Civilinė byla Nr.
3K-3-300/2014 (S)
Teisminio proceso Nr. 2-01-3-16815-2012-2
Procesinio sprendimo kategorijos: 3.1; 11.9.5;
11.9.6; 11.9.8; 44.2.4.2.
LIETUVOS AUKŠČIAUSIASIS
TEISMAS
N U T A R T I S
LIETUVOS RESPUBLIKOS
VARDU
2014 m. gegužės 30 d.
Vilnius
Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš
teisėjų: Gražinos Davidonienės, Virgilijaus Grabinsko, ir Janinos Stripeikienės
(kolegijos pirmininkė ir pranešėja),
rašytinio proceso tvarka teismo posėdyje išnagrinėjo civilinę bylą pagal atsakovo valstybės įmonės Turto banko kasacinį skundą dėl Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2013 m. spalio 2 d. sprendimo peržiūrėjimo civilinėje byloje pagal ieškovo N. V. ieškinį atsakovui VĮ Turto bankui dėl neteisėto atleidimo iš darbo.
Teisėjų kolegija
n u s t a t ė :
I. Ginčo esmė
Byloje kilo
ginčas dėl materialiosios teisės normų, reglamentuojančių vienoje įmonėje
veikiančių kelių profesinių sąjungų statusą, asmens teisę stoti į profesinę
sąjungą, profsąjungų teises ginant darbuotojų interesus, atleidimo iš darbo
tvarką, neturtinės žalos atlyginimą, aiškinimo ir taikymo.
Ieškovas N. V. prašo pripažinti, kad jis
iš darbo VĮ Turto banke buvo atleistas be teisėto pagrindo ir pažeidžiant
įstatymų nustatytą tvarką, grąžinti jį į pirmesnį darbą ir priteisti vidutinį
darbo užmokestį už visą priverstinės pravaikštos laiką nuo atleidimo iš darbo
dienos iki teismo sprendimo įvykdymo, priteisti iš atsakovo 20 000 Lt
neturtinės žalos atlyginimo, taip pat bylinėjimosi išlaidas.
Ieškovas nurodė, kad 1996 m. lapkričio 25 d. darbo sutarties
pagrindu pradėjo dirbti AB Turto banko Teisės departamente teisininku. Nuo 1998
m. kovo 3 d. buvo perkeltas į Teisės departamento direktoriaus pareigas. Iki
atleidimo iš darbo dienos dirbo Administracijos vadovo pavaduotoju VĮ Turto
banko Teisės departamento direktoriumi. Taip pat nuo 2001 m. spalio 22 d. iki
2010 m. rugpjūčio 31 d. buvo AB Turto banko valdybos nariu. Pas atsakovą
nepertraukiamai išdirbo 16 metų. Ieškovas 2012 m. spalio 29 d. buvo atleistas
iš darbo VĮ Turto banke pagal DK 129 straipsnį atsakovo 2012 m. spalio 23 d.
įsakymu Nr. P2-64.
Ieškovas teigia nesutinkąs su
atleidimu, nes atsakovas neturėjo teisinio pagrindo atleisti jį iš darbo: 1)
ieškovas nepateikė apsisprendimo dirbti naujomis darbo sąlygomis, numatytomis
2011 m. vasario 25 d. įsakymu Nr. P2-15 Dėl N. V. darbo apmokėjimo sąlygų
pakeitimo ir siekė išsiaiškinti pasiūlytas naujas darbo apmokėjimo sąlygas,
kurios buvo neaiškios ir nekonkrečios;
2) darbdavys nustatė naujas darbo apmokėjimo sąlygas pareigybei, kuri
jau dveji metai panaikinta darbdavio struktūroje dėl įmonėje vykdyto
reorganizavimo; 3) darbo apmokėjimo sąlygų keitimas iš viso nebuvo galimas; 4)
atsakovas pažeidė Lietuvos Respublikos finansų ministro 2011 m. kovo 29 d. įsakymu Nr. 1K-110 patvirtintus VĮ
Turto banko įstatus, nes jo, kai administracijos vadovo pavaduotojo, darbo
užmokesčio nustatymą turėjo parengti valdyba, o ne stebėtojų taryba; 5) atsakovas pažeidė
imperatyviąsias įstatymo nuostatas, nes ieškovo atleidimui nebuvo gautas
profsąjungos, kurio nariu buvo ieškovas, sutikimas dėl ieškovo atleidimo; 6)
darbdavys nesilaikė DK atleidžiamiems darbuotojams nustatytų pirmumo teisių
likti darbe, kai įmonėje mažinamas etatų skaičius, t. y. nesiūlė ieškovui
laisvų arba naujai sukurtų (kuriamų) darbo vietų; 7) darbdavys nesilaikė
įspėjimo terminų ir pažeidė jų pateikimo procedūrą; 8) darbdavys vengė įvardyti
tikrąją ieškovo atleidimo priežastį (jo aktyvią veiklą atsakovo įmonėje
veikiančiuose darbuotojų profesinėse sąjungose bei darbdavio kritiką ir
nelojalumą jam).
