Civilinė byla Nr. 3K-3-332-686/2015
Teisminio proceso Nr. 2-23-3-00756-2013-4
Procesinio sprendimo kategorija 11.7.2 (S)
N U T A R T I S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2015 m. gegužės 29 d.
Vilnius
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių
bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų: Sigito Gurevičiaus
(kolegijos pirmininkas ir pranešėjas), Gražinos Davidonienės ir
Algio Norkūno,
rašytinio
proceso tvarka teismo posėdyje išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovės A. B. kasacinį
skundą dėl Šiaulių apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos
2014 m. spalio 3 d. nutarties peržiūrėjimo civilinėje byloje pagal ieškovės A. B.
ieškinį atsakovui Kelmės lopšeliui-darželiui Ąžuoliukas dėl atleidimo iš
darbo pripažinimo neteisėtu ir darbo užmokesčio priteisimo; trečiasis asmuo
Kelmės rajono savivaldybės taryba.
Teisėjų kolegija
n
u s t a t ė :
I.
Ginčo
esmė
Byloje kilo ginčas dėl materialiosios
teisės normų, reglamentuojančių darbo sutarties pakeitimą pagal DK 114
straipsnio 1 dalį, aiškinimo ir taikymo.
Ieškovė pagal 2001 m. rugsėjo 5 d. darbo
sutartį Nr. 173 dirbo Kelmės lopšelyje-darželyje Ąžuoliukas darželio
vyriausiąja auklėtoja (1 etatas). 2004 m. sausio 13 d. jos pareigybė pervadinta
į direktoriaus pavaduotojos pareigybę. Nuo 2009 m. rugsėjo 1 d. ieškovei buvo
suteiktas 0,75 etato darbo krūvis. Ieškovė taip pat pagal 2001 m. rugsėjo 5 d.
darbo sutartį Nr. 172 dirbo Kelmės lopšelyje-darželyje Ąžuoliukas darželio
auklėtoja (0,25 etato). 2013 m. rugsėjo 5 d. atsakovo vadovės įsakymu Nr.
3P-190 ieškovė atleista iš einamų direktoriaus pavaduotojo ugdymui pareigų DK
129 straipsnio 1 dalies pagrindu, atleidimo datą nukeliant į 2013 m. rugsėjo 19
d., atleidimo priežastimi nurodant įstaigoje vykdytus struktūrinius
pertvarkymus, pagal kuriuos atsisakyta teikti paslaugas pagal pradinio ugdymo
programas, todėl panaikintas vienas iš dviejų pavaduotojų ugdymui etatų.
Ieškovė nesutiko, kad buvo pagrindas atleisti ją iš pavaduotojos ugdymui
pareigų, nurodė, jog įstaigoje nebuvo panaikinta ta veiklos sritis, už kurios
kuravimą ji, kaip pavaduotoja, buvo atsakinga. Be to, atsakovas pažeidė darbo
sutarties nutraukimo pagal DK 129 straipsnio 1 dalį tvarką, nes nepasiūlė
ieškovei įstaigoje esančių laisvų darbo vietų, nors tokių darbo vietų buvo ir
ieškovė būtų sutikusi dirbti pasiūlytą auklėtojos darbą, nes turi reikiamą
išsilavinimą ir didelę praktinio darbo patirtį. Atsakovas Kelmės lopšelis-darželis
Ąžuoliukas nurodė, kad panaikinus pradinę mokyklą iš dviejų pavaduotojų etatų
buvo paliktas tik vienas, t. y. vyko etatų mažinimas. Prieš ieškovę atleidžiant
iš darbo jai buvo siūlomas metodininkės darbas, bet šio ji atsisakė, o kitų
laisvų etatų nebuvo.
Ieškovė prašė teismo pripažinti jos
atleidimą iš direktoriaus pavaduotojos pareigų pagal 2013 m. rugsėjo 5 d.
įsakymą Nr. 3P-190 neteisėtu, grąžinti ją į darbą ir priteisti vidutinį darbo
užmokestį už visą priverstinės pravaikštos laiką; atnaujinti ieškinio senaties
terminą kaip praleistą dėl svarbių priežasčių.
