos laiką nuo 2015 m. rugsėjo 29 d. (atleidimo iš darbo
dienos) iki teismo sprendimo įvykdymo dienos.
3. Ieškovas nurodė, kad nepagrįstai buvo
atleistas iš darbo pagal Lietuvos Respublikos darbo kodekso (toliau DK) 136
straipsnio 3 dalies 2 punktą ir 235 straipsnio 2 dalies 4 punktą. Atsakovė
pažeidė DK 134 straipsnio 1 dalies, 227 straipsnio 1 dalies nuostatas, nes
neatsižvelgė į darbo drausmės pažeidimo sunkumą, sukeltas pasekmes, ieškovo,
kaip darbuotojo, kaltę, į aplinkybes, kuriomis pažeidimas buvo padarytas, į
tai, kaip darbuotojas dirbo anksčiau. Ieškovui buvo pritaikyta darbo drausmės
pažeidimui neadekvati, neproporcinga, griežčiausia drausminė nuobauda.
Neatsižvelgta į tai, kad ieškovas jau kartą buvo atleistas iš darbo nepagrįstai
apkaltinus šiurkščiu darbo drausmės pažeidimu. Už nereikšmingą formalų darbo
drausmės pažeidimą ieškovui galėjo būti pritaikyta ne tokia griežta drausminė
nuobauda. Atsakovė galėjo apsiriboti svarstymu operatyviniame pasitarime, kas
būtų adekvati priemonė dėl ieškovui pateiktų kaltinimų. Be to, nebuvo gautas
išankstinis AB Lietuvos geležinkeliai darbuotojų profesinės sąjungos
Solidarumas, kurios pirmininkas yra ieškovas, tarybos sutikimas dėl jo
atleidimo. Pagal DK 227 straipsnio 1 dalį darbo drausmė darbovietėje turi būti
užtikrinama ne drastiškomis priemonėmis, o sudarant organizacines ir ekonomines
sąlygas normaliam našiam darbui, taip pat skatinant už gerą darbą.
II. Pirmosios ir apeliacinės instancijos teismų
procesinių sprendimų esmė
4. Vilniaus miesto apylinkės teismas 2016 m. birželio 9 d. sprendimu
ieškinį atmetė, priteisė valstybei iš ieškovo procesinių dokumentų įteikimo
išlaidų atlyginimą.
5. Teismas
nustatė, kad: pagal 2015 m. rugpjūčio 7 d. Vilniaus regiono stočių skyriaus Vaidotų
geležinkelio stoties viršininko įsakymu patvirtintus Vagonų priežiūros punkto
VI kategorijos vagonų tikrintojo remontininko pareiginius nuostatus (toliau
Pareiginiai nuostatai) pagrindinė ieškovo pareiga laiku ir kokybiškai atlikti
vagonų ir traukinių sąstatų techninę priežiūrą ir remontą, užtikrinant saugų
traukinių eismą garantiniame ruože (7 punktas); Vaidotų geležinkelio stoties
veiklos technologijos (toliau ir Technologija) 5.5.18 punkte nustatyta, kad
po vagonų techninės priežiūros ir stabdžių tikrinimo pabaigos vagonų
tikrintojai pasirašo V-14 formos žurnale (esant didelei darbų apimčiai, kada
nėra galimybės iš karto pasirašyti V-14 formos žurnale po sąstato techninės
priežiūros atlikimo ar atlikto stabdžių tikrinimo, vagonų tikrintojai
remontininkai privalo tai padaryti po Vagonų techninės priežiūros punkto
operatoriaus paskirtų darbų atlikimo); 2011 m. kovo 21 d. AB Lietuvos
geležinkeliai generalinio direktoriaus įsakymu patvirtintos Techninės vagonų
priežiūros instrukcijos (toliau Instrukcija) 1.3.6. punkte nurodyta, jog
darbuotojai, vadovaudamiesi Technologijos reikalavimais, turi laiku ir
kokybiškai atlikti techninę vagonų priežiūrą. Ieškovas su šiais dokumentais,
taip pat su Darbo tvarkos taisyklėmis, kurios, be kita ko, yra suderintos su
AB Lietuvos geležinkeliai profesine sąjunga Solidarumas, kurios
pirmininkas yra ieškovas, supažindintas.
6. Prieš priimant 2015 m. rugsėjo
28 d. AB Lietuvos geležinkeliai Krovinių vežimo direkcijos Vilniaus regiono
stočių skyriaus viršininko Vaidotų geležinkelio stoties viršininko įsakymą
Nr. P(VRSS)-632, kuriuo ieškovui paskirta drausminė nuobauda atleidimas
iš darbo už šiurkštų darbo pareigų pažeidimą pagal DK 136 straipsnio 3 dalies 2
punktą, 235 straipsnio 2 dalies 4 punktą, atsakovė pareikalavo
ieškovą pateikti rašytinį pasiaiškinimą dėl darbo drausmės pažeidimo ir
ieškovas jį pateikė. Todėl teismas konstatavo, kad atleidimo iš darbo procedūra
nepažeista (DK 240 straipsnio 1 dalis).
7. Teismas, vadovaudamasis
DK 134 straipsnio 1 dalies, 240 straipsnio 2 dalies, Lietuvos Respublikos
profesinių sąjungų įstatymo 21 straipsnio 1 dalies nuostatomis, sprendė, kad
atleidžiant ieškovą atsakovės įmonėje įsteigtos profesinės sąjungos
pirmininką už šiurkštų darbo drausmės pažeidimą (savavaliavimą), profesinės
sąjungos atstovaujamojo ir (arba) valdymo organo išankstinis sutikimas
nereikalingas.