Neturtinės žalos priteisimą ieškovas
grindė tuo, kad jo atžvilgiu buvo vykdomas ilgalaikis sistemingas
persekiojimas, atsakovas tendencingai psichologiškai neigiamai veikė ieškovą
bei siekė atleisti jį iš darbo, taip pat neteisėtu būdu 2010 metais atsakovas
įteikė apie aštuonis įspėjimus apie darbo sutarties nutraukimą, kuriuos vėliau
pats atšaukė; 2011 metais atsakovas įteikė penkis įspėjimus apie darbo
sutarties nutraukimą; atsakovas 2011 m. rugsėjo 22 d. raštu Nr. 3.18-34)
SK4-4948 apšmeižė ieškovą Valstybinio socialinio fondo valdybai ir neatsiprašė;
atsakovas 2012 m. gegužės 7 d. raštu Nr.(1.23-11)-SK4-3440 apšmeižė ieškovą ir
jo žmoną Įmonių bankroto valdymo departamentui ir neatsiprašė; atsakovas,
vykdydamas neteisėtą atleidimą iš darbo, teikė įvairius prasimanymus ir ieškovą
šmeižiančius skundus Finansų ministerijai, Vyriausiajai tarnybinės etikos komisijai
ir kitoms institucijoms. Ieškovo teigimu, tokie darbdavio neteisėti veiksmai
neabejotinai sukėlė jam dvasinius išgyvenimus, stresą, sveikatos pablogėjimą
(sutrikimą), dėl ko jis jau nuo 2011 m. kovo 4 d. gydosi dėl pablogėjusio
psichoemocinės būsenos (nuolatinis stresas ir įtampa darbe ir dėl to
atsiradusios kitos ligos), jam buvo taikomas medikamentinis ir reabilitacinis
gydymas, kurį rekomenduojama tęsti. Nurodyti atsakovo veiksmai lėmė pažeminimą,
nestabilumo darbo santykiuose jausmą bei neužtikrintumą savo ateitimi.
II.
Pirmosios ir apeliacinės instancijų teismų nutarčių esmė
Vilniaus miesto apylinkės teismas 2012 m.
kovo 19 d. sprendimu ieškinį patenkino iš dalies pripažino ieškovo atleidimą
iš darbo neteisėtu ir konstatavo, kad su ieškovu 1997 m. sausio 27 d. sudaryta
darbo sutartis Nr. 93 yra nutraukta teismo sprendimu nuo jo įsiteisėjimo
dienos; priteisė ieškovui iš atsakovo 28 113,75 Lt vidutinio darbo užmokesčio nuo atleidimo iš darbo dienos (2012 m. gruodžio 3-iosios) iki teismo
sprendimo priėmimo dienos ir vidutinį darbo užmokestį nuo teismo sprendimo
priėmimo dienos iki jo visiško įvykdymo skaičiuojant po 377,68 Lt už kiekvieną
darbo dieną; sprendimo dalį dėl 8032,50 Lt
priteisimo nukreipė vykdyti skubiai; priteisė ieškovui iš atsakovo 1000
Lt neturtinei žalai atlyginti; likusią ieškinio dalį atmetė.
Pirmosios instancijos teismas nustatė,
kad ieškovas 1997 m. sausio 27 d. darbo sutarties Nr. 93 pagrindu nuo 1997 m. vasario 1 d. pradėjo dirbti AB Turto
banko Teisės departamento Teisės skyriaus specialistu. 1997 m. rugsėjo 8 d.
darbo sutartis pakeista, ieškovas pervestas dirbti į Teisės skyriaus Teisminio
proceso poskyrio vadovo pareigas, nuo 1997 m. gruodžio 22 d. į Teisės
departamento Teisės skyriaus viršininko pareigas, nuo 1998 m. kovo 3 d. į
Teisės departamento direktoriaus pareigas. Šios darbo sutarties dalis dėl
mokamo pareiginio atlyginimo buvo ne kartą keista, paskutinį kartą 2009 m.
liepos 3 d., darbdavys įsipareigojo mokėti ieškovui 9,45 MMA per mėnesį.
Ieškovas taip pat iki 2010 m. rugpjūčio 31 d. buvo atsakovo valdybos narys.
2011 m balandžio 1 d. AB Turto bankas pertvarkyta į VĮ Turto banką. VĮ Turto
bankas 2012 m. spalio 23 d. įsakymu Nr. P2-64, vadovaudamasis 2011 m. kovo 29 d.
įspėjimu apie darbo sutarties nutraukimą Nr. P7-5, 2011 m. liepos 28 d.
įspėjimo apie darbo sutarties nutraukimo pratęsimu Nr. P7-6, 2011 m. rugpjūčio 18 d. įspėjimo apie
darbo sutarties nutraukimo pratęsimu Nr. P7-7, 2011 m. rugpjūčio 24 d. įspėjimo
apie darbo sutarties nutraukimo pratęsimu Nr. P7-8, 2012 m. rugsėjo 19 d.
įspėjimu apie darbo sutarties nutraukimą P7-5, atleido ieškovą N. V.,
administracijos vadovo pavaduotoją Teisės departamento direktorių, nuo 2012
m. spalio 29 d. iš darbo VĮ Turto banke pagal DK 129 straipsnį, o suteikus
nepanaudotas kasmetines atostogas, vadovaujantis DK 175 straipsniu atleidimo
datą nukėlė į 2012 m. gruodžio 3 d.