II. Pirmosios ir
apeliacinės instancijų teismų sprendimo ir nutarties esmė
Kelmės rajono apylinkės teismas 2014 m. balandžio 8 d.
sprendimu ieškinį tenkino: pripažino neteisėtu ieškovės atleidimą iš Kelmės
lopšelio-darželio Ąžuoliukas direktoriaus pavaduotojos ugdymui pareigų pagal
2013 m. rugsėjo 5 d. l. e. p. direktorės įsakymą Nr. 3P-190; nustatė, kad darbo
sutartis su ieškove nutraukiama teismo sprendimu nuo jo įsiteisėjimo dienos;
priteisė ieškovei iš atsakovo vidutinį direktoriaus pavaduotojos ugdymui darbo
užmokestį už priverstinės pravaikštos laiką nuo atleidimo iš darbo dienos iki
teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos, bylinėjimosi išlaidas. Teismas nurodė,
kad atsakovo struktūriniai pertvarkymai priimti kompetentingo valdymo organo
sprendimu, jie buvo realūs ir dėl jų sumažėjo direktoriaus pavaduotojų
funkcijos. Ieškovė ir dar viena darbuotoja buvo įdarbintos direktoriaus
pavaduotojomis, nenurodant, kam mokyklai ar darželiui, jos dirbo analogišką
darbą, o dėl struktūrinių pertvarkymų, atsisakydamas vieno direktoriaus
pavaduotojos etato, atsakovas sprendė, kuri pavaduotoja turi būti palikta
dirbti, ir pagrįstai nustatė, kad kitos darbuotojos R. M. išsilavinimas
yra aukštesnis ir ji turėjo pirmenybę likti dirbti pagal
DK 135 straipsnio 1 dalies 3 punktą. Teismas sprendė, kad aštuonerius
metus direktorės pavaduotoja dirbusiai ir 0,25 etato auklėtoja tebedirbančiai
ieškovei atsisakius metodininkės pareigų turėjo būti siūlomos ir auklėtojos
pareigos, tačiau to nebuvo padaryta. Dėl to teismas pripažino, kad ieškovė
atleista iš darbo pažeidžiant DK 129 straipsnio 1 dalyje nustatytą tvarką.
Teismas konstatavo, kad ieškovės, kaip direktoriaus pavaduotojos, darbo vieta yra panaikinta, laisvų pedagoginio
darbuotojo etatų atsakovas neturi, todėl darbo sutarties su ieškove nutraukimą
pripažino neteisėtu ir nustatė, kad darbo sutartis nutraukiama teismo sprendimu
nuo jo įsiteisėjimo dienos, priteisiant vidutinį darbo užmokestį už priverstinės pravaikštos laiką nuo
atleidimo iš darbo dienos iki teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos.
Šiaulių apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus
teisėjų kolegija, išnagrinėjusi
civilinę bylą pagal atsakovo apeliacinį skundą, 2014 m. spalio 3 d. nutartimi
pakeitė pirmosios instancijos teismo sprendimą ir ieškinį tenkino iš dalies:
pripažino neteisėtu Kelmės lopšelio-darželio Ąžuoliukas direktoriaus 2013
rugsėjo 5 d. įsakymu Nr. 3P-190 įformintą ieškovės darbo sutarties nutraukimą
nuo 2013 m. rugsėjo 19 d. pagal DK 129 straipsnio 1 dalį; ieškovės reikalavimą
grąžinti ją dirbti direktoriaus pavaduotoja paliko nenagrinėtą; kitus ieškinio
reikalavimus atmetė; perskirstė bylinėjimosi išlaidas. Kolegija nurodė, kad pirmosios
instancijos teismas netinkamai taikė DK 129 straipsnio 1 dalį,
neteisingai vertino abi darbo sutartis. Kolegijos teigimu, su ieškove sudarytos
dvi darbo sutartys vertintinos kaip sutartys dėl pagrindinio ir papildomo
darbo, atsakovui nusprendus panaikinti vieną pavaduotojos ugdymui etatą ir dėl
to nebesuteikus ieškovei pavaduotojos ugdymui darbo, tokia situacija turėjo
būti vertinama ne kaip darbo sutarties dėl pavaduotojos ugdymui nutraukimas, o
kaip darbo sutarties sąlygų pakeitimas, todėl ginčas tarp šalių turėjo būti
sprendžiamas ne pagal DK 129 straipsnio 1 dalies, o DK 120 straipsnio
nuostatas. Kolegija iš darbo sutarčių Nr.172 ir Nr.173 nustatė, kad pirminėje
ieškovės darbo sutartyje nurodyta, jog ji įdarbinta darželio vyriausiąja
auklėtoja, vėliau jos pareigos keitėsi 2004 m. sausio 13 d. vyriausiosios
auklėtojos pareigybė pakeista į direktoriaus pavaduotojos pareigybę, o nuo