8. Nors nagrinėjant bylą
nenustatyta, kad dėl ieškovo veiksmų darbdavei buvo padaryta reali žala,
išskyrus tai, kad, tikėtina, jo darbinių funkcijų atlikimas papildomai buvo
pavestas kitiems įmonės darbuotojams, teismo vertinimu, ieškovo, kaip
darbuotojo, veiksmai darbdavės pagrįstai buvo įvertinti kaip šiurkštus darbo
pareigų pažeidimas ir savavaliavimas (DK 235 straipsnio 2 dalies 4 punkto
prasme, suteikiantis teisę darbdavei atleisti jį iš darbo DK 136 straipsnio
3 dalies 2 punkto pagrindu).
9. Teismas konstatavo, kad paskirta nuobauda
nėra per griežta, neadekvati. Įrašų turinys Vagonų techninės priežiūros apskaitos V-14
formos žurnale vietoj ieškovo parašo įrašyta frazė nepriimu atsakomybės,
teismo vertinimu, rodo,
kad pažeidimą lėmė sąmoningi ieškovo veiksmai, kurie yra nevienkartiniai ir
sistemingi, atlikti ir po geranoriško darbdavės perspėjimo. Ieškovas 2015 m.
rugsėjo 9 d., 2015 m. rugsėjo 11 d., 2015 m. rugsėjo 13 d., 2015 m. rugsėjo
15 d., 2015 m. rugsėjo 17 d. atliko suformuotų sąstatų techninę priežiūrą
ir ištisinį stabdžių tikrinimą nuo stacionaraus stabdžių bandymo įrenginio ir
pagal Technologijos nuostatas tai turėjo besąlygiškai patvirtinti savo
parašu. Tinkamai nepasirašydamas V-14 formos žurnale, ieškovas akivaizdžiai ir
nepateisinamai nepaisė Technologijos 5.5.18 punkto reikalavimo.
Šie veiksmai kartojosi ir po 2015 m. rugsėjo 23 d. operatyvinio pasitarimo
(2015 m. rugsėjo 2425 d.). Teismas nurodė, kad parašo padėjimas reiškia
atlikto darbo fakto patvirtinimą, t. y. atsakomybę už savo, o ne kitų veiksmus.
Pareigų atlikimo tvarką ieškovas pažeidė tyčia, sąmoningai ir sistemingai,
nesant objektyvių aplinkybių. Teismas vertino, kad dėl tokių veiksmų ieškovas,
ne kartą baustas drausmine tvarka, prarado darbdavės pasitikėjimą. Teismas
pažymėjo, kad neadekvatų ir konfliktišką būdą ieškovas išreiškė ir posėdžio
metu.
10. Aplinkybių, leidžiančių manyti, jog ieškovas
persekiojamas dėl jo veiklos profesinėje sąjungoje ir mėginama dėl to
susidoroti, teismas nenustatė. Aktyviai ieškovo veiklai trukdžių iš atsakovės
pusės fakto teismas nekonstatavo.
11. Ieškovo pateiktos charakteristikos (2008 metų
dokumento), jo išsilavinimą, kvalifikaciją pagrindžiančių duomenų ir kai kurių teiginių,
kaip teisiškai nereikšmingų, teismas nevertino. Taip pat teismas nevertino
ieškovo su pirminiu ieškiniu į bylą pateiktų rašytinių įrodymų, kurie laikyti
neturinčiais tiesioginės sąsajos su nagrinėjamu ginču ir bylos aplinkybėmis.
Ankstesnės ieškovo atleidimo iš darbo bylos nagrinėjimo aplinkybė ir priimtas
sprendimas prejudicinės ir įrodomosios reikšmės, teismo vertinimu, šiai bylai
neturi.
12. Vilniaus apygardos teismo
Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, išnagrinėjusi ieškovo apeliacinį skundą, 2016 m. gruodžio 28 d. nutartimi Vilniaus
miesto apylinkės teismo 2016 m. birželio 9 d. sprendimą paliko nepakeistą.
13. Kolegija, atsižvelgdama į
ieškovo nurodomą siekį, žurnale įrašant frazę neprisiimu atsakomybės,
priversti atsakovę tinkamai organizuoti darbą, nurodė, jog ieškovo nepritarimas
atsakovės darbo veiklos organizavimui neatleidžia jo nuo tiesioginių pareigų
vykdymo, kaip ir dalyvavimas profesinės sąjungos veikloje. Kolegija atmetė kaip
neįrodytus ieškovo argumentus, kad jis nesavavaliavo, atsisakydamas veikti
pagal Technologijos 5.5.18 punkto reikalavimus. Byloje nėra pateikta įrodymų,
kad šią nuostatą atsakovė sutiko pakeisti dėl pasiekto socialinio dialogo.
Atvirkščiai, darbdavė 2015 m. rugsėjo 18 d. surašė ieškovui raštą Dėl darbo pareigų
vykdymo, kuriuo informavo, kad ieškovas privalo be išlygų vykdyti
Technologiją, Techninės vagonų priežiūros instrukciją, Pareiginius nuostatus
bei kitus technologinius dokumentus, bei įspėjo, jog atsisakymas tai daryti bus
vertinamas kaip savavaliavimas.