Dar prieš ieškovo atleidimą iš darbo
atsakovas 2011 m. vasario 25 d. pranešimu Nr. P7-3 informavo ieškovą apie
ketinamas nustatyti naujas darbo apmokėjimo sąlygas ir pasiūlė jam iki 2011 m.
kovo 26 d. pateikti savo atsakymą (sutikimą ar nesutikimą). Nesuėjus šiam
paties atsakovo nustatytam terminui, atsakovas tos pačios dienos, t. y. 2011 m.
vasario 25-osios, įsakymu Nr. P2-15, remdamasis Vyriausybės 2002 m. rugpjūčio
23 d. nutarimu Nr. 1341 ,,Dėl valstybės įmonių ir valstybės kontroliuojamų
akcinių bendrovių vadovų, jų pavaduotojų ir vyriausiųjų buhalterių darbo
apmokėjimo, AB Turto banko stebėtojų tarybos 2008 m. vasario 5 d. nutarimu Nr.
P-1-4, 2010 m. gegužės 20 d. nutarimu Nr. P-2-2 ir 2010 m. spalio 22 d.
nutarimu Nr. P-12-6 bei Turto banko
įstatų 37 punkto 8 dalimi, nustatė ieškovui naujas darbo apmokėjimo sąlygas,
susiedamas jas su 5,58 MMA pastoviąja dalimi ir 2011 m. I ketvirčio 100 proc.
mėnesinės algos pastoviosios dalies dydžio kintamąja dalimi, nurodant, kad
įsakymas įsigalioja nuo 2011 m. kovo 26 d. Ieškovas pranešime nustatytu
terminu, t. y. iki 2011 m. kovo 26 d., pateiktais tarnybiniais pranešimais
akcentavo atsakovo dėmesį į neaiškų, netobulą ir neteisėtą darbo apmokėjimo
tvarkos pakeitimo mechanizmą. Atsakovas 2011 m. kovo 29 d. įspėjimu Nr. P7-5,
vadovaudamasis 2011 m. vasario 25 d. pranešimu ir tuo, kad negavo ieškovo
sutikimo dirbti pakeistomis darbo sąlygomis, įspėjo ieškovą, kad jis bus
atleistas iš darbo DK 129 straipsnio pagrindu (darbo sutarties nutraukimas
darbdavio iniciatyva, kai nėra darbuotojo kaltės) pasibaigus įspėjimo terminui,
t. y. 2011 m. liepos 29 d.
Pirmosios instancijos teismas taip pat
nustatė, kad atsakovas 2011 m. kovo 30 d. raštu Nr. (1.44-31)-SK4-1384 kreipėsi į AB Turto banko darbuotojų
profesinę sąjungą (toliau DPS) su prašymu
duoti sutikimą atleisti DPS teisinių konsultacijų komiteto narį N. V. iš darbo,
tačiau DPS 2011 m. balandžio 12 d. raštu darbdavio prašyto sutikimo nedavė,
išsamiai nurodydama to priežastis. Atsakovas šį atsisakymą apskundė teismui,
Vilniaus miesto 1-asis apylinkės teismas 2012 m. vasario 8 d. sprendimu
civilinėje byloje Nr. 2-630-430/2012 VĮ Turto banko ieškinį atmetė. Šį teismo
sprendimą VĮ Turto bankas apskundė apeliacine tvarka, sprendimas neįsiteisėjęs.
Atsakovas 2011 m. kovo 29 d. įsakymu Nr. P2-19 panaikino 2011 m. vasario 25 d.
įsakymą dėl darbo apmokėjimo tvarkos keitimo, įspėjimo apie darbo sutarties
nutraukimą terminą ne vieną kartą nukeldavo vėlesniam laikui, o 2011 m.
rugpjūčio 24 d. įsakymu Nr. P7-8 nurodė, kad šis terminas pratęsiamas iki
teismo sprendimo civilinėje byloje Nr. 2-630-430/2012 įsiteisėjimo. 2012 m. rugsėjo
19 d. įspėjimu apie darbo sutarties nutraukimą atsakovas pranešė ieškovui, kad
jo paskutinė darbo diena banke bus 2012 m. spalio 29 d., nes 2012 m. spalio 28
d. baigiasi ieškovo kadencija AB Turto banko DPS teisinių konsultacijų
komitete, į kurį jis buvo išrinktas dvejiems metams.
Dėl darbo santykių nutraukimo teisėtumo
pirmosios instancijos teismas nurodė, kad
darbo sutarties su darbuotoju nutraukimo pagrįstumą ir teisėtumą lemia ne
tik įstatyme nustatyto pagrindo nutraukti darbo santykius buvimas, bet ir
tinkamai įvykdyta atleidimo iš darbo procedūra (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo
Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2011 m. rugsėjo 13 d. nutartis,
priimta civilinėje byloje G. M. v. AB
LESTO, bylos Nr. 3K-3-346/2011; 2012 m. birželio 8 d. nutartis, priimta
civilinėje byloje D. V. v. AB Lietuvos
paštas, bylos Nr. 3K-3-290/2012). DK 129 straipsnyje nustatyta, kad
darbdavys gali nutraukti neterminuotą darbo sutartį su darbuotoju tik dėl
svarbių priežasčių, apie tai įspėjęs jį DK 130 straipsnyje nustatyta tvarka.