2009 m. rugsėjo 1 d. direktoriaus pavaduotojos pareigų darbo krūvis
sumažintas iki 0,75 etato, nuo 2001 m. rugsėjo 1 d. ieškovei pavestas atlikti papildomas
darbas dirbti 0,25 etato darželio auklėtoja, nuo 2005 rugsėjo 1 d. papildomas
darbo krūvis sumažintas iki 0,22 etato, nuo 2009 m. rugsėjo 1 d. darbo sutartis
papildyta darželio auklėtojos krūvį padidinant iki 0,25 etato, ir tai visada
buvo įforminama kaip darbo sutarties sąlygų pakeitimai, nepriklausomai nuo to,
kad darbdavys sudarė dvi darbo sutartis. Kolegija pažymėjo, kad ieškovės, be
pagrindinių 0,75 etato direktoriaus pavaduotojos pareigų, 0,25 etato auklėtojos darbas galėtų būti laikomas tik
papildomu darbu toje pačioje darbovietėje, o ne darbu pagal atskirą darbo
sutartį, jų atlikimas nelaikytinas ir antraeilėmis pareigomis (DK 114
straipsnio 2 dalis). Tai, kad nagrinėjamu atveju darbo sutartis su ieškove
nebuvo nutraukta, o pakeistos esminės darbo sutarties sąlygos perkeliant į
kitas pareigas ir sumažinant darbo krūvį, įrodo Kelmės rajono savivaldybės
tarybos 2013 m. kovo 29 d. sprendimas Nr. T-68 Dėl Kelmės darželio-mokyklos
Ąžuoliukas organizacinės veiklos pakeitimų, kuriuo Kelmės darželio-mokyklos
Ąžuoliukas direktorė įpareigota informuoti darželio-mokyklos darbuotojus apie
darbo sąlygų pasikeitimus, o ne apie darbo sutarties nutraukimą (Sprendimo
3.2 punktas). Kolegija, remdamasi teismų praktika (Lietuvos Aukščiausiojo
Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2005 m. gegužės 13 d.
nutartimi, priimta civilinėje byloje A. Ž. v. Kėdainių rajono
Gudžiūnų Pauliaus Rabikausko pagrindinė mokykla, Kėdainių rajono savivaldybė,
bylos Nr. 3K-3-265/2005), sprendė, kad nagrinėjamu atveju atsakovas darbo
santykių su ieškove nenutraukė, buvo tik pakeistos esminės darbo sutarties
sąlygos. Aplinkybė, kad darbdavys 2013 m. rugsėjo 19 d. darbo sutarties sąlygų
pakeitimą su ieškove, kai ji buvo perkelta dirbti 0,25 etato darbo krūviu
auklėtoja, įformino kaip darbo sutarties nutraukimą pagal DK 129 straipsnio 1
dalį, nepaneigia susiklosčiusio darbo teisinio santykio esmės, todėl tarp šalių
kilęs ginčas turėjo būti sprendžiamas pagal DK 120 straipsnio nuostatas,
reglamentuojančias darbo sutarties sąlygų pakeitimą. Kadangi pagal galiojančią
DK 285 straipsnio redakciją tarp šalių kilęs ginčas yra individualus darbo,
kuris nagrinėjamas darbo ginčų komisijoje ir tik paskui teisme, tai kolegija
nurodė, kad ieškovė dėl darbo sutarties sąlygų pakeitimo į teismą turėjo teisę
kreiptis tik pasinaudojusi ikiteismine ginčo nagrinėjimo tvarka. Tik
išnagrinėjus šį ginčą darbo ginčų nagrinėjimo komisijoje ir ieškovei visiškai
ar iš dalies nesutinkant su jos sprendimu, ginčas galėjo būti nagrinėtas
teisme. Dėl to kolegija, atsižvelgdama į tai, kad ieškovė ikiteismine ginčo
sprendimo tvarka dar gali pasinaudoti, pateikdama darbo ginčų komisijai
motyvuotą prašymą atnaujinti praleistą prašymo nagrinėti individualų darbo
ginčą pateikimo terminą, ieškovės reikalavimus, susijusius su esminių darbo
sutarties sąlygų pakeitimo teisėtumu, paliko nenagrinėtus.
III.
Kasacinio skundo ir atsiliepimų į jį teisiniai argumentai
Kasaciniu
skundu ieškovė prašo panaikinti Šiaulių apygardos teismo Civilinių bylų
skyriaus teisėjų kolegijos 2014 m. spalio 3 d. nutartį ir palikti galioti Kelmės
rajono apylinkės teismo 2014 m. balandžio 8 d. sprendimą. Kasacinis skundas
grindžiamas argumentais dėl DK 114 straipsnio 1 dalies taikymo, kai darbuotojas gali susitarti, jeigu to
nedraudžia įstatymai, kad jis toje pačioje darbovietėje eis tam tikras
papildomas pareigas arba dirbs tam tikrą papildomą (sutartyje nesulygtą) darbą.
