Civilinė byla Nr. 3K-3-47/2015
Teisminio proceso Nr. 2-43-3-02017-2012-7
Procesinio sprendimo kategorijos:
11.9.12; 15.4; 16.8 (S)
LIETUVOS
AUKŠČIAUSIASIS TEISMAS
N
U T A R T I S
LIETUVOS
RESPUBLIKOS VARDU
2015 m.
sausio 7 d.
Vilnius
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija,
susidedanti iš teisėjų: Gražinos Davidonienės, Sigito Gurevičiaus (kolegijos
pirmininkas) ir Andžej Maciejevski (pranešėjas),
rašytinio proceso tvarka teismo posėdyje
išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovės E. G. kasacinį skundą dėl
Šilutės rajono apylinkės teismo 2013 m. gruodžio 23 d. sprendimo ir Klaipėdos
apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2014 m. balandžio
17 d. nutarties peržiūrėjimo civilinėje byloje pagal ieškovės E. G. ieškinį
atsakovei asociacijai Lamatos žemė dėl atleidimų iš darbo pripažinimo
neteisėtais, įsakymų panaikinimo, kompensacijos ir vidutinio darbo užmokesčio
už priverstinės pravaikštos laiką priteisimo, neturtinės žalos atlyginimo bei
atsakovės asociacijos Lamatos žemė priešieškinį ieškovei E. G., trečiajam
asmeniui R. B. dėl pareigybės įsteigimo pripažinimo neteisėtu, darbo sutarties
pripažinimo neteisėta ir žalos atlyginimo.
Teisėjų kolegija
n u s t a t ė :
I. Ginčo esmė
Ieškovė E. G. ieškiniu prašė teismo pripažinti neteisėtu
jos 2012 m. spalio 22 d. atleidimą kaip drausminę nuobaudą iš atsakovės
asociacijos Lamatos žemė vietos plėtros strategijos Gyvenimo ir darbo
kokybės gerinimas Šilutės rajono savivaldybės kaimo vietovėse vadovo pareigų,
grąžinti ją į šias pareigas, priteisti jai iš atsakovės vidutinį darbo
užmokestį po 4181 Lt (su mokesčiais) už kiekvieną priverstinės pravaikštos
mėnesį nuo 2012 m. spalio 22 d. iki teismo sprendimo priėmimo dienos ir nuo
teismo sprendimo priėmimo iki teismo sprendimo visiško įvykdymo dienos, 3000 Lt
neturtinės žalos atlyginimo. Taip pat ieškovė prašė pripažinti neteisėtu 2011
m. vasario 28 d. terminuotos darbo sutarties nutraukimą, negrąžinti jos pagal
šią sutartį į projektų vadovo pareigas, o priteisti iš atsakovės 7368,40 Lt (su
mokesčiais) vidutinio darbo užmokesčio už priverstinės pravaikštos laiką nuo
2012 m. rugpjūčio 1 d. iki 2012 m. spalio 22 d., po 1973,68 Lt (su mokesčiais)
vidutinio darbo užmokesčio už kiekvieną priverstinės pravaikštos mėnesį nuo
2012 m. spalio 22 d. iki teismo sprendimo priėmimo dienos ir nuo teismo
sprendimo priėmimo dienos iki teismo sprendimo visiško įvykdymo dienos, taip
pat 3947,36 Lt (su mokesčiais) išeitinę išmoką.
Atsakovo 2012 m. spalio 22 d. įsakymu jai, kaip
strategijos vadovei, paskirta drausminė nuobauda atleidimas iš darbo DK 237
straipsnio 1 dalies 3 punkto pagrindu dėl netinkamo darbo pareigų atlikimo.
Ieškovė 2012 m. liepos 31 d. atleista ir iš asociacijos projektų vadovo
pareigų, kurias ėjo 2011 m. vasario 28 d. terminuotos darbo sutarties pagrindu.
Šios darbo sutarties terminas buvo nustatytas iki 2012 m. liepos 31 d., tą
dieną atsakovo įsakymu sutartis DK 126 straipsnio 1 dalies pagrindu nutraukta.
Ieškovė nurodo nuo 2012 m. liepos 31 d. iki 2012 m. spalio 16 d. buvusi
nedarbinga, o atsakovas jos neinformavo apie numatomą atleidimą. Darbdavys
vadovavosi Žemės ūkio ministerijos (toliau ir ŽŪM) 2012 m. kovo 14 d. audito
išvadoje konstatuotais veiklos pažeidimais, bet praleido DK 241 straipsnyje
nustatytus drausminių nuobaudų skyrimo terminus.
Atsakovė asociacija Lamatos žemė priešieškiniu prašė
teismo pripažinti negaliojančiais ab initio projektų vadovo pareigybės
įsteigimą asociacijoje Lamatos žemė ir sudarytą su ieškove 2011 m. vasario 28
d. darbo sutartį, priteisti iš ieškovės 128 393,50 Lt žalos atlyginimo, 5 proc.
metinių palūkanų už priteistą sumą nuo priešieškinio priėmimo dienos iki teismo
sprendimo visiško įvykdymo dienos.
Atsakovės 2004 m. liepos 22 d. vykusiame steigiamajame
susirinkime ieškovė buvo išrinkta asociacijos Lamatos žemė pirmininke, kuri
yra vienasmenis valdymo organas. Pagal atsakovės įstatų 54 punktą, atsakovės
valdyba tvirtina asociacijos valdymo struktūrą ir darbuotojų pareigybes,
nustato pareiginį atlyginimą pirmininkui. Nei 2009 m. birželio 16 d.
vykusiame atsakovės valdybos posėdyje, nei vėlesniuose posėdžiuose nebuvo
priimtas sprendimas patvirtinti naują projektų vadovo pareigybę. Ieškovei
kaip projektų vadovei sumokėta 35 784,43 Lt (įskaitant mokesčius). Atsakovė iš Nacionalinės
mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos (toliau ir NMA) gavo ne vieną
raštą, kuriuose nurodyti dėl ieškovės netinkamo pareigų atlikimo padaryti
pažeidimai ir dėl kurių iš viso atsakovei nebus kompensuota 92 609,07 Lt.
II. Pirmosios ir apeliacinės instancijų
teismų sprendimo ir nutarties esmė
Šilutės rajono apylinkės teismas 2013 m.
gruodžio 23 d. sprendimu ieškinį atmetė, o priešieškinį tenkino: pripažino
negaliojančia nuo sudarymo momento 2011 m. vasario 28 d. darbo sutartį, o projektų
vadovo pareigybę įsteigta neteisėtai, atsakovei iš ieškovės priteisė
128 393,50 Lt žalos atlyginimo ir 5 proc. metinių palūkanų nuo bylos
iškėlimo teisme iki teismo sprendimo įvykdymo.