Darbo sutartis taip pat gali būti nutraukta dėl ekonominių, technologinių
priežasčių ar darbovietės struktūrinių pertvarkymų ir dėl panašių svarbių
priežasčių. Teisėta priežastis nutraukti darbo santykius šiuo pagrindu negali
būti narystė profesinėje sąjungoje arba dalyvavimas profesinės sąjungos
veikloje ne darbo metu. Pagal DK 130 straipsnio 1 dalies nuostatą, darbdavys
turi teisę nutraukti darbo sutartį raštu pasirašytinai įspėjęs darbuotoją prieš
du mėnesius. Įspėjimo terminas gali būti pratęsiamas darbuotojo ligos ar
atostogų laikui ar laikotarpiui nuo bylos iškėlimo iki teismo sprendimo
įsiteisėjimo, kai įstatymų nustatyta tvarka ginčijamas atsisakymas duoti
išankstinį sutikimą atleisti darbuotoją iš darbo.
Bylos medžiagos pagrindu pirmosios
instancijos teismas konstatavo, kad atsakovas, atleisdamas ieškovą iš darbo,
pažeidė atleidimo procedūrą reglamentuojančias įstatymo nuostatas, nesilaikė DK
130 straipsnio 1 ir 7 dalyse nustatytų tinkamo įspėjimo apie atleidimą terminų
ir tvarkos. Savo išvadą teismas
motyvavo tuo, kad VĮ Turto banke veikia dvi profesinės sąjungos VĮ Turto
banko darbuotojų profesinė sąjunga ir VĮ Turto banko kolektyvo profesinė
sąjunga. Atsakovui buvo žinoma apie ieškovo dalyvavimą abiejų profesinių
sąjungų renkamųjų organų veikloje, kad jis buvo atsakovo darbo ginčų komisijos
narys, kad ieškovas yra išrinktas į VĮ
Turto banko kolektyvo profesinės sąjungos valdybą iki 2014 m. rugsėjo 16 d.
Pastarosios profesinės sąjungos sutikimo atsakovas nėra gavęs ir nėra duomenų,
kad tokio prašė. Klausimas dėl VĮ Turto banko darbuotojų profesinės sąjungos
atsisakymo duoti sutikimą atleisti N. V. iš darbo užginčytas civilinėje byloje
Nr. 2-630-430/2012, šiuo klausimu priimtas sprendimas nėra įsiteisėjęs. Ta
aplinkybė, kad 2012 m. spalio 28 d. galbūt baigėsi (tai pagrindžiančių
objektyvių duomenų byloje nėra) ieškovo kadencija VĮ Turto banko DPS teisinių
konsultacijų komitete, kuria atsakovas grindė 2012 m. rugsėjo 19 d. naujai
priimtą įspėjimą, savaime nerodo, jog baigėsi(-iasi) jo narystė šioje
profesinėje sąjungoje. Dėl to liko tinkamai neišspręstas DK 134 straipsnyje
įtvirtintas papildomų garantijų darbuotojams klausimas, buvo pažeista
Profesinių sąjungų įstatymo 21 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta viena iš
profesinių sąjungų narių darbo teisių garantijų draudimas darbdaviui atleisti
iš darbo darbuotoją įmonėje veikiančios profesinės sąjungos renkamojo organo
narį negavus tos profesinės sąjungos įmonėje renkamojo organo išankstinio
sutikimo.
Pirmosios instancijos teismas taip pat
konstatavo, kad atsakovas, teikdamas ieškovui 2012 m. rugsėjo 19 d. įspėjimą dėl darbo sutarties su juo
nutraukimo nuo 2012 m. spalio 29 d., nes
2012 m. spalio 28 d. ieškovo kadencija VĮ Turto banko DPS teisinių
konsultacijų komitete bei priimdamas 2012 m. spalio 23 d. įsakymą dėl ieškovo
atleidimo iš darbo nuo 2012 m. spalio 29 d. (dėl atostogų suteikimo šį terminą
nukeliant į 2012 m. gruodžio 3 d.), faktiškai priėmė naujus aktus, lėmusius
ieškovo atleidimą, ir padarė išvadą, kad visi nustatyti darbo sutarties
nutraukimo pažeidimai (reglamentuoti ieškovo atleidimo iš darbo metu galiojusio
DK nuostatų) sudaro savarankišką ir pakankamą pagrindą ieškovo atleidimą iš
darbo laikyti neteisėtu.
Konstatavęs ieškovo atleidimą iš darbo
neteisėtu, pirmosios instancijos teismas padarė išvadą, kad grąžinti ieškovą į
ankstesnį darbą galimybių nėra, ir laikė, jog darbo sutartis yra nutraukta
teismo sprendimu nuo jo įsiteisėjimo dienos DK 300 straipsnio 4 dalies
pagrindu, priteisė ieškovui 28 113,75 Lt (3,5 mėn. x 8032,50 Lt už priverstinę
pravaikštą nuo nukeltos jo atleidimo iš darbo dienos, t. y. nuo 2012 m.
gruodžio 3-iosios, iki šio teismo sprendimo priėmimo dienos) ir nuo šio teismo
sprendimo priėmimo dienos iki jo įsiteisėjimo po 377,68 Lt už kiekvieną darbo dieną.
Sprendimo dalį, neviršijant vieno mėnesio vidutinio darbo užmokesčio 8032,50
Lt (neatskaičius mokesčių), teismas nusprendė vykdyti skubiai (CPK 282
straipsnio 2 dalies 2 punktas, DK 302 straipsnio 1 punktas).