14. Kolegija sprendė, kad
Technologijos 5.5.18 punkto aiškinimas, įrodinėjant, kad ieškovas negali
atsakyti už traukinių sąstatus, kurie išvyksta pasibaigus jo pamainai,
neatitinka įpareigojimo esmės. Pagal Technologijos 5.5.17 punktą duomenis apie
sąstato priežiūros pabaigą ir ištisinį stabdžių patikrinimą, atliktą pamainos
metu, vagonų tikrintojas privalo įrašyti žurnale. Technologijos 5.5.18 punktą
aiškinant ieškovo nurodoma prasme, išeitų, kad ieškovas turėtų būti
atleidžiamas nuo dalies pareigų vykdymo darbo laiku, nes sąstato priežiūra ir
ištisinis stabdžių patikrinimas, nepasirašant apie patikros atlikimą, reikštų
šių darbų nebuvimą.
15. Įvertinusi bylos duomenis
chronologine seka, ieškovo pasiaiškinimų turinį, kolegija sprendė, kad įrašu
nepriimu atsakomybės ieškovas iš esmės siekė tikslo, kurio nepasiekė
pasirašydamas raštus kaip profesinės sąjungos pirmininkas (kad darbovietėje
būtų įvesta tokia tvarka, jog visi veiksmai būtų įforminami perdavimopriėmimo
aktais). Šis tikslas, kolegijos vertinimu, negali būti siejamas su visų
darbuotojų interesų gynimu, be to, jis vykdomas nesilaikant teisės aktų
reikalavimų. Kolegija nurodė, kad ieškovo veikimo būdas galbūt labiau susijęs
su jo ir atsakovės iki šios bylos kilusiais ginčais. Ieškovo pareigų nevykdymą
kolegija vertino kaip veikimą viršijant kompetenciją, nes teisė organizuoti
darbuotojų darbą priklauso darbdaviui (DK 229 straipsnis).
16. Kolegija konstatavo, kad byloje
nėra duomenų, jog ieškovo atleidimas būtų siejamas su naryste profesinėje
sąjungoje arba skundo pateikimu prieš darbdavę, ginant darbuotojų teises, o
skirta drausminė nuobauda atleidimas iš darbo už savavaliavimą turėtų
neproporcingą poveikį.
17. Atsižvelgdama į atsakovės veiklos
specifiką ir ieškovo atliekamo darbo tikslumo svarbą galimoms kilti pasekmėms,
jei būtų blogai atlikta vagonų techninės būklės ir stabdžių patikra, kolegija
atmetė ieškovo argumentus, jog paskirta drausminė nuobauda yra per griežta
(darbo ginčo metu galiojanti DK 238 straipsnio redakcija). Ieškovas ne vieną, o
keletą kartų atsisakė vykdyti Technologijos 5.5.18 punkto reikalavimus, o
pateiktas 2015 m. rugsėjo 25 d. paaiškinimas, kolegijos vertinimu, įrodo
nepagarbų elgesį su kolegomis, dalykinės atmosferos nepalaikymą, nesigailėjimą
dėl savavaliavimo, kuris pasireiškė tiesioginiu pareigų neatlikimu įrašant
frazę atsakomybės nepriimu, taip pažeidžiant Pareiginių nuostatų 7 punktą.
18. Kolegija pažymėjo, kad ieškovas
neginčija fakto, jog jis sąmoningai siekdamas neprisiimti atsakomybės dėl pareigų
neatlikimo padarė įrašą atsakomybės nepriimu. Tai, kad jo darbo pareigų
vykdymas buvo pradėtas tikrinti dažniau nei kitų, neįrodo ieškovo persekiojimo,
nes būtent darbuotojo atsisakymas paklusti darbovietėje nustatytai tvarkai
įpareigojo atsakovę imtis priemonių darbo drausmei užtikrinti (DK 227
straipsnis).
III. Kasacinio skundo ir atsiliepimo į
jį teisiniai argumentai
19. Kasaciniu skundu ieškovas prašo panaikinti
Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2016 m.
gruodžio 28 d. nutartį ir Vilniaus miesto apylinkės teismo 2016 m. birželio 9
d. sprendimą bei priimti naują sprendimą ieškovo ieškinį tenkinti. Kasacinis
skundas grindžiamas šiais argumentais:
19.1. Teismai pažeidė DK 235 straipsnio 2
dalies 4 punkto nuostatas, nes atsakovei nurodžius vienintelę atleidimo iš
darbo priežastį Technologijos 5.5.18 punkto reikalavimų pažeidimą, kuris
vertintas kaip savavaliavimas, o kartu šiurkštus darbo pareigų pažeidimas,
nepasisakė dėl savavaliavimo aptariama prasme požymių. Teismai nesivadovavo
kasacinio teismo išaiškinimais dėl savavaliavimo turinio (žr., pvz.
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2010 m. kovo 30 d. nutartį civilinėje byloje
Nr. 3K-3-139/2010). Nagrinėjamu atveju ieškovo ranka padaryti įrašai V-14
formos žurnale leidžia identifikuoti ieškovą, kaip darbuotoją, atlikusį
techninės priežiūros ir patikrinimo darbus. Būtent toks yra nurodytos pareigos
tikslas ir ieškovas įvykdė Technologijos 5.5.18 punkte nurodytą pareigą.