Teismas nustatė, kad asociacija Lamatos
žemė su ieškove E. G. 2009 m. birželio 16 d. sudarė terminuotą darbo sutartį,
pagal kurią nuo 2009 m. birželio 17 d. iki 2014 m. birželio 16 d. priėmė
ieškovę į vietos plėtros strategijos Gyvenimo ir darbo kokybės gerinimas
Šilutės rajono savivaldybės kaimo vietovėse vadovo pareigas, nustatant 4181 Lt
mėnesio atlyginimą. Pareigybės aprašyme strategijos vadovo funkcijos yra
koordinuoti, kontroliuoti, vykdyti ir užtikrinti strategijos įgyvendinimą,
rengti kontraktus ir sutartis, jas pasirašyti, kontroliuoti jų vykdymą, užtikrinti
tinkamą strategijos įgyvendinimo mokėjimo prašymų ir ataskaitų parengimą
Nacionalinei mokėjimų agentūrai, užtikrinti tinkamą strategijos įgyvendinimo
dokumentų parengimą, registravimą, vykdymą, kontrolę. 2012 m. spalio 23 d.
ieškovės darbo sutartis nutraukta
DK 237 straipsnio 1 dalies 3 punkto pagrindu už šiurkštų darbo pareigų
pažeidimą, nurodant, kad ji netinkamai atliko vietos plėtros strategijos vadovo
pareigas, nurodytas pareigybės aprašyme, DK 228 straipsnyje, kituose teisės
aktuose. Atsakovė rėmėsi 2012 m. kovo 14 d. audito išvadoje nurodytais
pažeidimais, t. y. dėl 51 392,05 Lt netinkamo panaudojimo, netinkamai sudarytų
sutarčių, viešųjų pirkimų dokumentų nepateikimo bei klaidinančių duomenų apie
kelionės ir transporto išlaidas pateikimo. Prieš atleisdamas ieškovę iš darbo
asociacijos pirmininkas 2012 m. liepos 2 d. pateikė jai du paklausimus: dėl
įstatų pažeidinėjimo bei teisinių paslaugų sutarties sudarymo ir 2012 m. liepos
12 d. prašymą pasiaiškinti dėl darbo drausmės pažeidimo, į kuriuos ieškovė
atsakė 2012 m. liepos 5 d. paaiškinimais, o 2012 m. spalio 16 d. pateikė
pasiaiškinimą dėl darbo drausmės pažeidimo. 2012 m. kovo 14 d. ŽŪM vidaus
audito departamento audito išvadoje nurodyti Šilutės rajono vietos veiklos
grupės (toliau ir Šilutės VVG) asociacijos Lamatos žemė veiklos
pažeidimai, dėl kurių neužtikrinama kontrolės sistema bei kyla rizika
neefektyviai panaudoti Europos Sąjungos ir Lietuvos biudžeto lėšas, nustatyta,
kad netinkamai panaudota 162 654,15 Lt Lietuvos biudžeto ir Europos Sąjungos
lėšų, pažeidžiami teisės aktai, reglamentuojantys ES lėšų panaudojimą, viešieji
pirkimai vykdomi pažeidžiant teisės aktus, pažeidžiamos sutarčių, sudarytų tarp
Nacionalinės mokėjimo agentūros prie ŽŪM ir Šilutės VVG, nuostatos, nurodyti
konkretūs pažeidimai. Iš Nacionalinės mokėjimo agentūros prie ŽŪM 2012 m.
rugpjūčio 9 d. rašto matyti, kad pagal asociacijos 2012 m. sausio 20 d., 2010
m. vasario 18 d., 2011 m. sausio 17 d. mokėjimo prašymus, pateiktus pagal
Lietuvos kaimo plėtros 20072013 m. programos krypties Leader metodo
įgyvendinimas veiklos sritį Vietos plėtros strategijų įgyvendinimas
projektui Gyvenimo ir darbo kokybės gerinimas kaimo vietovėse įgyvendinti,
asociacijai buvo sumažinta parama, kadangi, vykdant pirkimus, nebuvo laikomasi
Viešųjų pirkimų įstatymo nuostatų. Taip pat netinkamomis finansuoti pagal
mokėjimo prašymus NMA pripažino 51 392,05 Lt ir 27 067,08 Lt lėšų.
Ieškovei pagal 2011 m. vasario 28 d. darbo sutartį iš viso su mokesčiais
priskaičiuota 35 784,43 Lt darbo užmokesčio.
Pagal 2011 m. vasario 28 d. terminuotą
darbo sutartį, sudarytą tarp asociacijos Lamatos žemė ir ieškovės E. G., ji
laikotarpiui nuo 2011 m. kovo 1 d. iki 2012 m. liepos 31 d. priimta į
darbą projektų vadove šioms funkcijoms atlikti: koordinuoti, kontroliuoti,
vykdyti tarptautinio ir tarpteritorinio projektų partnerių paiešką, projektų
paraiškų parengimą, užtikrinti sėkmingą įgyvendinimą, organizuoti projektų
įgyvendinimo viešinimą rajone, šalyje ir užsienyje; iš projektų vadovo
pareigybės aprašymo matyti, kad projektų vadovo pareigybė reikalinga
koordinuoti mokymo projekto Šilutės rajono kaimo vietovių konkurencingumo
stiprinimas ir bendruomeninio verslumo ugdymas biudžeto lėšų klausimus ir
užtikrinti projekto sėkmingą įgyvendinimą, organizuoti jo vykdymo viešinimą
rajone ir šalyje; nustatytas 1973,68 Lt mėnesio darbo užmokestį.
Projekto vadovo darbo sutartis nutraukta
2012 m. liepos 31 d. pagal DK 126 straipsnio 1 dalį, suėjus darbo sutarties
terminui.
Iš asociacijos Lamatos žemė 2004 m.
liepos 22 d. steigiamojo susirinkimo protokolo, 2010 m. balandžio 16 d.
ataskaitinio-rinkiminio susirinkimo protokolo matyti, kad ieškovė šioje
asociacijoje ėjo ir visuomenines asociacijos pirmininkės pareigas. Iš 2012 m.
balandžio 3 d. neeilinio visuotinio asociacijos Lamatos žemė susirinkimo
protokolo matyti, kad asociacijos nariai buvo supažindinti su Žemės ūkio
ministerijos Vidaus audito departamento audito išvada, susirinkimo dalyviai
nutarė atšaukti asociacijos Lamatos žemė pirmininkę E. G. iš šių pareigų,
nauju pirmininku išrinktas V. L.
Ieškovė sirgo nuo 2012 m. balandžio 10 d.
iki 2012 m. birželio 29 d., nuo 2012 m. liepos 16 d. iki 2012 m. spalio 15 d.
imtinai.
Teismo vertinimu, termino skirti ieškovei
drausminę nuobaudą pradžia yra 2012 m. balandžio 3 d., kai asociacijos nariai
buvo supažindinti su ŽŪM Vidaus audito departamento išvada. DK 240 straipsnio 1
dalyje nurodyta, kad, prieš skirdamas drausminę nuobaudą, darbdavys turi raštu
pareikalauti, kad darbuotojas raštu pasiaiškintų dėl darbo drausmės pažeidimo.