Tai konstatavęs, pirmosios instancijos
teismas plačiau dėl kitų šalių pateiktų argumentų ir paaiškinimų nepasisakė,
manydamas, kad jie nėra teisiškai reikšmingi nagrinėjamo ginčo sprendimui.
Dėl neturtinės 1000 Lt žalos atlyginimo
DK 250 straipsnio pagrindu teismas nurodė, kad byloje akivaizdžiai nustatyta,
jog ieškovo atžvilgiu vykdyto atleidimo iš darbo mechanizmas gana sisteminis ir
tęstinio pobūdžio, nepaneigta ir ieškovo nurodoma aplinkybė, jog tai kryptingi
darbdavio veiksmai prieš jį, kaip aktyvų profesinių sąjungų atstovą. Teismų praktikoje
preziumuojama, kad neteisėto darbuotojo atleidimo iš darbo aplinkybė jau yra
savaiminis pagrindas neturtinės žalos buvimui konstatuoti.
Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, išnagrinėjusi ieškovo VĮ Turto banko apeliacinį skundą, 2013 m. spalio 2 d. sprendimu paliko Vilniaus miesto apylinkės teismo 2013 m. kovo 19 d. sprendimą iš esmės nepakeistą, patikslindama sprendimo rezoliucinę dalį dėl vidutinio darbo užmokesčio priteisimo ir ją išdėstydama taip: priteisti ieškovui N. V. iš atsakovo VĮ Turto banko 28 113,75 Lt vidutinio darbo užmokesčio nuo atleidimo iš darbo dienos (2012 m. gruodžio 3-iosios) iki teismo sprendimo priėmimo dienos t. y. 2013 m. kovo 19-osios, ir vidutinį darbo užmokestį nuo teismo sprendimo priėmimo dienos, t. y. 2013 m. kovo 19 d. iki jo įsiteisėjimo dienos, skaičiuojant po 377,68 Lt už kiekvieną darbo dieną.
Apeliacinės instancijos teismas nurodė,
kad byloje esminę reikšmę turi dvi aplinkybės: kad atsakovas 2011 m. rugpjūčio
24 d. įsakymu Nr. P7-8 atleidimo iš darbo terminą pratęsė iki teismo sprendimo
civilinėje byloje Nr. 2-630-430/2012 įsiteisėjimo (įsiteisėjo 2013 m. birželio
14 d.), o 2012 m. rugsėjo 19 d. įspėjimu apie darbo sutarties nutraukimą
atsakovas pranešė ieškovui, kad jo paskutinė darbo diena banke bus 2012 m.
spalio 29 d., nes 2012 m. spalio 28 d. baigiasi ieškovo kadencija AB Turto
banko DPS teisinių konsultacijų komitete, į kurį jis buvo išrinktas dvejiems
metams, ir priėmė 2012 m. spalio 23 d. įsakymą Nr. P2-64 dėl ieškovo atleidimo
iš darbo nuo 2012 m. spalio 29 d.; kad VĮ
Turto bankas veikia dvi profesinės sąjungos VĮ Turto banko darbuotojų
profesinė sąjunga (kuri nedavė sutikimo atleisti ieškovą iš darbo) ir VĮ Turto
banko kolektyvo profesinė sąjunga (toliau KPS), kurios sutikimo atsakovas
neprašė ir nėra gavęs.
Apeliacinės instancijos teismas
konstatavo, kad tai, jog atsakovas, žinodamas, kad ieškovas yra Turto banko KPS
valdybos narys, nesikreipė dėl išankstinio sutikimo į šią profesinę sąjungą,
sudaro savarankišką pagrindą ieškovo atleidimą pripažinti neteisėtu, todėl
atsakovo naujas 2012 m. rugsėjo 19 d. įspėjimas apie darbo sutarties nutraukimą
buvo neteisėtas ir nepagrįstas, net ir tuo atveju, jeigu būtų sutikta su
atsakovo teiginiu, jog tai yra pirminių įspėjimų tęsinys.
Apeliacinės instancijos teismas nurodė,
kad atsakovas, teikdamas ieškovui 2012 m. rugsėjo 19 d. įspėjimą Nr. P7-5 dėl
darbo sutarties su juo nutraukimo nuo 2012 m. spalio 29 d., faktiškai priėmė
naujus aktus, lėmusius ieškovo atleidimą, nes atsakovas 2011 m. kovo 29 d. įspėjimu įspėjo ieškovą,
kad jis bus atleistas iš darbo DK 129 straipsnio pagrindu (darbo sutarties
nutraukimas darbdavio iniciatyva, kai nėra darbuotojo kaltės) pasibaigus
įspėjimo terminui, t. y. 2011 m. liepos 29 d., 2011 m. rugpjūčio 24 d. įsakymu
šis terminas buvo pratęstas iki Vilniaus miesto 1-ojo apylinkės teismo 2012 m.