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2012 m.
kovo 29 d. nutartyje, priimtoje civilinėje
byloje R. K. v. Zarasų rajono savivaldybės taryba,
bylos Nr. 3K-3-130/2012, nurodyta, kad toje pačioje
darbovietėje dirbamas kitas darbas turėtų būti vadinamas papildomu darbu; susitarimas
dėl papildomo darbo turi būti išreiškiamas ne sudarant naują darbo sutartį, o
aptariant tai galiojančioje darbo sutartyje, į esamą darbo sutartį reikia
įtraukti naują sąlygą, kad viso sutarties galiojimo metu (arba tam tikrą
laikotarpį) darbuotojas greta pagrindinių pareigų ar pagrindinio darbo eis tam
tikras papildomas pareigas ar dirbs tam tikrą papildomą darbą ir gaus už tai
papildomą darbo užmokestį; sutarties dėl papildomo darbo pasibaigimas
egzistuojančiam darbo santykiui lemiamos reikšmės neturi darbuotojo ir
darbdavio teisinis santykis tęsis remiantis pagrindine darbo sutartimi. Tačiau,
pasibaigus pagrindinei darbo sutarčiai, pasibaigia ir susitarimas dėl papildomo
darbo ir taikomos DK nuostatos, reglamentuojančios darbo sutarties pasibaigimą.
Taigi, remiantis šia teismų praktikoje suformuota taisykle, apeliacinės
instancijos teismas pirmiausia turėjo nustatyti, kurios iš ieškovės eitų
pareigų turėjo būti laikomos ieškovės pagrindiniu darbu, o kurios papildomu,
nes nuo to, kurios pareigos buvo pagrindinės, o kurios papildomos, priklauso
teisiniai darbo santykių padariniai. Iš apeliacinės instancijos teismo
nutarties neaišku, kodėl teismas padarė išvadą, kad nagrinėjamu atveju buvo tik
pakeistos darbo sutarties sąlygos, o ne nutraukta darbo sutartis su ieškove.
Tiek pagal DK 114 straipsnio 1 dalį, tiek pagal nurodytą teismų
praktiką papildomu laikomas toks darbas, kuris dirbamas greta arba kartu su
pagrindiniu darbu toje darbovietėje. Kaip matyti iš 2001 m. rugsėjo 5 d. darbo
sutarties Nr. 173, kuri buvo su ieškove nutraukta, pagal šią sutartį ieškovė
buvo priimta eiti darželio vyriausiosios auklėtojos pareigas, ir jai buvo
suteiktas visas etatas. Vėliau ši sutartis buvo keista, pakeičiant pareigybės
pavadinimą į direktoriaus pavaduotojos pareigybę, o 2009 m.
rugsėjo 1 d. ieškovei buvo sumažintas darbo krūvis iki 0,75 etato.
Vertinant tuo pačiu aspektu kitą 2001 m. rugsėjo 5 d. darbo sutartį Nr. 172
matyti, kad ieškovė pagal šią sutartį buvo priimta darželio auklėtojos
pareigoms eiti, ir jai suteiktas tik 0,25 etato darbo krūvis, vėliau ši
sutartis taip pat buvo keičiama, tačiau darbo krūvis pagal šią sutartį svyravo
nuo 0,22 iki 0,25 etato. Kasatorės teigimu, iš šių faktinių bylos aplinkybių
matyti, kad būtent ieškovės darbas, kai ji ėjo direktoriaus pavaduotojos
pareigas pagal 2001 m. rugsėjo 5 d. darbo sutartį Nr. 173, buvo pagrindinis, o
darbas, kai ji ėjo auklėtojos pareigas
pagal 2001 m. rugsėjo 5 d. darbo sutartį Nr. 172, papildomas darbas. Ieškovės
darbas, kai ji ėjo direktoriaus pavaduotojos pareigas, ir buvo jos pagrindinis
darbas įstaigoje, o darbas, kai ji ėjo auklėtojos pareigas, buvo tik
papildomas, laisvu laiku nuo pagrindinių pareigų atliekamas darbas, ką
patvirtina ir ieškovei skirtas labai mažas darbo krūvis, kai ji dirbo auklėtoja.