Šis reikalavimas atsakovės buvo įvykdytas. Pagal DK 241 straipsnį drausminė
nuobauda skiriama tuoj pat, paaiškėjus darbo drausmės pažeidimui, bet ne vėliau
kaip per vieną mėnesį nuo tos dienos, kai pažeidimas paaiškėjo, neįskaitant
laiko, kurį darbuotojas darbe nebuvo dėl ligos, buvo komandiruotėje ar
atostogavo. Šis terminas skirti ieškovei drausminę nuobaudą nepraleistas,
išskaičius ieškovės nedarbingumo dėl ligos dienas. Šiurkštus darbo drausmės
pažeidimas skirtas už strategijos vadovo pareigybės aprašyme nurodytų pareigų
nevykdymą. Audito išvadoje nustatyti pažeidimai patvirtina ieškovės
pasinaudojimą pareigomis, siekiant gauti neteisėtų pajamų sau ar kitiems
asmenims arba dėl kitokių asmeninių paskatų, o tai numatyta DK 235 straipsnio 2
dalies 4 punkte, apibūdinančiame vieną iš šiurkštaus darbo pareigų pažeidimo
rūšių. Todėl atsakovė teisėtai atleido ieškovę iš strategijos vadovo pareigų.
Vertindamas atleidimą iš projektų vadovo
pareigų teismas nurodė, kad atsakovės įstatų 54 punktas numato, kad asociacijos
valdyba tvirtina asociacijos valdymo struktūrą ir darbuotojų pareigybes.
Nenustatyta duomenų, kad ieškovė būtų kreipusis į valdybą dėl projekto vadovo
pareigybės įsteigimo, sutarties su ja sudarymo. Nesant DK normos,
reguliuojančios darbo sutarties sudarymo ir pareigybės įsteigimo teisėtumo
nustatymą, taikytinos CK normos, nustatančios sandorių sudarymą, jų
negaliojimo pagrindus ir kt. CK 1.80 straipsnyje įtvirtinta, kad
imperatyviosioms įstatymo normoms prieštaraujantis sandoris yra niekinis ir
negalioja. Kai sandoris negalioja, viena jo šalis privalo grąžinti kitai
sandorio šaliai visa, ką ji yra gavusi pagal sandorį (restitucija). Kadangi
projektų vadovės darbo sutartis sudaryta nesilaikant asociacijos įstatų 54
punkto reikalavimų, laikytina, kad ji yra negaliojanti nuo jos sudarymo datos,
o ieškovė privalo grąžinti atsakovei 20 686,98 Lt, gautus pagal šią darbo
sutartį. Pripažinęs šią darbo sutartį negaliojančia nuo jos sudarymo dienos,
teismas sprendė, kad nenagrinėtinos bei nespręstinos šios sutarties nutraukimo
aplinkybės.
Dėl priešieškinio reikalavimo atlyginti
žalą atsakovei teismas nurodė, kad iš audito išvados, NMA raštų turinio ir NMA
pripažintų netinkamomis finansuoti paramos sumų darytina išvada, jog atsakovei
padaryta žala yra 128 393,50 Lt, ją sudaro: 92 609,07 Lt nekompensuotų turėtų
išlaidų suma ir 35 784,43 Lt žala dėl neteisėtai įsteigtos projektų vadovo
pareigybės darbo užmokesčio su mokesčiais. Teismo vertinimu, žala padaryta
neteisėtais ieškovės veiksmais, yra jos kaltė ir priežastinis ryšys.
CK 2.87 straipsnyje įtvirtinta, kad
juridinio asmens valdymo organo narys juridinio asmens ir kitų juridinio asmens
organų narių atžvilgiu turi veikti sąžiningai ir protingai, būti lojalus,
vengti situacijos, kai jo asmeniniai interesai prieštarauja ar gali
prieštarauti juridinio asmens interesams. Juridinio asmens vadovas turi veikti
kaip rūpestingas, apdairus, protingas asmuo. CK 2.87 straipsnio 7 dalyje
įtvirtinta juridinio asmens vadovo pareiga visiškai atlyginti žalą, jeigu jis
nevykdė ar netinkamai vykdė savo pareigas. Ieškovei kaip asociacijos vadovei
taikytina civilinė atsakomybė, o ne atsakomybė pagal DK.
Klaipėdos apygardos teismo Civilinių bylų
skyriaus teisėjų kolegijos 2014 m. balandžio 17 d. nutartimi netenkinus
ieškovės apeliacinio skundo paliktas nepakeistas Šilutės rajono apylinkės
teismo 2013 m. gruodžio 23 d. sprendimas.
Apeliacinės instancijos teismas sprendė,
kad ieškovę atšaukus iš asociacijos pirmininko pareigų ir ją atleidus iš
strategijos vadovo pareigų nėra pagrindo teigti, kad ji nubausta du kartus už
šiurkščius darbo drausmės pažeidimus. Vadovo atšaukimas iš pareigų nelaikytinas
drausmine nuobauda Darbo kodekso prasme, o drausminė nuobauda ieškovei galėjo
būti paskirta ir kaip kitas pareigas ėjusiai darbuotojai. Atleidimas iš darbo
ieškovei skirtas nepraleidus drausminėms nuobaudoms skirti DK numatytų terminų.
Ieškovė įsteigė projektų vadovo pareigybę ir pradėjo eiti šias pareigas
nesilaikydama asociacijos įstatų, kuriuose teisė steigti pareigybes priskirta
valdybai. Iš liudytojų parodymų ir rašytinių įrodymų galima spręsti, jog
ieškovė, kaip projektų vadovė, jokių darbų neatliko, visus darbus atlikdavo
kaip asociacijos pirmininkė. Teismas sprendė, kad atsakovei padaryta žala. DK
257 straipsnio 1 dalyje numatyta, jog atlygintinos žalos dydį sudaro
tiesioginiai nuostoliai bei negautos pajamos. Vykdydama savo veiklą, asociacija
patyrė išlaidų, kurių Nacionalinė mokėjimo agentūra, nustačiusi veiklos
pažeidimų, jai nekompensavo. Taip pat atsakovė ieškovei pagal darbo sutartį,
sudarytą neteisėtai įsteigtos pareigybės pagrindu, mokėjo darbo užmokestį,
mokesčius į valstybės biudžetą. Pagal audito išvadą ieškovė, kaip asociacijos
pirmininkė, netinkamai vykdė veiklą, pažeidinėjo Viešųjų pirkimų įstatymo
nuostatas, skyrė lėšų asociacijos administracijoje nedirbusiam savo sūnui B.
G., siuntė jį į konferenciją, mokėjo už jam suteiktas ryšio paslaugas. Ieškovė
netinkamai atliko pareigas, nurodytas asociacijos įstatuose, pareigybės
aprašyme, DK, dėl to buvo padaryti audito išvadoje konstatuoti pažeidimai ir
turtinės žalos atsakovei. Kadangi žala padaryta tyčiniais ieškovės veiksmais,
darbuotojas pagal DK nuostatas privalo atlyginti visą žalą. DK 257 straipsnio 5
dalyje nurodyta, jog darbo ginčą nagrinėjantis organas gali sumažinti
atlygintinos žalos dydį atsižvelgdamas į aplinkybes, lėmusias žalos atsiradimą,
taip pat į atsakovo turtinę padėtį, išskyrus atvejus, kai žala padaroma tyčia.