Teismai nepagrįstai formaliai vertino ieškovo atlikto įrašo aplinkybę ir
reikalavimą pasirašyti siejo tik su parašu. Tiek įrašas, tiek bet kuris kitas
raidžių ar simbolių junginys sukelia tokias pat pasekmes (leidžia susieti su
pasirašiusiu asmeniu ir jį identifikuoti; Lietuvos Respublikos elektroninio
parašo įstatymo 2 straipsnio 5 dalies 1, 2 punktai), taigi nelaikytinas
teisiškai reikšminga aplinkybe, juolab kad savo tiesiogines pareigas ieškovas
buvo atlikęs. Ieškovo atliktas įrašas apeliacinės instancijos teismo
nepagrįstai vertintas kaip materialinės atsakomybės atsisakymas, nes, ieškovo
veiksmams atitinkant DK 246 straipsnyje įtvirtintas sąlygas, materialinė
atsakomybė jam būtų taikoma nepriklausomai nuo to, ar žurnale buvo atlikti
įrašai dėl atsakomybės netaikymo. Jei bet koks įrašas savaime būtų vertinamas
kaip savavaliavimas, darbo drausmės pažeidimų skirstymas į šiurkščius ir
kitokius pažeidimus netektų prasmės.
19.2. Teismai pažeidė DK 136 straipsnio 3
dalies 2 punkto nuostatas. Esant šiurkščiam darbo pareigų pažeidimui darbdavys
gali taikyti ir lengvesnes drausmines nuobaudas, ne vien atleidimą iš darbo.
Parinkdama drausminės nuobaudos rūšį ieškovui už Technologijos 5.5.18 punkte
įtvirtintos pareigos nevykdymą, atsakovė turėjo atsižvelgti į
DK 238 straipsnyje nustatytus kriterijus, įvertinti skiriamos
drausminės nuobaudos tikslingumą, jos įtaką darbo drausmės užtikrinimui.
Teismai nevertino ieškovo neteisėtų veiksmų atlikto įrašo žurnale sunkumo.
Nors atsižvelgė į tai, kad ieškovas anksčiau buvo baustas drausmine tvarka,
tačiau neįvertino, jog drausminės nuobaudos teismo buvo pripažintos
neteisėtomis. Be to, teismai nurodė, kad nekilo jokių padarinių dėl aptariamų
ieškovo veiksmų. Nebuvo jokio pagrindo ieškovo veiksmus laikyti šiurkščiu darbo
drausmės pažeidimu, nes tiesiogines pareigas ieškovas atliko tinkamai. Nors
apeliacinės instancijos teismas pažymėjo, kad ieškovo veikimo būdas yra labiau
susijęs su jo ir atsakovės iki šios bylos kilusiais ginčais, t. y. nustatė
šalių nesutarimo faktinę aplinkybę, tačiau nevertino, kokią įtaką ji turėjo
skiriant drausminę nuobaudą (žr. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2015 m.
lapkričio 13 d. nutartį civilinėje byloje Nr. 3K-566-706/2015). Bylos duomenys
patvirtina, kad atsakovė ieškovui sistemingai nepagrįstai taiko nuobaudas.
Atsakovė, kaip darbdavė, turėjo tinkamai organizuoti darbuotojų darbo sąlygas,
tačiau šios pareigos nevykdo, nes neužtikrina, kad darbuotojai, atlikę vagonų
techninę apžiūrą ir stabdžių patikrinimą, užtikrintų ir jų patikrintų traukinių
išvykimą. Būtent dėl šios priežasties ieškovas žurnale atliko pirmiau nurodytus
įrašus.
20. Atsakovė atsiliepimu į kasacinį skundą prašo jį
atmesti, skundžiamus teismų procesinius sprendimus palikti nepakeistus.
Atsiliepime nurodomi šie argumentai:
20.1. Vagonų tikrintojams remontininkams
pareiga pasirašyti žurnale už techninę priežiūrą ir stabdžių tikrinimą bei
pasirašytų dokumentų reikšmė nustatyta atsakovės lokaliniuose aktuose
(Technologijoje (5.2.2.1, 5.5.18 punktai), Pareiginiuose nuostatuose (9.19.3,
9.7, 9.10 punktai). Pasirašydamas Vagonų techninės priežiūros apskaitos V-14
formos žurnale darbuotojas patvirtina, kad būtent jis atliko darbus, patvirtina
darbų atlikimo faktą, kartu prisiima atsakomybę už savo (o ne kitų darbuotojų)
veiksmus (pagal savo kompetenciją). Tai priemonė, kuri užtikrina, kad techninė
priežiūra ir ištisinis stabdžių tikrinimas buvo atlikti tinkamai, tai yra
privalomas ir neginčijamas darbdavio reikalavimas, kuris yra reikšmingas
tinkamam geležinkelių transporto ir eismo saugos užtikrinimui, nes, nesant
tokio parašo, traukinio sąstatas negali dalyvauti geležinkelių transporto
eisme. Taigi vagonų tikrintojo remontininko parašo V-14 formos žurnale nebuvimas,
kaip teisingai konstatavo teismai, reiškia, kad vagono techninė priežiūra
neatlikta. Kasacinio teismo praktika aiškinant savavaliavimo sąvoką DK 235
straipsnio 2 dalies 4 punkto prasme suformuota ir teismų išvados atitinka šio
teismo jurisprudencijoje pateiktus išaiškinimus. Teismai išsamiai išanalizavo
faktines bylos aplinkybes, sąmoningus, nevienkartinius ir sistemingus ieškovo
veiksmus, pagrįstai konstatavo, kad atsakovė prarado pasitikėjimą ieškovu.
20.2. Ieškovo kasaciniame skunde pateikti argumentai,
kad jis tinkamai įvykdė Technologijos 5.5.18 punkte nustatytą pareigą
pasirašyti, yra nauji, anksčiau nebuvo nurodyti. Technologijos 5.5.18 punkte
ieškovui nustatyta pareiga padėti savo asmeninį parašą V-14 formos
žurnale. Ieškovo įrašyta frazė negali būti vienareikšmiškai susieta su
pasirašančiu asmeniu.