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija 2012 m.
kovo 29 d. nutartyje, priimtoje civilinėje
byloje R. K. v. Zarasų rajono savivaldybės taryba,
bylos Nr. 3K-3-130/2012, pažymėjo, kad, pasibaigus pagrindinei darbo sutarčiai,
pasibaigia ir susitarimas dėl papildomo darbo ir taikomos DK nuostatos,
reglamentuojančios darbo sutarties pasibaigimą. Atsižvelgiant į tai, kad
atsakovas panaikino pagrindines ieškovės įstaigoje eitas pareigas ir
nebesuteikė jai direktoriaus pavaduotojos darbo, darytina išvada, kad atsakovas
nutraukė su ieškove darbo santykius dėl pagrindinio darbo. Tai, kad ieškovė
toliau faktiškai dirba auklėtoja 0,25 etato darbo krūviu, reiškia tik tai, kad
tos pareigos, kurias ieškovė iki šiol ėjo kaip papildomą darbą, tapo jos
pagrindiniu darbu. Tai kartu reiškia, kad ieškovė ir atsakovas, toliau
faktiškai tęsdami darbo teisinius santykius, sudarė naują darbo sutartį, pagal
kurią ieškovės įstaigoje pagrindinis darbas yra auklėtojos, tačiau ta aplinkybė,
kad šalys faktiškai toliau tęsia darbo teisinius santykius, pagal kuriuos
ieškovės papildomas darbas tapo pagrindiniu jos darbu, nereiškia, kad tarp
ieškovės ir atsakovo nebuvo nutraukta darbo sutartis dėl pagrindinio darbo
einant direktoriaus pavaduotojos pareigas ir kad darbo sutarties su ieškove
nutraukimo teisėtumas privalėjo būti vertinamas pagal DK 129 straipsnio 1
dalį. Apeliacinės instancijos teismas nemotyvavo, kuris ieškovės atliktas
darbas laikytinas pagrindiniu, o kuris papildomu, neanalizavo šių aplinkybių,
padarė neteisingą išvadą, kad atsakovas tiesiog pakeitė ieškovės darbo
sutarties sąlygas.
Atsiliepimu
į kasacinį skundą atsakovas prašo jį atmesti ir palikti nepakeistą apeliacinės
instancijos teismo nutartį, priteisti bylinėjimosi išlaidas. Jis pažymi, kad
kasatorė nurodo dvi savo darbo sutartis, kurios sudarytos 2001 m. rugsėjo 5 d.,
dar negaliojant DK normoms. Lietuvos Respublikos darbo kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo 2002 m.
birželio 4 d. įstatymo NR. IX-926 2 straipsnyje nurodyta, kad Darbo kodeksas
įsigalioja 2003 m. sausio 1 d., DK 3 straipsnyje nurodyta, kad darbo
santykiai, kurie atsirado iki Darbo kodekso įsigaliojimo, tęsiasi ir jiems
taikomos Darbo kodekso nuostatos; įstatymai ir kiti norminiai teisės aktai,
galioję mūsų Valstybėje iki Darbo kodekso įsigaliojimo, galioja tiek, kiek
neprieštarauja Darbo kodeksui, išskyrus atvejus, kai šis Kodeksas pirmenybę
suteikia kitų įstatymų ar kitų norminių teisės aktų nuostatoms (Įstatymo 4
straipsnis). 2001 m. rugsėjo 5 d. galiojusio Darbo sutarties įstatymo
21 straipsnyje buvo nurodyta, kad darbdavys neturi teisės reikalauti, kad
darbuotojas atliktų darbą, nesulygtą darbo sutartyje; dėl papildomo darbo turi
būti sudaryta darbo sutartis. Taigi papildomas darbas ir papildoma darbo
sutartis nėra sinonimai, o įstatymų leidėjas 2001 m. vieno darbdavio dvi
sudarytas darbo sutartis laikė lygiareikšmėmis, abi sutartys atitiko darbo
sutarties sąvoką. Nagrinėjamoje byloje abi ieškovės turimos darbo sutartys yra
lygiareikšmės, neprieštarauja po 2001 m. rugsėjo 5 d. atsiradusiam DK 119
straipsniui. Kol abi sutartys buvo galiojančios, tol darbdavio pareiga buvo
laikytis darbo sutartyje nurodytų darbo sutarties sąlygų. Dėl 2013 m. įvykusių
struktūrinių pakeitimų dėl įstaigos reorganizacijos (pertvarkymo) darželio
auklėtojos etatai nekito. Pati ieškovė iki jos atleidimo iš direktoriaus
pavaduotojos pareigų nesiūlė pakeisti 2001 m. rugsėjo 5 d. darbo sutarties Nr.