vasario 8 d. sprendimo civilinėje byloje Nr. 2-630-430/2012 įsiteisėjimo. Šis
sprendimas įsiteisėjo Vilniaus apygardos teismo 2013 m. birželio 14 d. nutartimi,
kai atsakovo ieškinys buvo paliktas
nenagrinėtas, todėl darytina išvada, kad pagal šį įspėjimą ieškovas galėjo būti atleistas tik 2013 m. birželio 14 d. Apeliacinės
instancijos teismas nurodė, kad nėra pagrindo nesutikti su teismo išvada, kad
atsakovas 2012 m. rugsėjo 19 d. nauju įspėjimu apie darbo sutarties nutraukimą
nustatė ne tik visai kitą, daug ankstesnę būsimo atleidimo iš darbo datą 2012
m. spalio 29 d., bet ir nurodė naują, prieš tai buvusiame įspėjime nenurodytą
pagrindą kad darbo sutartis nuo 2012
m. spalio 29 d. su ieškovu bus nutraukta atsižvelgus į tai, kad 2012 m. spalio
28 d. baigiasi ieškovo kadencija VI Turto banko darbuotojų profesinės sąjungos
teisinių konsultacijų komitete. Apeliacinės instancijos teismas sprendė, kad
2012 m. rugsėjo 19 d. įspėjimas yra savarankiškas įspėjimas, kuriuo savo
veiksmais darbdavys iš esmės pablogino darbuotojo situaciją, taip pažeidė
darbuotojo teises ir interesus, nes ieškovo atžvilgiu atsakovas įspėjimo
terminą sumažino. Įteikdamas šį įspėjimą ir priimdamas įsakymą dėl ieškovo
atleidimo iš darbo atsakovas nesilaikė CPK 130 straipsnyje nustatyto 2 mėnesių
įspėjimo termino. Dėl to apeliacinės instancijos teismas konstatavo,
kad atsakovas, atleisdamas ieškovą iš darbo, pažeidė atleidimo procedūrą reglamentuojančias
įstatymo nuostatas, ir tai yra pagrindas pripažinti ieškovo atleidimą
neteisėtu.
Apeliacinės instancijos teismas taip pat
nesutiko su atsakovo argumentais, kad ieškovas negalėjo būti DPS ir KPS nariu,
nes priklausė įmonės administracijai. Apeliacinės instancijos teismas nurodė,
kad į VĮ Turto banko DPS ieškovas įstojo 2010 metų spalio mėnesį, t. y. jau po to, kai Stebėtojų tarybos
2010 m. rugpjūčio 31 d. nutarimu ieškovas buvo atšauktas iš Valdybos narių, 2010
m. rugsėjo 9 d. jis buvo įspėtas apie atleidimą iš darbo panaikinus ieškovo
etatą. Į VĮ Turto banko KPS valdymo
organą ieškovas buvo išrinktas 2011 m. rugsėjo 16 d. (iki 2014 m. rugsėjo 16 d.), t. y. jau po to, kai, AB
Turto bankui 2011 m. balandžio 1 d. tapus valstybės įmone, ieškovo pareigybė
2011 m. rugpjūčio 26 d. buvo galutinai panaikinta ir pavaduoti generalinį
direktorių buvo skiriamas VĮ Turto banko Skolų valdymo tarnybos direktorius R.
Ž. Apeliacinės instancijos teismas
sprendė, kad ieškovas, praradęs Valdybos nario statusą, turėjo teisę būti
įmonėje veikiančių profesinių sąjungų nariu. Atsakovo nurodytos aplinkybės, kad
Turto banke veikiančios dvi profesinės sąjungos tarpusavyje nėra įkūrusios
jungtinės šių profsąjungų atstovybės, negali būti teisiniu pagrindu nesikreipti
į Turto banko kolektyvo profesinę sąjungą dėl išankstinio sutikimo atleisti iš
darbo ieškovą gavimo, nes tokios darbdavio teisės įstatymo nenustatyta.
Apeliacinės instancijos teismas nustatė, kad visą laika abi įmonėje veikiančios
profsąjungos (o ne kuri nors viena iš jų) atstovauja darbuotojų interesams
darybose su darbdaviu dėl kolektyvinės sutarties bei konsultacijose dėl
struktūrinių pertvarkymų. Konstitucijos 50 straipsnyje nustatyta, kad visos
profesinės sąjungos turi lygias teises.
Apeliacinės instancijos teismas sutiko,
kad 2012 m. rugsėjo 19 d. įspėjimas buvo įteiktas ieškovui pasirašytinai, o
vidutinis darbo užmokestis už priverstinės pravaikštos laiką skaičiuojamas iki
teismo sprendimo įsigaliojimo, t. y. iki jo įsiteisėjimo dienos, dėl to buvo
patikslinta pirmosios instancijos teismo sprendimo rezoliucinė dalis.
Apeliacinės instancijos teismas taip pat
nurodė, kad pirmosios instancijos teismas neturėjo pareigos nagrinėti kitų
šalių pateiktų argumentų ir paaiškinimų dėl atleidimo pagrindo, tačiau tai
nereiškia, kad teismas
pripažino atsakovo argumentus, kad juridinių faktų, reikalingų nutraukti darbo
sutartį pagal Darbo kodekso 129 straipsnį, buvimą ir jų pagrįstumą Turto bankas
įrodė. Atsakovo teiginys, kad N. V. buvo nelojalus darbdaviui ir
netinkamai elgėsi Darbo kodekso 35 straipsnio prasme, negali būti nagrinėjamas,
nes tai nėra bylos nagrinėjimo dalykas.