20.3. Ieškovas nepagrįstai nurodo, kad
įrašas neprisiimu atsakomybės yra teisiškai nereikšmingas, nes
materialinės atsakomybės sąlygos įtvirtintos įstatymo lygmeniu DK 246
straipsnyje. Materialinės atsakomybės klausimas nėra šios bylos nagrinėjimo
dalykas, o drausminės atsakomybės taikymo pagrindas yra ne žalos padarymas, o
darbo drausmės pažeidimas.
20.4. Ieškovas nepagrįstai kvestionuoja
teismų išvadą, kad griežčiausios drausminės nuobaudos taikymas nagrinėjamu
atveju buvo proporcingas. Teismai įvertino įvykių seką, tai, kad ieškovo
veiksmai buvo tyčiniai savavališki, jis piktybiškai nepaisė darbo tvarkos,
nesigailėjo, toliau pažeidinėjo darbo drausmę. Ieškovui tinkamai nepasirašius
žurnale, atsakovė, kurios veikla susijusi su didesnio pavojaus šaltinio
valdymu, privalomai organizavo pakartotinius to paties sąstato apžiūros ir
patikros darbus (buvo sutrukdytas tinkamas, operatyvus geležinkelių transporto
eismo Vaidotų geležinkelio stotyje organizavimas). Ieškovas nepagrįstai
atsakovės veiksmus, kuriais reikalauta laikytis darbo drausmės, vertina kaip
persekiojimą. Teismas neturėjo pagrindo atsižvelgti į ieškovo nurodytas ir
bylos duomenimis nepatvirtintas aplinkybes.
20.5. Priešingai nei teigia ieškovas,
atsakovė tinkamai organizuoja darbą, Technologijoje įtvirtindama pareigą
pasirašyti V-14 formos žurnale už atliktą vagonų techninę apžiūrą ir patikrintų
traukinių išvykimą, ir šių abiejų pareigų įvykdymo nepriskirdama būtinai vienam
ir tam pačiam darbuotojui, atsižvelgiant į pamaininį darbo pobūdį. Konkretus
darbuotojas savo pamainos metu turi vykdyti pareigą užtikrinti vagonų ir
stabdžių techninę priežiūrą, tačiau, jei traukiniai išvyksta pasibaigus
darbuotojo pamainai, iš jo nereikalaujama užtikrinti jo apžiūrėtų traukinių
išvykimo, ši pareiga pagal Technologijos nuostatas perkeliama kitam
darbuotojui.
Teisėjų
kolegija
k o n s t a t
u o j a :
IV. Kasacinio teismo argumentai ir išaiškinimai
Dėl savavaliavimo kaip atleidimo už
šiurkštų darbo drausmės pažeidimą pagrindo
21. Darbo kodekso (redakcija, galiojusi ieškovo
atleidimo iš darbo metu) 136 straipsnio 3 dalies 2 punkte nustatyta
darbdavio teisė nutraukti darbo sutartį apie tai iš anksto neįspėjus
darbuotojo, jei šis vieną kartą šiurkščiai pažeidžia darbo pareigas. Darbo
sutarties nutraukimas dėl šiurkštaus darbo pareigų pažeidimo yra drausminė
nuobauda, kuri gali būti taikoma tik esant drausminės atsakomybės pagrindui (DK
136 straipsnio 3 dalies 2 punktas, 4 dalis, 237 straipsnio 1 dalies 3
punktas). Drausminės atsakomybės pagrindas tai darbo drausmės pažeidimas, t.
y. darbo pareigų nevykdymas arba netinkamas jų vykdymas dėl darbuotojo kaltės
(DK 234 straipsnis). DK 228 straipsnyje nustatytos pagrindinės darbuotojų
pareigos, kurių privalo laikytis visi darbuotojai. Darbuotojų pareigas taip pat
gali reglamentuoti kitos DK normos, kiti įstatymai ir norminiai bei lokaliniai
teisės aktai, profesinės etikos kodeksai, taisyklės ar pan.
22. Šiurkštaus darbo pareigų pažeidimo samprata ir
nebaigtinis šiurkščių darbo pareigų pažeidimų sąrašas pateikti DK 235
straipsnyje. Pagal šio straipsnio 1 dalį šiurkštus darbo pareigų pažeidimas yra
darbo drausmės pažeidimas, kuriuo šiurkščiai pažeidžiamos tiesiogiai darbuotojo
darbą reglamentuojančių įstatymų ir kitų norminių teisės aktų nuostatos arba
kitaip šiurkščiai nusižengiama darbo pareigoms ar nustatytai darbo tvarkai.
23. Pagal kasacinio teismo praktiką, ar padarytas
pažeidimas šiurkštus, gali būti sprendžiama pagal pažeidimo aplinkybes,
pažeistos pareigos pobūdį, darbuotojo kaltės formą, turtinius ir kitokius
pažeidimo padarinius, darbuotojo veiksmų motyvus ir tikslus ir kt. (žr. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2012 m. kovo
19 d. nutartį civilinėje byloje Nr. 3K-3-117/2012 ir joje nurodytą praktiką).
Tačiau turtinės žalos padarymas nėra būtina pažeidimo kvalifikavimo kaip
šiurkštaus sąlyga, šiurkštus pareigų pažeidimas gali sukelti ir kitokių
neigiamų padarinių darbdavys gali netekti pasitikėjimo darbo pareigas ar
tvarką šiurkščiai pažeidusiu darbuotoju, be to, realios žalos darbdaviui dėl
darbuotojo padaryto šiurkštaus nusižengimo gali atsirasti vėliau ir pan.
(Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2007 m. gruodžio 28 d. nutartis civilinėje
byloje Nr. 3K-3-560/2007; 2012 m. sausio 10 d. nutartis civilinėje byloje
Nr.3K-3-98/2012; 2012 m. balandžio 20 d. nutartis civilinėje byloje Nr.
3K-3-182/2012; kt.).
24. Be kitų, prie šiurkščių pažeidimų priskiriamas
savavaliavimas (DK 235 straipsnio 2 dalies 4 punktas). Savavaliavimo
samprata DK ar kituose darbo teisinius santykius reglamentuojančiuose teisės
aktuose neatskleista. Teismų praktikoje savavaliavimas aiškinamas kaip
akivaizdus teisės aktų nuostatos, pareigų vykdymo arba teisių įgyvendinimo
tvarkos nepaisymas; tai galėtų būti, pavyzdžiui, darbuotojo veikimas
akivaizdžiai ir nepateisinamai nepaisant nustatytos jo kompetencijos, veiksmų
atlikimas ignoruojant privalomą jų atlikimo tvarką ir pan. (žr. Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo 2012 m. kovo 19 d. nutartį civilinėje byloje Nr.
3K-3-117/2012 ir joje nurodytą praktiką).
25. Nagrinėjamoje byloje ieškovas iš darbo atleistas dėl lokalinio teisės akto
Vaidotų geležinkelio stoties veiklos technologijos, patvirtintos AB Lietuvos
geležinkeliai Krovinių vežimo direkcijos 2014 m. gegužės 26 d. įsakymu, 5.5.18
punkto daugkartinio pažeidimo. Technologijoje, be kitų klausimų, nustatyta
stotyje suformuotų traukinių techninės priežiūros atlikimo bei jos rezultatų
įforminimo tvarka. 5.5.18 punkte nustatytas reikalavimas atlikus nustatytus
patikrinimo darbus pasirašyti žurnale. Ieškovas šį reikalavimą ignoravo, jo
nesilaikė, atlikęs traukinio patikrinimą, patikrinimo rezultatų tinkamai
neįformindavo, t. y. jei traukinys neišvykdavo per jo darbo pamainą,
nepasirašydavo V-14 formos žurnale, o langelyje, skirtame parašui, įrašydavo
atsakomybės neprisiimu.
26. Minėta, DK 228 straipsnyje nustatytos pagrindinės darbuotojų pareigos,
kurių privalo laikytis visi darbuotojai. Pagal šį straipsnį darbuotojai turi
dirbti dorai ir sąžiningai, laikytis darbo drausmės, laiku ir tiksliai vykdyti
teisėtus darbdavio ir administracijos nurodymus, darbo normas, laikytis
technologinės drausmės, darbuotojų saugos ir sveikatos reikalavimų, tausoti
darbdavio turtą. Iš šio straipsnio turinio galima spręsti, kad darbuotojas gali
nevykdyti darbdavio nurodymų tik tokiu atveju, jei jie yra neteisėti.
Nagrinėjamu atveju ieškovas nepagrindė nei Technologijos reikalavimų, nei
darbdavės nurodymų jų laikytis neteisėtumo. Ieškovo argumentai, kad
Technologijos reikalavimų jis nevykdė dėl jų netobulumo, nepakankamo visų
situacijų sureguliavimo, darbdavės netinkamo darbų organizavimo, kai patikrintą
traukinį tekdavo pamainai pasibaigus palikti stotyje, negali būti traktuojami
kaip įrodantys Technologijos nuostatų ir darbdavės reikalavimų neteisėtumą. Net
ir tuo atveju, jei darbuotojas mano, kad darbą galima organizuoti geriau, nei
atlieka darbdavys, tai nesuteikia teisės darbuotojui elgtis savo nuožiūra ir
ignoruoti nustatytą darbų atlikimo tvarką. Tokiais atvejais darbuotojas savo
teisių gynimo ar palankesnių darbo sąlygų turi siekti teisėtais būdais, o ne
savavališkai nesilaikydamas nustatytos tvarkos.
27. Tokį aiškinimą
patvirtina ir DK 35 straipsnio 1 dalis, nustatanti, kad, įgyvendindami
savo teises bei vykdydami pareigas, darbdaviai, darbuotojai ir jų atstovai turi
laikytis įstatymų, gerbti bendro gyvenimo taisykles bei veikti sąžiningai,
laikytis protingumo, teisingumo ir sąžiningumo principų. Draudžiama
piktnaudžiauti savo teise.
28. Apibendrindama teisėjų kolegija konstatuoja,
kad bylą nagrinėję teismai pagrįstai sprendė, jog nesilaikydamas teisės aktų,
reguliuojančių jo tiesioginių pareigų atlikimą, ieškovas padarė darbo drausmės
pažeidimą.
29. Teisėjų kolegija pažymi, kad ieškovo pareigos, už kurių netinkamą atlikimą
jam skirta drausminė nuobauda atleidimas iš darbo, susijusios su geležinkelio
transporto eismo saugumu, todėl turi būti atliekamos tiksliai laikantis teisės
aktų reikalavimų. Teismų nustatyta (kasacinis teismas yra saistomas pirmosios
ir apeliacinės instancijos teismų nustatytų aplinkybių Lietuvos Respublikos
civilinio proceso kodekso (toliau ir CPK) 353 straipsnio 1 dalis), kad tais
atvejais, kai ieškovas, ignoruodamas nustatytą tvarką, V-14 formos žurnale
savo parašu nepatvirtindavo atlikto patikrinimo rezultatų, o įrašydavo
atsakomybės neprisiimu, traukinį prieš jo išleidimą turėdavo tikrinti kitas
darbuotojas. Tai reiškia, kad buvo trikdomas stoties darbo ritmas, tie patys
darbai buvo atliekami du kartus, kas galėjo turėti įtakos ir traukinių išvykimo
laikui. Todėl toks ieškovo pareigų nevykdymas negali būti laikomas formaliu,
mažareikšmiu.