172 sąlygų, pagal šią sutartį ji dirba ir šiuo metu. Dėl savivaldybės įvykdytos
atsakovo įstaigos pertvarkos atsakovas buvo priverstas mažinti kai kurių
konkrečių pareigybių skaičių, mokėti išeitines kompensacijas atleistiems
darbuotojams, nes negavo tam papildomų lėšų. Kasatorės skunde nurodoma Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo nutartis Nr. 3K-3-130/2012 iš esmės skiriasi nuo
nagrinėjamos bylos aplinkybių, todėl ja remtis teismams nebuvo pagrindo.
Apeliacinės instancijos teismas pagrįstai nenurodė, kuris ieškovės darbas
laikytinas pagrindiniu, o kuris papildomu, nes abi darbo sutartys nutraukiamos
pagal DK atitinkamas normas kaip atskiros darbo sutartys, nes kiekviena iš jų
atitinka darbo sutarties sudarymui reikalingus įstatymo reikalavimus. Darbo
santykius apsprendžia ne darbo laiko trukmė, ne pareigybės pavadinimas, o
tinkamas abiejų šalių pasirašytos darbo sutarties sąlygų vykdymas. Su ieškove
buvo sudarytos dvi lygiareikšmės darbo sutartys pagal visus reikalavimus dar
2001 metais, pagal vieną iš jų darželio auklėtoja ieškovė dirba iki šiol.
Atsiliepimu
į kasacinį skundą trečiasis asmuo Kelmės rajono savivaldybės taryba prašo
palikti nepakeistą apeliacinės instancijos teismo nutartį. Ji nurodo, kad
apeliacinės instancijos teismas teisingai nustatė, kad pirminėje ieškovės darbo
sutartyje nustatyta, jog ji įdarbinta darželio vyriausiąja auklėtoja, vėliau
jos pareigos keitėsi ir tai visada buvo įforminama kaip darbo sutarties sąlygų
pakeitimai, nepriklausomai nuo to, kad darbdavys sudarė dvi darbo sutartis.
Tai, kad nagrinėjamu atveju darbo sutartis su ieškove nebuvo nutraukta, o pakeistos
esminės darbo sutarties sąlygos perkeliant į kitas pareigas ir sumažinant darbo
krūvį, įrodo Kelmės rajono savivaldybės tarybos 2013 m. kovo 29 d. sprendimas
Nr. T-68 Dėl Kelmės darželio-mokyklos Ąžuoliukas organizacinės veiklos
pakeitimų, kuriuo Kelmės darželio-mokyklos Ąžuoliukas direktorė įpareigota
informuoti darželio-mokyklos darbuotojus apie darbo sąlygų pasikeitimus, o ne
darbo sutarties nutraukimą.
Teisėjų kolegija
k
o n s t a t u o j a :
IV. Kasacinio teismo
argumentai ir išaiškinimai
Dėl
DK 114 straipsnio 1 dalies aiškinimo ir taikymo
Nagrinėjamoje byloje kilo šalių ginčas
dėl darbo sutarties nutraukimo pagal DK 129 straipsnio 1 dalį
teisėtumo, atleidžiant ieškovę 2013 m. rugsėjo 5 d. iš direktoriaus pavaduotojo
ugdymui pareigų. Byloje ginčo šalys skirtingai įrodinėjo darbo sutarties
nutraukimo ir pakeitimo pagrindus, teikė tai pagrindžiančius įrodymus. Teisėjų
kolegija nurodo, kad įrodymų tyrimas ir vertinimas yra pirmosios ir apeliacinės
instancijų teismų prerogatyva, o kasacinis teismas pagal CPK 353 straipsnio 1
dalį patikrina apskųstus sprendimus ir (ar) nutartis tik teisės taikymo
aspektu.
Bylą nagrinėję teismai nustatė, kad
ieškovė pagal darbo sutartis Nr. 172 ir Nr. 173 nuo 2001 m. rugsėjo 5 d. dirbo
darželio vyriausiąja auklėtoja, vėliau jos pareigos keitėsi 2004 m. sausio 13
d. vyriausiosios auklėtojos pareigybė pakeista į direktoriaus pavaduotojos
pareigybę, o nuo 2009 m. rugsėjo 1 d. direktoriaus pavaduotojos pareigų darbo
krūvis sumažintas iki 0,75 etato, nuo 2001 m. rugsėjo 1 d. ieškovė taip pat
buvo priimta dirbti papildomam darbui
0,25 etato darželio auklėtoja, nuo 2005 rugsėjo 1 d. papildomas darbo krūvis
sumažintas iki 0,22 etato, nuo 2009 m. rugsėjo 1 d. darbo sutartis papildyta darželio
auklėtojos darbo krūvį padidinant iki 0,25 etato.