Teismas nenustatė priteistinos žalos mažinimo sąlygų.
III. Kasacinio
skundo ir atsiliepimo į kasacinį skundą teisiniai argumentai
Kasaciniu skundu ieškovė E. G. prašo panaikinti Šilutės rajono apylinkės teismo
2013 m. gruodžio 23 d. sprendimą ir Klaipėdos apygardos teismo Civilinių bylų
skyriaus teisėjų kolegijos 2014 m. balandžio 17 d. nutartį bei priimti
naują sprendimą ieškinį tenkinti, o priešieškinį atmesti. Kasatorė savo
prašymą grindžia šiais esminiais argumentais:
Teismai projektų vadovės darbo sutarčiai nepagrįstai taikė CK 1.80 straipsnyje
įtvirtintą sandorių negaliojimo pagrindą, o dėl darbo sutarties negaliojimo
turėjo taikyti DK 139 straipsnio 1 dalį, kurioje numatyta, kad kai darbo
sutarties sudėtinės dalys (dalis) prieštarauja įstatymų draudžiamosioms
nuostatoms ir tų prieštaravimų negalima pašalinti, taip pat nėra galimybės
perkelti darbuotojo jo sutikimu į kitą darbą, darbo sutartis nutraukiama.
Kasatorės nuomone, apskritai nebuvo teisinio pagrindo pripažinti darbo sutartį
negaliojančia, nes pareigybės steigimas ir darbo sutarties pasirašymas
neprieštaravo įstatymų draudžiamosioms nuostatoms, o tik asociacijos įstatams,
numačiusiems valdybos teisę steigti naują pareigybę. Ši teisė įstatų 52 punkte
nenurodyta kaip išskirtinė valdybos teisė. Net ir pripažinus darbo sutartį
negaliojančia, momentas, nuo kurio ji tokia tampa, turėtų būti nustatomas pagal
CK 1.95 straipsnio 2 dalį jeigu pagal turinį pripažinti sandorio
negaliojančiu ab initio negalima, jis gali būti pripažintas
negaliojančiu tik nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo. Lietuvos Aukščiausiojo
Teismo praktikoje pripažįstama, kad netinkamas šalių darbo susitarimo
įforminimas nedaro tokio susitarimo negaliojančiu, o tik sukuria pareigą darbdaviui
įforminti darbo sutartį, kurioje būtų visos šalių sulygtos darbo sąlygos. Darbo
teisėje restitucija negalima (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų
skyriaus teisėjų kolegijos 2004 m. kovo 26 d. nutartis, priimta civilinėje
byloje Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Rokiškio rajono
skyrius v. A. M., bylos Nr. 3K-3-225/2004). Kadangi restitucija negalima, tai ginčijama darbo
sutartis pripažintina negaliojančia tik nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo
momento.
Atsakovės valdybai susipažinus su audito išvada, kasatorė 2012 m. balandžio 3
d. valdybos sprendimu atšaukta iš asociacijos pirmininko pareigų. Už tą patį
pažeidimą jai, kaip strategijos vadovei, paskirta drausminė nuobauda
atleidimas iš darbo. Taip nesilaikyta DK 239 straipsnyje įtvirtinto draudimo
skirti kelias drausmines nuobaudas už vieną darbo drausmės pažeidimą. Teismai
nenustatė, ar audito išvadoje nurodytus pažeidimus ieškovė padarė kaip
asociacijos pirmininkė, ar kaip strategijos vadovė.
Teismai turėjo skaičiuoti DK 241 straipsnio 1 dalyje įtvirtintą vieno mėnesio
terminą drausminei nuobaudai skirti ne nuo tos dienos, kurią buvo paskirtas
naujas atsakovės pirmininkas (2012 m. balandžio 3 d.), o nuo dienos, kada
asociacijai tapo žinoma apie 2012 m. kovo 14 d. priimtas audito išvadas.
Vėliausiai apie jas asociacijos valdybos nariams tapo žinoma 2012 m. kovo 16 d.
susitikimo su ŽŪM atstovais metu. Dėl to praleistas DK 241 straipsnio 1 dalyje
įtvirtintas vieno mėnesio terminas ieškovei taikyti drausminę nuobaudą. Be to,
nuobauda skirta ir už tuos pažeidimus, kurie padaryti praėjus daugiau kaip
dvejiems metams nuo jų padarymo, pvz., automobilio Subaru nuoma, kelionė į
Kroatiją ir Austriją. Suėjus šiam terminui nuobaudų skyrimas negalimas pagal DK
241 straipsnio 1 dalį. Teismai turi aiškintis kiekvieno pažeidimo padarymo
faktą ir ar jis yra pagrindas skirti drausminę nuobaudą. Teismai neatskleidė,
kaip audito išvadoje nurodyti pažeidimai įrodo ieškovės pasinaudojimą
pareigomis, siekiant gauti neteisėtų pajamų sau ar kitiems asmenims arba dėl
kitokių asmeninių paskatų, kaip tai numatyta DK 235 straipsnio 2 dalies 4
punkte, apibūdinančiame vieną iš šiurkštaus darbo pareigų pažeidimo rūšių.
Teismai neatribojo materialinės atsakomybės pagal DK ir civilinės atsakomybės
taikymo, neteisingai nustatė materialinės atsakomybės sąlygas. Teismai
privalėjo nuodugniai ištirti ir tiksliai konstatuoti, kokie konkrečiai buvo
kasatorės neteisėti veiksmai. Ji nesiekė ir nenumatė, kad NMA atsisakys
kompensuoti atsakovės 81 978,43 Lt išlaidų. Dėl to apeliacinės instancijos
teismas nepagrįstai konstatavo ieškovės kaltę dėl tyčinių veiksmų. Kasatorės
veiksmai ir žalos padarymo aplinkybės neatitinka nė vieno iš DK 255 straipsnyje
įtvirtinto visiško žalos atlyginimo pagrindo, todėl jos materialinė atsakomybė
yra ribota. Šalys nesudarė visiškos materialinės atsakomybės sutarties. Dėl to
taikytinas DK 254 straipsnis darbuotojas privalo atlyginti visą padarytą
žalą, bet ne daugiau kaip jo trijų vidutinių mėnesinių darbo užmokesčių dydžio,
išskyrus atvejus, nustatytus šio kodekso 255 straipsnyje.