III. Kasacinio skundo teisiniai argumentai,
atsiliepimo į jį esmė
Kasaciniu skundu atsakovas VĮ Turto bankas prašo panaikinti Vilniaus apygardos
teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2013 m. spalio 2 d. nutartį
panaikinti ir priimti naują sprendimą pripažinti ieškovo N. V. atleidimą iš
darbo teisėtu. Kasacinis skundas grindžiamas šiais esminiais argumentais:
1. Dėl Turto banko kolektyvo profesinės sąjungos (
toliau KPS) statuso
Kasatoriaus
teigimu, Turto banke veikiančios dvi profesinės sąjungos Turto banko
darbuotojų profesinė sąjunga ir kolektyvo profesinė sąjunga tarpusavyje nėra
įkūrusios jungtinės atstovybės, KPS nėra Turto banko darbuotojų interesams
atstovaujanti profsąjunga, todėl darbdavys ir neprašė jos sutikimo atleisti
ieškovą. Profesinių sąjungų įmonėje gali būti įkurta bet kiek, tačiau
atstovauti daugumos įmonės darbuotojų interesams darbo teisiniuose santykiuose
su darbdaviu gali tik viena
atstovaujančiosios profesinės sąjungos statusą turinti profsąjunga. Jeigu
būtų nuspręsta priešingai, tai nesąžiningai besielgiantys įmonių darbuotojai
kurtų profsąjungas vien tik tam, kad būtų išrinkti į jų valdymo organus,
įvardytų save darbuotojų atstovais ir darbdavys negalėtų jų atleisti iš
darbo.
2. Dėl N. V., ėjusio Turto banko administracijos
vadovo pavaduotojo Teisės departamento direktoriaus pareigas, galimybės būti
Turto banko darbuotojų atstovu
Kasatorius nurodo, kad iki 2011 m. balandžio 1 d.
įvykusio AB Turto banko pertvarkymo į valstybės įmonę galiojo Valdybos
patvirtintas Administracijos darbo reglamentas, kurio 2 punkte buvo nustatyta,
kad įmonės administracija susideda iš valdybos primininko administracijos
vadovo ir pavaduotojų bei departamentų, skyrių, tarnybų ir kitų struktūrinių
padalinių vadovų. Dėl to yra aišku, kad N. V. priklausė įmonės administracijai
ir jo veiksmai, kai jis 2010 m. spalio 28 d. tapo DPS ir 2010 m. gruodžio 15 d.
KPS nariu bei atitinkamai šių profsąjungų renkamųjų organų nariu ir pasiskelbė
pagal DK 19 straipsnį atstovaujantis įmonės darbuotojams, o ne darbdaviui, buvo
nesuderinami su šio darbuotojo tiesioginėmis darbo funkcijomis ir pareigomis
pagal darbo sutartį ir pareiginius nuostatus bei pažeidė Profesinių sąjungų
įstatymo 1 straipsnio 3 dalies reikalavimus. Kasatorius pažymi, kad pats
ieškovas nepaneigė fakto, jog jis buvo vadovaujančiu darbuotoju. Apeliacinės
instancijos teismo išvada, kad N. V. nustojo būti įmonės administracijos
pareigūnu, kai buvo atšauktas iš Turto banko valdybos, yra neteisinga, nes jo
priklausymą administracijos pareigūnų kategorijai nulėmė jo pagal individualios
darbo sutarties nuostatas vykdoma administracijos vadovo pavaduotojo, o ne
valdybos nario funkcija. Po N. V. atleidimo iš darbo 2012 m. gruodžio 3 d., daugiau joks darbuotojas į šias jau nuo
2010 m. gegužės 7 d. nesančias pareigas priimtas nebuvo, kas, kasatoriaus
teigimu, patvirtina, jog anksčiau įmonės valdybos priimtas sprendimas pakeisti
įmonės struktūrą nebuvo fiktyvus ir atsiradus galimybei buvo realiai
įgyvendintas. Kasatorius pažymi, kad darbdavio atstovavimo klausimo negalima
susiaurinti tik iki įmonės administracijos vadovo pavadavimo, nes yra ir kitos,
tęstinio pobūdžio veiklos, pavyzdžiui, darbdavio atstovavimas Darbo ginčų
komisijoje, kurioje kasatorius negalėjo paskirti šioje srityje žinių turinčio
N. V., kaip savo atstovo, nes šis jau buvo profsąjungų narys.
3. Dėl neturtinės žalos atlyginimo
Kasatorius nurodo, kad N. V. iš darbo buvo atleistas
tik po to, kai baigėsi laikotarpis, kuriam jis buvo išrinktas į DPS
atstovaujamąjį organą, iš KPS darbdavys neturėjo prašyti sutikimo atleisti
ieškovą, nes ši profsąjunga nėra įmonėje atstovaujančioji profesinė sąjunga,
todėl N. V. ir bylą
nagrinėjusių teismų argumentai, kad ieškovo atleidimas iš darbo yra darbdavio
veikimas prieš N. V. kaip aktyvų profesinių sąjungų atstovą yra nepagrįstas.