30. Ieškovo kasaciniame skunde pateikti nauji argumentai, kad įrašas atsakomybės
neprisiimu gali reikšti jo parašą, teisiškai nepagrįsti, todėl teisėjų
kolegija plačiau dėl jų nepasisako.
31. Atsižvelgdama į nurodytą teisinį
reglamentavimą, kasacinio teismo praktiką ir bylą nagrinėjusių teismų
nustatytas faktines aplinkybes, teisėjų kolegija sprendžia, kad ieškovo
padarytas darbo drausmės pažeidimas, atsižvelgiant į jo pobūdį ir padarinius,
pagrįstai kvalifikuotas kaip savavaliavimas ir pripažintas šiurkščiu darbo
drausmės pažeidimu.
Dėl drausminės nuobaudos parinkimo
32. Darbo teisės normos, reglamentuojančios darbo
sutarties nutraukimą pagal DK 136 straipsnio 3 dalies 2 punktą, turi būti
aiškinamos ir taikomos atsižvelgiant į tai, kad jų tikslas suderinti darbo
teisinių santykių subjektų interesus, užtikrinant tiek darbuotojo teisių, tiek
ir teisėtų darbdavio interesų apsaugą. Dėl to kiekvienu atveju būtina įvertinti
konkrečios situacijos aplinkybes ir tik pagal jų visumą spręsti dėl nuobaudos
rūšies paskyrimo ar paskirtos nuobaudos teisėtumo.
33. DK 238 straipsnis, reglamentuojantis
drausminės nuobaudos parinkimą, nustato, kad, skiriant drausminę nuobaudą, turi
būti atsižvelgiama į darbo drausmės pažeidimo sunkumą ir sukeltas pasekmes,
darbuotojo kaltę, į aplinkybes, kuriomis šis pažeidimas buvo padarytas, į tai,
kaip darbuotojas dirbo anksčiau. Kasacinis teismas savo praktikoje yra
konstatavęs, kad darbo drausmės pažeidimo pripažinimas šiurkščiu nereiškia, kad
darbuotojui vien dėl to taikoma griežčiausia drausminė nuobauda atleidimas iš
darbo. Esant šiurkščiam darbo pareigų pažeidimui darbdavys gali taikyti ir
lengvesnes drausmines nuobaudas: pastabą ar papeikimą. Taigi pirmiau nurodyta
teisės norma turi būti taikoma parenkant drausminę nuobaudą tiek už nešiurkštų,
tiek ir už šiurkštų darbo drausmės pažeidimą (šiurkštų darbo pareigų
nevykdymą).
34. Parinkdamas drausminės nuobaudos rūšį pagal DK
238 straipsnio nuostatas darbdavys taip pat turi įvertinti skiriamos drausminės
nuobaudos tikslingumą ir jos įtaką darbo drausmės užtikrinimui (Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo 2012 m. kovo 19 d. nutartis civilinėje byloje
Nr. 3K-3-117/2012 ir joje nurodyta kasacinio teismo praktika).
35. Darbuotojo požiūris į padarytą pažeidimą,
kaltės pripažinimas, kritiškas savo elgesio vertinimas taip pat turi reikšmės
drausminės atsakomybės rūšies parinkimui, nes parodo, ar ateityje darbdavys
gali tikėtis, kad darbo drausmės pažeidimą padaręs asmuo pasitaisys, kad
nereikės jo neteisėto elgesio saugotis ar nuogąstauti dėl tyčinių neteisėtų
veiksmų. Kitaip tariant, įvertinęs aplinkybių visumą darbdavys sprendžia, ar
yra pagrindas darbuotoju pasitikėti. Jeigu išvardytos aplinkybės rodo pažeidimą
padariusio asmens abejingumą dėl savo padarytų veiksmų ir kartu atskleidžia jo
nesiskaitymą su darbdavio interesais, tai pasitikėjimo praradimas ir jo nulemtas
darbdavio pasirinkimas nutraukti darbo santykius teismo gali būti pripažintas
proporcinga darbdavio pasirinkta priemone ginant savo interesus (Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo 2014 m. spalio 17 d. nutartis civilinėje byloje
Nr. 3K-3-442/2014)
36. Nagrinėjamoje byloje nustatyta, kad ieškovas
aptariamus pažeidimus atliko tyčia, sąmoningais veiksmais, ne vieną kartą, taip
pat ir po to, kai buvo įspėtas, kad šitaip nesielgtų, nes priešingu atveju jo
veiksmai bus traktuojami kaip savavaliavimas. Ieškovas įspėjimų nepaisė,
pažeidimų nepripažino, paaiškinimuose
nurodė, kad ir ateityje darys tokius pačius pažeidimus. Šios aplinkybės rodo,
kad darbdavys neturėjo pagrindo tikėtis, jog ieškovas ateityje nepažeidinės
darbo drausmės, atlikdamas savo pareigas laikysis teisės aktų reikalavimų, ir
pagrįstai taikė pačią griežčiausią nuobaudą atleidimą iš darbo. Drausminės
atsakomybės tikslai šiuo atveju nebūtų pasiekti taikant švelnesnes nuobaudas.