Teismai į priteistinos atlygintinos žalos dydį nepagrįstai įtraukė kasatorei
išmokėtą darbo užmokestį ir jo pagrindu apskaičiuotus mokesčius pagal projektų
vadovės darbo sutartį. Šios juridinio asmens veiklos išlaidos negali būti
pripažintos juridinio asmens patirta žala vien dėl to, kad jų nekompensavo NMA,
su kuria sudaryta paramos sutartis. Nuo apskaičiuoto darbo užmokesčio mokami
mokesčiai nelaikomi darbdavio patirtais nuostoliais taip išaiškinta Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2012 m. liepos 4
d. nutartyje, priimtoje civilinėje byloje DNSB Vilties g. 8 v. J. M.,
bylos Nr. 3K-3-351/2012. Kasatorė neturi nei pakankamai pajamų, nei turto, iš
kurių galėtų sumokėti priteistą nuostolių atlyginimą.
Atsiliepimu į kasacinį skundą atsakovė asociacija Lamatos žemė prašo atmesti
ieškovės kasacinį skundą ir palikti nepakeistą Klaipėdos apygardos teismo
Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2014 m. balandžio 17 d. nutartį.
Atsiliepime išdėstyti šie esminiai nesutikimo su kasaciniu skundu argumentai:
Apeliacinės instancijos teismas pagrįstai konstatavo projektų vadovės darbo
sutarties negaliojimą pagal CK 1.80 straipsnį ir netaikė DK 139 straipsnio 1
dalies, kurioje numatyta tik darbo sutarties sudėtinių dalių (dalies)
prieštaravimo įstatymų draudžiamoms nuostatoms pašalinimo tvarka ir būdai,
tačiau nereglamentuojama darbo sutarties pripažinimo negaliojančia galimybė.
Lietuvos Aukščiausiasis Teismas išaiškino, kad CK 1.781.96 straipsniuose
numatyti sandorių negaliojimo pagrindai taikomi ir darbo sutarčiai,
atsižvelgiant į šios sutarties specifiką, aiškinant darbo sutarties turinį, jos
sudarymo, vykdymo ir keitimo tvarką bei sąlygas (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo
Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2004 m. kovo 26 d. nutartis, priimta
civilinėje byloje Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Rokiškio
rajono skyrius v. A. M., bylos Nr. 3K-3-225/2004). Jei ir būtų taikoma
DK 139 straipsnio 1 dalis, viena iš būtinų sąlygų jai taikyti darbo sutarties
prieštaravimas įstatymams. Pagal atsakovės įstatus darbuotojų pareigybės steigiamos
atsakovo valdybos, tai atitinka CK 2.82 straipsnio 1 dalyje, Asociacijų
įstatymo 7 straipsnio 7 punkte įtvirtintas normas, jog juridinių asmenų organų
kompetenciją ir funkcijas nustato atitinkamos teisinės formos juridinius
asmenis reglamentuojantys įstatymai ir juridinio asmens steigimo dokumentai.
Šių reikalavimų nesilaikymas nėra ir negali būti laikomas tik formalumu ar
netinkamu darbo sutarties įforminimu, nes asociacijai nesilaikant prisiimtų
įsipareigojimų jai grėstų sankcija sutarties nutraukimas ir finansavimo
praradimas pagal sudarytą su NMA paramos sutartį. Pripažinę darbo sutartį
negaliojančia, teismai taikė ne restituciją, o priteisė nuostolių atlyginimą.
Dėl audito išvadoje nurodytų pažeidimų ieškovė atšaukta iš asociacijos vadovės
pareigų ir tai nebuvo drausminės nuobaudos taikymas, o nuobauda (atleidimas iš
darbo), pritaikyta jai kaip strategijos vadovei pagal darbo sutartį. Drausminė
nuobauda skirta už tuos pažeidimus, kuriuos ji padarė kaip strategijos vadovė,
t. y. už pareigybės
aprašyme nurodytų pareigų netinkamą atlikimą. Kasatorės kaip asociacijos pirmininkė
atšaukta iš pareigų, nes prarado pasitikėjimą ir dėl to nebegalėjo toliau eiti
šių pareigų.
Audito išvada buvo pagarsinta asociacijos nariams 2012 m. balandžio 3 d.
visuotiniame narių susirinkime, jame kasatorė atšaukta iš asociacijos
pirmininko pareigų. Kai kuriems asociacijoms valdybos nariams kasatorė dar
prieš susirinkimą persiuntė audito išvadą, tačiau galimybė kasatorei skirti
drausminę nuobaudą kaip strategijos vadovei atsirado tik ją atšaukus iš
asociacijos pirmininkės pareigų ir į šias pareigas paskyrus kitą asmenį, kuris
ir pasirašė įsakymą skirti nuobaudą. Įvertinus kasatorės ligos laikotarpį,
nepraleistas DK 241 straipsnio 1 dalyje nustatytas vieno mėnesio terminas
drausminei nuobaudai skirti. Tam tikri kasatorės pažeidimai atlikti nepraėjus
nuobaudos skyrimo galutiniam dvejų metų terminui automobilio Subaru nuomos
sutartis NMA pateikta tik 2012 m. sausio 20 d., o dokumentai dėl kelionės į
Kroatiją ir Austriją turėjo būti pateikti į NMA iki 2011 m. sausio 20 d.,
tačiau jų kasatorė nepateikė.
Teismai padarė pagrįstą išvadą, jog audito išvadoje nustatyti pažeidimai
patvirtina ieškovės pasinaudojimą pareigomis, siekiant gauti neteisėtų pajamų
sau ar kitiems asmenims arba dėl kitokių asmeninių paskatų, o tai numatyta DK
235 straipsnio 2 dalies 4 punkte, apibūdinančiame vieną iš šiurkštaus darbo
pareigų pažeidimo rūšių. Dėl kasatorės padarytų pažeidimų asociacija patyrė
didelę žalą NMA atsisakius finansuoti asociacijos išlaidų dalį. Dėl to nustatytas
teisinis pagrindas taikyti materialinę atsakomybę pagal DK 246 straipsnį. NMA
atsisakė kompensuoti išlaidas ne dėl formalių sutarčių sudarymo trūkumų, kaip
nepagrįstai teigia kasatorė, o dėl sąmoningų jos neteisėtų veiksmų. Jie atlikti
esant kasatorės tyčiai, kurią ji nepagrįstai neigia. Jei kasatorė sąmoningai ir
nesiekė padaryti turtinės žalos asociacijai, tai neabejotinai turėjo suprasti
savo neteisėtos veiklos žalingumą, numatyti galimus neigiamus padarinius ir
sąmoningai (lengvabūdiškai) leido jiems atsirasti, t. y. veikė netiesiogine
tyčia. Apeliacinės instancijos teismas, nustatydamas kasatorės materialinės
atsakomybės ribas, pagrįstai taikė vieną iš DK 255 straipsnyje įtvirtintų
visiškos darbuotojo atsakomybės pagrindų ir sutiko su pirmosios instancijos
teismo pozicija priteisti visą asociacijos patirtą turtinę žalą (DK 257
straipsnio 2 dalis). Jei būtų sumažintas žalos atlyginimas, asociacija netektų
galimybės įvykdyti įsipareigojimus NMA, turinčiai teisę tokiu atveju nutraukti
paramos finansavimą ir reikalauti išmokėtų paramos lėšų grąžinimo.