Teisėjų kolegija pažymi, kad darbo
sutartis tai darbuotojo ir darbdavio susitarimas, kuriuo darbuotojas
įsipareigoja dirbti tam tikros profesijos, specialybės, kvalifikacijos darbą
arba eiti tam tikras pareigas, paklusdamas darbovietėje nustatytai darbo
tvarkai, o darbdavys įsipareigoja suteikti darbo sutartyje nustatytą darbą,
mokėti darbuotojui sulygtą darbo užmokestį ir užtikrinti darbo sąlygas,
nustatytas darbo teisinius santykius reglamentuojančiuose įstatymuose, kituose
teisės aktuose, kolektyvinėje sutartyje ar šalių susitarimu (DK 93 straipsnis).
Vadinasi, darbo sutartimi šalys, išreikšdamos suderintą valią, gali pakeisti
bet kurią sutarties sąlygą, tačiau jos turi laikytis nustatytos darbo sutarties
sąlygų keitimo tvarkos, kuri užtikrina, jog būtų teisiškai įgyvendinta darbo
teisės apsauginė (socialinė) funkcija užtikrinti žmogaus teises darbo
procese.
DK 120 straipsnyje, reglamentuojančiame
darbo sutarties sąlygų pakeitimą, nurodyta, kad kai keičiama gamyba, jos
mastas, technologija arba darbo organizavimas, taip pat kitais gamybinio
būtinumo atvejais darbdavys turi teisę pakeisti darbo sutarties sąlygas; jei
darbuotojas nesutinka dirbti pakeistomis darbo sąlygomis, jis gali būti atleistas
iš darbo pagal šio Kodekso 129 straipsnį laikantis nustatytos darbo sutarties
nutraukimo tvarkos. Taigi darbdavys, keisdamas darbuotojo darbo sąlygas, turi
laikytis DK 120 straipsnyje nustatytos tvarkos: įspėti darbuotoją apie šių
sąlygų pakeitimą ir tik šiam nesutikus dirbti pakeistomis sąlygomis atleisti jį
iš darbo DK 129 straipsnio pagrindu. Pagal byloje nustatytas aplinkybes, kad
vyriausiosios auklėtojos pareigybė pakeista į direktoriaus pavaduotojos
pareigybę, taip pat buvo keistas darbo krūvis, vėliau ieškovei pavestas
papildomas darželio auklėtojos darbas, apeliacinės instancijos teismas
teisingai sprendė, kad buvo pakeistos esminės ieškovės darbo sutarties sąlygos,
o tai, kad darželio administracija neteisingai suformulavo įsakymo turinį,
esmės dėl darbo teisinių santykių su ieškove nekeičia, nes ginčas spręstinas
pagal DK 120 straipsnį, reglamentuojantį darbo sutarties sąlygų pakeitimą.
Atsižvelgdama į bylos aplinkybes, kad ieškovė dirbo vienoje darbovietėje pagal
dvi darbo sutartis, tačiau šioje byloje neginčijo esminių darbo sutarties
sąlygų pakeitimo, teisėjų kolegija dėl šio klausimo nepasisako, tačiau vertina,
ar darbo sutarčių pakeitimai atitiko DK 114 straipsnio reikalavimus dėl
papildomo darbo ir antraeilių pareigų turinio.
DK 114 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad
darbuotojas gali susitarti, jeigu to nedraudžia įstatymai, jog jis toje pačioje
darbovietėje eis tam tikras papildomas pareigas arba dirbs tam tikrą papildomą
darbą. Teismų praktikoje aiškinant DK 114 straipsnį yra nurodyta, kad toje
pačioje darbovietėje dirbamas kitas darbas turėtų būti vadinamas papildomu
darbu, o ne antraeilėmis pareigomis, nes antraeilių pareigų sutartimi
susitariama dėl darbo kitoje darbovietėje ir jis gali būti atliekamas tik
laisvu nuo darbo pagrindinėje darbovietėje laiku. O papildomo darbo sutartimi
susitariama dėl papildomų pareigų ar papildomo darbo toje pačioje darbovietėje
ir jis gali būti atliekamas tiek per normalų darbo laiką pagrindinėje
darbovietėje, tiek kitu laiku. Sutarties dėl papildomo darbo pasibaigimas
egzistuojančiam darbo santykiui lemiamos reikšmės neturi darbuotojo ir
darbdavio teisinis santykis tęsis remiantis pagrindine darbo sutartimi
(Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2012
m. kovo 29 d. nutartis, priimta civilinėje byloje R. K. v. Zarasų rajono savivaldybės taryba, bylos Nr.
3K-3-130/2012).