Dėl ieškovo, kaip profesinės sąjungos
pirmininko, teisių papildomos apsaugos
37. Garantijos darbuotojų atstovams ir jų taikymo
tvarka nustatytos DK 134 straipsnyje. Pagal DK 129 straipsnio 3 dalies 1
ir 2 punktus teisėta priežastis nutraukti darbo santykius negali būti narystė
profesinėje sąjungoje, dalyvavimas profesinės sąjungos veikloje nedarbo metu, o
darbdavio sutikimu ir darbo metu, darbuotojų atstovo funkcijų atlikimas
dabartyje ir praeityje. Nors ši nuostata įrašyta straipsnyje,
reglamentuojančiame darbo sutarties nutraukimą darbdavio iniciatyva, kai nėra
darbuotojo kaltės, ir reiškia, kad nurodyta veikla negali būti tiesioginė darbo santykių pasibaigimo
priežastis, tačiau ji aktuali ir kitais atleidimo iš darbo atvejais.
38. Kasacinio teismo praktikoje pasisakyta, kad,
vertinant paskirtos drausminės nuobaudos adekvatumą padaryto pažeidimo
sunkumui, atsižvelgtina į aplinkybes, kuriomis nuobauda buvo paskirta, t. y. ar
nubaudimo apskritai ir parinktos nuobaudos griežtumo nelėmė nesusijusios su
darbo drausmės pažeidimu aplinkybės, pavyzdžiui, darbdavio administracijos ir
darbuotojo nesutarimai dėl darbo organizavimo, darbuotojo pareikštos kritikos,
dalyvavimo profesinės sąjungos veikloje, kreipimosi į valstybės institucijas
dėl, darbuotojo nuomone, darbdavio padarytų teisės pažeidimų, kt. Byloje
nustačius, kad nurodyto pobūdžio aplinkybės, galėjusios lemti konkrečios
drausminės nuobaudos skyrimą, egzistavo, būtina padidinti dėmesį vertinant, ar
byloje surinkti įrodymai patvirtina įstatyme nustatytą pagrindą skirti
atitinkamo griežtumo drausminę nuobaudą. Priešingu atveju gali likti
neįvertintos aplinkybės, patvirtinančios darbdavio piktnaudžiavimą savo
teisėmis ir kitų DK 35 straipsnio 1 dalies nuostatų, įpareigojančių darbdavius
ir darbuotojus, įgyvendinančius savo teises ir vykdančius pareigas, laikytis
įstatymų, gerbti bendro gyvenimo taisykles ir veikti sąžiningai, laikytis
protingumo, teisingumo ir sąžiningumo principų, pažeidimą (Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo 2012 m. lapkričio 30 d. nutartis civilinėje byloje Nr.
3K-3-533/2012; 2015 m. lapkričio 13 d. nutartis civilinėje byloje Nr.
3K-3-566-706/2015).
39. Toks kasacinio teismo išaiškinimas reiškia,
kad, nustačius pirmiau (šios nutarties 38 punkte) nurodytas aplinkybes, turi
būti atidžiai patikrinama, ar tos aplinkybės nelėmė nuobaudos parinkimo, tačiau jis nesuteikia pagrindo
daryti išvadą, kad tokiu atveju darbuotojui turi būti taikoma švelnesnė
nuobauda, pažeidimo padarymo aplinkybės vertinamos palankiau darbuotojui ar
ginčas sprendžiamas jo naudai.
40. Nagrinėjamu atveju teismai aiškinosi
aplinkybes, susijusias su ieškovo dalyvavimu profesinės sąjungos veikloje ir
administracijos kritika, jas vertino ir priėjo išvadą, kad tai neturėjo įtakos
darbuotojo nubaudimui. Dėl to nepagrįstas ieškovo argumentas, kad teismai
neįvertino jo nesutarimų su administracija poveikio paskirtai nuobaudai.
41. Kiti kasacinio skundo argumentai, kaip
neturintys įtakos skundžiamos nutarties teisėtumui, nėra teisiškai reikšmingi,
todėl teisėjų kolegija plačiau dėl jų nepasisako.
42. Teisėjų
kolegija, teisės taikymo aspektu patikrinusi apskųstą teismo nutartį,
konstatuoja, kad ją naikinti remiantis kasacinio skundo argumentais nėra
teisinio pagrindo (CPK 346 straipsnis, 359 straipsnio 3 dalis).
Dėl bylinėjimosi išlaidų
43. Pagal CPK 93 straipsnio 1 dalį šaliai, kurios
naudai priimtas sprendimas, jos turėtas bylinėjimosi išlaidas teismas priteisia
iš antrosios šalies, nors ši ir būtų atleista nuo bylinėjimosi išlaidų mokėjimo
į valstybės biudžetą.
44. Netenkinus kasacinio skundo, bylinėjimosi
išlaidos ieškovui neatlygintinos. Atsakovė teismui nepateikė įrodymų,
pagrindžiančių patirtas bylinėjimosi išlaidas, todėl jų priteisimo klausimas
nesprendžiamas.
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų
skyriaus teisėjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso
kodekso 359 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 362 straipsnio 1 dalimi,
n u t a r i a :
Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2016 m. gruodžio 28 d. nutartį palikti nepakeistą.
Ši Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis yra
galutinė, neskundžiama ir įsiteisėja nuo priėmimo dienos.
Teisėjai Birutė
Janavičiūtė
Gediminas Sagatys
Donatas Šernas