Teisėjų
kolegija
k o n s t a t u o j a :
IV. Kasacinio teismo argumentai ir
išaiškinimai
Lietuvos Aukščiausiasis Teismas,
vykdantis kasacinio teismo funkcijas, neperžengdamas kasacinio skundo ribų,
patikrina apskųstus teismų sprendimus ir (ar) nutartis teisės taikymo aspektu;
yra saistomas pirmosios ir apeliacinės instancijų teismų nustatytų aplinkybių (CPK
353 straipsnio 1 dalis). Kasacinis teismas nenustato iš naujo byloje faktinių
aplinkybių, o sprendžia teisės klausimus.
Kasacinis teismas, nagrinėdamas bylą
kasacine tvarka, neperžengdamas kasacinio skundo ir atsiliepimo į kasacinį
skundą argumentų dėl ginčo byloje ribų, pasisako dėl šių teisės klausimų: 1)
dėl darbo sutarties pripažinimo negaliojančia; 2) dėl materialinės atsakomybės
pagal darbo teisę ir civilinės atsakomybės atribojimo, žalos dydžio nustatymo;
3) dėl darbuotojo traukimo drausminėn atsakomybėn terminų taikymo.
Dėl darbo sutarties pripažinimo
negaliojančia
Byloje teismai ištyrė asociacijos
Lamatos žemė 2004 m. liepos 22 d. steigiamojo susirinkimo protokolą,
2010 m. balandžio 16 d. ataskaitinio-rinkiminio susirinkimo protokolą ir
nustatė, kad ieškovė E. G. vadovavo asociacijai eidama pirmininko pareigas iki
2012 m. balandžio 3 d., kai neeiliniame visuotiniame asociacijos Lamatos žemė
susirinkime asociacijos nariai nutarė atšaukti asociacijos pirmininkę iš šių
pareigų ir nauju pirmininku išrinktas V. L. Be to, pagal 2009 m. birželio 16 d.
sudarytą terminuotą darbo sutartį, kurios terminas buvo numatytas nuo 2009 m.
birželio 17 d. iki 2014 m. birželio 16 d., ieškovė dirbo asociacijos
strategijos vadove iki 2012 m. spalio 23 d., kai strategijos vadovės darbo
sutartis nutraukta DK 237 straipsnio 1 dalies 3 punkto pagrindu už šiurkštų
darbo pareigų pažeidimą. Ieškovė taip pat ėjo asociacijos projektų vadovo
pareigas pagal sudarytą 2011 m. vasario 28 d. terminuotą darbo sutartį, kurios
terminas buvo numatytas nuo 2011 m. kovo 1 d. iki 2012 m. liepos 31 d. ir
kuri pasibaigė 2012 m. liepos 31 d. pagal DK 126 straipsnio 1 dalį, suėjus
darbo sutarties terminui.
Pirmosios ir apeliacinės instancijos teismai
sprendė pripažinti negaliojančia nuo sudarymo dienos 2011 m. vasario 28 d.
terminuotą projektų vadovės darbo sutartį, konstatavo šios pareigybės įsteigimo
ir darbo sutarties sudarymo neteisėtumą CK 1.80 straipsnio pagrindu, kai
sandoris negalioja dėl jo prieštaravimo imperatyviosioms įstatymo normoms.
Ieškovės kasaciniame skunde teigiama, kad nurodytos darbo sutarties sudarymas,
pareigybės pagal šią sutartį įsteigimas prieštaravo ne įstatymų imperatyviosioms
normoms, bet asociacijos įstatams, o darbo sutartis gali būti pripažinta
negaliojančia ne nuo jos sudarymo dienos, o nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo
dienos.
Darbo kodekso 124 straipsnio 1 dalies 1
punkte nustatyta, kad darbo sutartis pasibaigia, kai ji nutraukiama šio kodekso
ir kitų įstatymų nustatytais pagrindais. Pagal DK 139 straipsnio 1 dalį, kai
darbo sutarties sudėtinės dalys (dalis) prieštarauja įstatymų draudžiamosioms nuostatoms
ir tų prieštaravimų negalima pašalinti, taip pat nėra galimybės perkelti
darbuotojo jo sutikimu į kitą darbą, darbo sutartis nutraukiama. DK normose,
reglamentuojančiose darbo sutarties nutraukimo atvejus, nenustatyta galimybės
pripažinti negaliojančia darbo sutartį nuo jos sudarymo dienos. DK darbo
sutarties negaliojimo pagrindų nenumatyta. CK 1.1 straipsnio 3 dalyje
nustatyta, kad Civilinio kodekso normos darbo santykiams taikomos tiek, kiek jų
nereglamentuoja specialieji įstatymai. Lietuvos Aukščiausiasis Teismas yra
išaiškinęs, kad CK 1.781.96 straipsniuose numatyti sandorių negaliojimo
pagrindai taikomi ir darbo sutarčiai, atsižvelgiant į šios sutarties specifiką,
kartu aiškinant darbo sutarties turinį, sutarties sudarymo vykdymo ir keitimo
tvarką ir sąlygas bei atsižvelgiant į tai, kad darbo teisėje restitucija
negalima (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų
kolegijos 2004 m. kovo 26 d. nutartis, priimta civilinėje byloje VSDFV
Rokiškio rajono skyrius v. A. M., bylos Nr. 3K-3-225/2004;
2009 m. spalio 23 d. nutartis, priimta civilinėje byloje A. V.
v. Alytaus apskrities viršininko administracija, bylos Nr. 3K-3-447/2009).
Restitucijos negalimumas kartu reiškia, kad darbo sutartis negali būti
pripažinta negaliojančia nuo jos sudarymo dienos, įpareigojant šalis grąžinti
visa, ką jos yra gavusios vykdydamos sutartį, įskaitant ir darbuotojo gautą
darbo užmokestį. Darbo sutartį nutraukus (ją pripažinus negaliojančia) iš
darbuotojo nepriteistinas mokesčių, sumokėtų darbdavio išmokant darbuotojui
darbo užmokestį, nes nuo apskaičiuoto darbo užmokesčio mokami mokesčiai
nelaikomi darbdavio patirtais nuostoliais taip išaiškinta Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2012 m. liepos 4
d. nutartyje, priimtoje civilinėje byloje DNSB Vilties g. 8 v. J. M.,
bylos Nr. 3K-3-351/2012.