Pagal DK 119 straipsnį susitarimas dėl
papildomo darbo ar pareigų išreiškiamas ne sudarant naują darbo sutartį, o
aptariant tai galiojančioje darbo sutartyje, keičiant sutarties sąlygas.
Nagrinėjamoje byloje nustatyta, kad ieškovė greta pagrindinių pareigų ar
pagrindinio darbo dirbo ir tam tikrą
papildomą darbą ir gavo už tai papildomą darbo užmokestį, t. y., be pagrindinių
0,75 etato direktoriaus pavaduotojos pareigų, 0,25 etato auklėtojos
darbas pagrįstai pripažintas papildomu darbu toje pačioje darbovietėje, o ne
darbu pagal atskirą darbo sutartį (DK 114 straipsnio 2 dalis). Teisėjų kolegija
pažymi, kad ieškovės darbo sąlygos buvo pakeistos vadovaujantis Kelmės rajono
savivaldybės tarybos 2013 m. kovo 29 d. sprendimu Nr. T-68 Dėl Kelmės
darželio-mokyklos Ąžuoliukas organizacinės veiklos pakeitimų, kuriuo Kelmės
darželio-mokyklos Ąžuoliukas direktorė buvo įpareigota informuoti
darželio-mokyklos darbuotojus apie darbo sąlygų pasikeitimus (Sprendimo 3. 2.
punktas). Dėl to buvus pagrindui panaikinti vieną darželio direktorės
pavaduotojos etatą ir jį panaikinus būtent dėl ieškovės pareigybės, nebuvo
pagrindo pripažinti, kad ieškovė negalėjo likti dirbti 0,25 etato darželio
auklėtoja. Vadinasi, darbo teisiniai santykiai su ieškove tęsėsi, tik
pakeistomis darbo sąlygomis.
DK 299 straipsnio, reglamentuojančio
individualių darbo ginčų nagrinėjimą teismuose, 2 dalyje išvardyti
atvejai, kada individualūs ginčai nagrinėjami tiesiogiai teismuose. Ieškovės
darbo ginčas į šį sąrašą nepatenka, vadinasi, kaip teisingai sprendė
apeliacinės instancijos teismas, ieškovė, nesutikdama dėl esminių darbo
sutarties sąlygų pakeitimo, pirmiausia tokį sprendimą turėjo skųsti darbo ginčų
komisijai, kuri pagal DK 287 straipsnio 1 dalį yra privalomas ikiteisminis
organas, nagrinėjantis individualius darbo ginčus, jeigu šis Kodeksas ar kiti
įstatymai nenustato kitokios individualaus darbo ginčo nagrinėjimo tvarkos.
Konstatavus, kad ieškovė nebuvo atleista iš darbo, o buvo tik pakeistos esminės
darbo sutarties sąlygos, pripažintina, jog ieškovė nesilaikė pirmiau nurodytos
išankstinės neteisminės darbo ginčo nagrinėjimo tvarkos.
Apibendrindama tai, kas išdėstyta,
teisėjų kolegija konstatuoja, kad apeliacinės instancijos teismas nuosekliai
išnagrinėjo ginčo teisinį santykį, nustatė reikšmingas bylai aplinkybes,
nenukrypo nuo teismų praktikos, padarė teisingą ir pagrįstą išvadą, jog
ieškovės pareigų ir etatų keitimai laikytini darbo sutarties esminių sąlygų
pakeitimais pagal DK 114 straipsnio prasmę, nepriklausomai nuo to, kad
darbdavys sudarė dvi darbo sutartis. Ieškovė, be pagrindinių direktoriaus
pavaduotojos pareigų, dirbo ir darželio auklėtojos darbą, kuris galėtų būti laikomas
tik papildomu darbu toje pačioje darbovietėje, o ne darbu pagal atskirą darbo
sutartį, jų atlikimas negalėtų būti laikomas ir antraeilėmis pareigomis (DK 114 straipsnio 2 dalis). Dėl to
teisėjų kolegija konstatuoja, kad kasaciniame skunde nurodyti kasacijos
argumentai nesudaro pagrindo naikinti skundžiamą apeliacinės instancijos teismo
nutartį (CPK 346 straipsnio 2 dalies 1, 2 punktas).
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių
bylų skyriaus teisėjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio
proceso kodekso 359 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 362 straipsnio 1 dalimi,
n u t a r i a :
Šiaulių
apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2014 m. spalio 3 d.
nutartį palikti nepakeistą.
Ši
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis yra galutinė,
neskundžiama ir įsiteisėja nuo priėmimo dienos.
Teisėjai Sigitas
Gurevičius
Gražina
Davidonienė
Algis
Norkūnas