Nagrinėjamoje byloje teismai pripažino
projektų vadovės darbo sutartį negaliojančia nuo jos sudarymo dienos dėl jos
prieštaravimo imperatyviosioms teisės normoms CK 1.80 straipsnyje nustatytu
sandorių negaliojimo teisiniu pagrindu ir taikė teisines pasekmes, įpareigodami
ieškovę kaip darbuotoją grąžinti atsakovei 35 784,43 Lt, apskaičiuotus su
mokesčiais pagal šią darbo sutartį. Byloje teismų konstatuota, kad projektų
vadovo pareigybės įsteigimu ir darbo sutarties sudarymu, pagal kurią ieškovė
pradėjo eiti šias pareigas, pažeistos ne konkrečios įstatymuose įtvirtintos
imperatyviosios teisės normos, o atsakovės įstatai, kurių 54 punktas numato,
kad asociacijos valdyba tvirtina asociacijos valdymo struktūrą ir darbuotojų
pareigybes. Ieškovė nesikreipė į valdybą dėl projektų vadovo pareigybės įsteigimo,
sutarties su ja sudarymo. Kasacinio teismo teisėjų kolegija nesutinka su teismų
išvada, kad atsakovės asociacijos įstatų tvarkos nesilaikymas sudarant darbo
sutartį reiškia jos negaliojimą pagal CK 1.80 straipsnį, nes sandoriui šiuo
pagrindu pripažinti negaliojančiu turi būti nustatomas sandorio prieštaravimas
konkrečioms įstatymų imperatyviosioms teisės normoms. Tokio prieštaravimo
nenustačius, teismai neturėjo teisinio pagrindo išvadai, kad darbo sutartis
negalioja pagal CK 1.80 straipsnį. Be to, nesant galimybės taikyti restituciją,
teismai nepagrįstai sprendė priteisti iš ieškovės atsakovei 35 784,43 Lt,
apskaičiuotus su mokesčiais pagal šią darbo sutartį. Kadangi teisiškai
nepagrįstai ši darbo sutartis pripažinta negaliojančia CK 1.80 straipsnio
pagrindu, tai turi būti iš naujo nagrinėjamas bylos ginčo dalis dėl šios darbo
sutarties nutraukimo pasibaigus jos terminui teisėtumo, nustatomos su tuo
susijusios teisiniam vertinimui reikšmingos faktinės aplinkybės. Pirmiau
nurodyta, kad kasacinis teismas nenustato iš naujo faktinių aplinkybių, todėl
joms nustatyti ir įvertinti byla grąžintina nagrinėti iš naujo apeliacinės
instancijos teismui (CPK 359 straipsnio 1 dalies 5 punktas).
Dėl materialinės atsakomybės pagal darbo
teisę ir civilinės atsakomybės atribojimo, žalos dydžio nustatymo
Byloje teismų konstatuota, kad, vykdydama
savo veiklą, asociacija patyrė 92 609,07 Lt išlaidų, kurių Nacionalinė mokėjimo
agentūra, nustačiusi veiklos pažeidimų, jai nekompensavo, ir už tai atsakinga
pripažino ieškovę, kuri įpareigota atlyginti nurodyto dydžio žalą. Pirmosios
instancijos teismas sprendime nurodė, kad ieškovei kaip asociacijos vadovei
taikytina civilinė atsakomybė, o ne atsakomybė pagal DK. Apeliacinės
instancijos teismas nutartyje nurodė, kad žala padaryta tyčiniais ieškovės
veiksmais, o darbuotojas pagal DK nuostatas privalo atlyginti visą žalą, taigi
taikė materialinę ieškovės kaip darbuotojos atsakomybę pagal darbo teisės
normas.
DK yra nustatytos dvi darbuotojų
materialinės atsakomybės rūšys: ribota ir visiška materialinė atsakomybė.
Ribota darbuotojų materialinė atsakomybė pasireiškia tuo, kad pagal ją
darbuotojas privalo atlyginti visą padarytą žalą, bet ne daugiau kaip trijų
vidutinių mėnesinių darbo užmokesčių dydžio, t. y. šiuo atveju maksimalus
darbuotojų materialinės atsakomybės dydis siejamas su konkretaus darbuotojo
gaunamo darbo užmokesčio tam tikra suma (DK 254 straipsnis). Tačiau DK
nustatyta ir tai, kad tam tikrais įstatyme nustatytais atvejais darbuotojai
privalo atlyginti visą žalą, neribojant jos dydžio (DK 255 straipsnis).
Lietuvos Aukščiausiasis Teismas yra pažymėjęs, kad materialinės atsakomybės
sąlyga neteisėta veika suprantama kaip darbo pareigų, nustatytų įstatymų,
kitų norminių teisės aktų, tarp jų lokalinių, nevykdymas ar netinkamas
vykdymas. Kiekviena darbuotojo kaltės forma (tyčia, neatsargumas) ir rūšis
(tiesioginė ar netiesioginė tyčia, neatsargumas dėl per didelio pasitikėjimo ar
nerūpestingumo) yra pakankama materialinei atsakomybei atsirasti (Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2009 m. gruodžio
18 d. nutartis, priimta civilinėje byloje AB ORLEN Lietuva v. I. D. ir kt.,
bylos Nr. 3K-3-446/2009). Teisėjų kolegija pažymi, kad nagrinėjamos bylos
atveju, kai ieškovės kaip asociacijos vadovės ir kitas darbo pareigas
vykdžiusios darbuotojos padėtis buvo dualistinė ir ieškovei einant strategijos
vadovo pareigas su ja nebuvo sudaryta visiškos materialinės atsakomybės
sutartis, esminę reikšmę dėl to, kuri atsakomybės forma taikytina civilinė
atsakomybė ar materialinė pagal darbo teisę, turi nustatymas, ar veiksmus, dėl
kurių atsirado atsakomybė, ieškovė atliko vykdydama asociacijos vadovės
funkcijas ar kitas darbo pareigas. Nuo to priklauso ir vertinimas, ar ieškovei
už darbo pareigų pažeidimą pagrįstai skirta drausminė nuobauda atleidimas iš
strategijos vadovės pareigų, ar šį pažeidimą ji padarė kaip asociacijos vadovė
ir dėl to buvo atšaukta iš vadovės pareigų. Jei asmuo kaip juridinio asmens
vadovas ir darbuotojas pagal kitas pareigas atlieka veiksmus, kurie pagal
įstatymus ir steigimo dokumentus nepriskirtini jo, kaip darbuotojo, kompetencijai,
bet būdingi vadovui, laikytina, kad jis veikė kaip vadovas ir atsakomybę turi
prisiimti kaip vadovas. Apeliacinės instancijos teismo nutartyje liko
neišaiškinta, ar ieškovei taikyta atsakomybė už netinkamą vykdymą pareigų kaip
asociacijos vadovės ar kaip darbuotojos (strategijos vadovės, projektų
vadovės), kurios nustatytos įstatymuose, asociacijos įstatuose, pareiginėse
instrukcijose, kituose asociacijos vidaus aktuose. Byloje teismams sprendžiant
atsakovės reikalavimo priteisti iš ieškovės 92 609,07 Lt NMA nekompensuotų lėšų
žalos atlyginimo pagrįstumo klausimą, nenustatyta, ar lėšų kompensavimas buvo
tas rezultatas, už kurio pasiekimą buvo atsakinga ieškovė, ar nekompensavimą iš
tikrųjų sukėlė ieškovė savo kaltais veiksmais, pagrindžiant jos kaltės formą,
ir ar ji veikė kaip asociacijos vadovė, ar kaip darbuotoja strategijos
vadovė, taip pat kurias konkrečiai norminiuose ar lokaliniuose teisės aktuose
nustatytas pareigas ji pažeidė taip, kad tai tapo priežastimi atsirasti
pasekmėms NMA nekompensavo lėšų. Kai sprendžiama dėl taikytinos materialinės
atsakomybės darbuotojui, DK 254 straipsnyje reglamentuojama ribota darbuotojo
materialinė atsakomybė, išskyrus, kai konstatuojama darbuotojo tyčia. Jei darbuotojo
veiksmuose nustatoma ne tyčia, o neatsargumas, materialinė atsakomybė ribojama
trijų vidutinių mėnesinių darbo užmokesčių dydžio suma (DK 254 straipsnis).
Apeliacinės instancijos teismui nutartyje konstatavus ieškovės tyčią dėl
padarytos žalos atsakovei, nenustatyta, kaip tai pasireiškė ieškovės veiksmuose
ir koks jų priežastinis ryšys su atsiradusia žala. Nustatytina, ar ieškovės
savo veiksmais siekė, kad NMA nekompensuotų asociacijos išlaidų, ir ar ji
sąmoningai leido šioms neigiamoms asociacijai pasekmėms (žalai) atsirasti.
Nurodytoms aplinkybėms ištirti ir įvertinti reikia atlikti faktinių aplinkybių
nustatymą, dėl to ir ši bylos dalis grąžintina nagrinėti iš naujo apeliacinės
instancijos teismui (CPK 359 straipsnio 1 dalies 5 punktas).
Dėl drausminės nuobaudos skyrimo terminų
taikymo
Pagal DK 241 straipsnį drausminė nuobauda
skiriama tuoj pat, paaiškėjus darbo drausmės pažeidimui, bet ne vėliau kaip per
vieną mėnesį nuo tos dienos, kai pažeidimas paaiškėjo, neįskaitant laiko, kurį
darbuotojas darbe nebuvo dėl ligos, buvo komandiruotėje ar atostogavo. Negalima
skirti drausminės nuobaudos, praėjus 6 mėnesiams nuo tos dienos, kai pažeidimas
buvo padarytas. Jei darbo drausmės pažeidimas nustatomas atliekant auditą,
drausminė nuobauda gali būti skiriama ne vėliau kaip per 2 metus nuo pažeidimo
padarymo dienos. Lietuvos Aukščiausiasis Teismas išaiškino, kad darbo drausmės
pažeidimo paaiškėjimo diena laikoma ta diena, kurią apie darbuotojo padarytą
pažeidimą tapo žinoma darbdaviui. Darbdaviui sužinojus apie darbuotojo padarytą
pažeidimą prasideda DK 241 straipsnio 1 dalyje nustatyto termino eiga ir per šį
vieno mėnesio terminą darbdavys turi apsispręsti ir skirti drausminę nuobaudą
(Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2012 m. gruodžio 20 d. nutartis,
priimta civilinėje byloje N. S. v. Švenčionių rajono savivaldybės
administracija, bylos Nr. 3K-3-594/2012).
Bylą nagrinėję pirmosios ir apeliacinės
instancijų teismai konstatavo, kad nepraleistas DK 241 straipsnyje nustatytas
vieno mėnesio drausminės nuobaudos skyrimo terminas, nes darbo pareigų
pažeidimai nustatyti 2012 m. kovo 14 d. audito išvadoje, ši išvada pateikta ir
svarstyta 2012 m. balandžio 3 d. asociacijos narių visuotiniame susirinkime,
kuriame ieškovė atšaukta iš asociacijos pirmininko pareigų, juo paskirtas kitas
asmuo. Drausminė nuobauda (atleidimas iš strategijos vadovo pareigų) ieškovei
skirta 2012 m. spalio 23 d. Įvertinę atsakovės sudarytus darbo laiko
apskaitos žiniaraščius teismai sprendė, kad ieškovė buvo nedarbinga dėl ligos
nuo 2012 m. balandžio 10 d. iki 2012 m. birželio 29 d. ir nuo 2012 m. liepos 16
d. iki 2012 m. spalio 15 d. imtinai. Kadangi laikas, kurį darbuotojas nebuvo
darbe dėl ligos, neįskaitomas į nuobaudos skyrimo terminą, tai nebuvo
praleistas 1 mėnesio terminas nuobaudai skirti. Kasaciniame skunde teigiama,
kad drausminės nuobaudos skyrimo termino pradžia turėjo būti 2012 m. kovo 16
d., kai asociacijos valdybos nariai susipažino su audito išvadomis. Kasacinio
teismo teisėjų kolegijos vertinimu, spręsdami dėl termino drausminei nuobaudai
skirti pradžios teismai nepažeidė įrodymų vertinimo taisyklių (CPK 176185
straipsniai), o drausminės nuobaudos skyrimo klausimą svarstyti turėjo teisę
asociacijos pirmininkas, naujai paskirtas 2012 m. balandžio 3 d. asociacijos
narių visuotiniame susirinkime, nuo nurodytos dienos skaičiuotinas vieno
mėnesio terminas drausminei nuobaudai skirti nebuvo praleistas.
Išdėstytų motyvų pagrindu teisėjų
kolegija konstatuoja, kad apeliacinės instancijos teismas nutartyje netinkamai
taikė darbo sutarties pripažinimo negaliojančia pasekmes, tinkamai neatribojo
atsakovės, kaip juridinio asmens, vadovui tenkančios civilinės atsakomybės nuo
šios asociacijos darbuotojui tenkančios materialinės atsakomybės pagal darbo
teisę. Šiems klausimams ištirti, juos teisiškai įvertinti iš naujo nustatytinos
teisiškai reikšmingos faktinės aplinkybės. Dėl to apeliacinės instancijos
teismo nutartis nepripažintina teisiškai pagrįsta, ji naikintina ir byla
perduotina nagrinėti iš naujo apeliacinės instancijos teismui (CPK 359
straipsnio 1 dalies 5 punktas).
Dėl bylinėjimosi išlaidų
Kadangi šia kasacinio teismo nutartimi
byla neužbaigiama, o perduodama iš naujo nagrinėti apeliacine tvarka, tai dėl
bylinėjimosi išlaidų paskirstymo išnagrinėjęs bylą spręs apeliacinės
instancijos teismas.
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių
bylų skyriaus teisėjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio
proceso kodekso 359 straipsnio 1 dalies 5 punktu, 362 straipsniu,
n u t a r i a :
Klaipėdos apygardos teismo Civilinių bylų
skyriaus teisėjų kolegijos 2014 m. balandžio 17 d. nutartį panaikinti ir
perduoti bylą iš naujo nagrinėti apeliacine tvarka Klaipėdos apygardos teismui.
Ši Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis
yra galutinė, neskundžiama ir įsiteisėja nuo priėmimo dienos.
Teisėjai Gražina
Davidonienė
Sigitas Gurevičius
Andžej Maciejevski