4. Dėl įspėjimo apie atleidimą iš darbo termino
Kasatorius nurodo, kad N. V., kuris buvo išrinktas į
DPS atstovaujamąjį organą, negalėjo būti atleistas iš darbo pagal DK 129
straipsnį be išankstinio profsąjungos sutikimo, tačiau profsąjunga ginti
darbuotoją DK 134 straipsnio 1 dalyje nustatyta tvarka, t. y. priimti sprendimą
neduoti sutikimo atleisti jo iš darbo, turi teisę tik laikotarpiu, kuriam šis
darbuotojas yra išrinktas į darbuotojų atstovaujamąjį organą. Jam pasibaigus,
profsąjunga tokių darbuotojo gynybos veiksmų imtis neturi teisės, o iki to
laiko priimtas toks jos sprendimas turi būti laikomas netekusiu galios
(baigusiu galioti) nuo laikotarpio, kuriam darbuotojas buvo išrinktas į
darbuotojų atstovaujamąjį organą, pabaigos. Būtent dėl šios priežasties, N. V.
kadencijai DPS renkamojo organo nario pareigose pasibaigus 2012 m. spalio 28
d., anksčiau nei įsiteisėjo teismo sprendimas dėl DPS atsisakymo duoti sutikimą
atleisti N. V., darbdavys toliau tęsė, o ne ėmėsi vykdyti ši naujo, anksčiau
pradėtą N. V. atleidimo iš darbo procedūrą. Kasatoriaus teigimu, DK 130 ir 134
straipsniuose yra teisės spraga, nes juose tiesiogiai nenustatyta, kiek galioja
darbuotojams atstovaujamojo organo atsisakymas duoti sutikimą atleisti
darbuotoją iš darbo. Be to, kasatorius pažymėjo, kad tiek 2011 m. kovo 29 d.
įspėjime, tiek 2012 m. rugsėjo 19 d. įspėjime yra nurodytos tos pačios ieškovo
atleidimo priežastys ir aplinkybės, todėl informacija, reikalinga N. V.
įgyvendinant savo teises, niekaip nepakito. Be to, jei būtų nuspręsta, kad
darbdavio 2012 m. rugsėjo 19 d. įspėjimas laikytinas nauju įspėjimu, tai tokiu
atveju piniginė kompensacija turėtų būti priteista tik už laikotarpį nuo 2012
m. spalio 29 d. (faktinio atleidimo dienos) iki 2013 m. sausio 19 d. (kai
turėjo pasibaigti keturių mėnesių įspėjimo terminas, skaičiuotinas nuo 2012 m.
rugsėjo 19 d. įspėjimo įteikimo ieškovui dienos).
5. Dėl atleidimo iš darbo pagrindų
Kasatoriaus teigimu, jis pagrįstai ėmėsi įgyvendinti N.
V. atleidimą iš darbo pagal DK 129 straipsnį, nes Turto bankui pagrįstai
nusprendus pakeisti darbo apmokėjimo sąlygas, N. V. nedavė sutikimo dirbti
pakeistomis darbo apmokėjimo sąlygomis, taip pat nesutiko dirbti kitose jam
siūlytose laisvose darbo vietose.
Atsiliepimu į kasacinį
skundą ieškovas N. V. prašo Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus
teisėjų kolegijos
2013 m. spalio 2 d. nutartį palikti nepakeistą. Atsiliepimas grindžiamas šiais
esminiais argumentais:
1. Dėl Turto banko kolektyvo profesinės sąjungos
statuso
Ieškovo teigimu, kasatorius, negavęs nė vienos įmonėje
veikiančios profsąjungos sutikimo atleisti iš darbo renkamojo organo narį,
neteisėtai atleido ieškovą iš darbo. Kasatorius nenurodo konkrečios teisės
normos, kuri neva šio ginčo atveju suteikė teisę kasatoriui net nesikreipti į
KPS dėl išankstinio sutikimo atleisti iš darbo ieškovą gavimo. Atstovaujamosios
profsąjungos statusas galioja tik kolektyviniuose darbo santykiuose (derybose
dėl kolektyvinės sutarties ir t. t.), tačiau individualiuose darbo santykiuose
vienai profsąjungai negali būti ribojama galimybė ginti savo narių, juolab
pažeidžiamiausių, t. y. renkamųjų profesinių sąjungų organų narių, teises.
Ieškovas nurodo, kad kasatorius laikė abi Turto banke veikiančias profsąjungas
teisėtai veikiančiais darbuotojų atstovais, nes tiek DPS, tiek KPS atstovai
buvo kviečiami į derybas dėl kolektyvinės sutarties, struktūrinių pertvarkymų.
EŽTK 11 straipsnis nustato draudimą riboti žmogaus teisę laisvai steigti ir
stoti į profsąjungas, nebent tai būtų numatyta įstatyme ar užtikrintų
visuomenės saugumą. Šiuo atveju kasatorius puikiai žinojo, kad ieškovas yra
abiejų Turto banke veikiančių profsąjungų renkamų organų narys. Kasatorius
klaidina teismą nurodydamas, kad ne darbuotojų, ne pagal įstatymų leidėjo iš
anksto nustatytus objektyvius kriterijus, o darbdavio išrinkta profsąjunga
leistų kolektyviniuose darbo ginčuose tinkamai pasirūpinti darbuotojų
interesais.
2. Dėl N. V., ėjusio Turto banko administracijos
vadovo pavaduotojo Teisės departamento direktoriaus pareigas, galimybės būti
Turto banko darbuotojų atstovu
Ieškovas nurodo, kad Vilniaus apygardos prokuratūros
Viešojo intereso gynimo skyrius 2013 m. gegužės 15 d. nutarimu atsisakė
tenkinti VĮ Turto banko prašymą pripažinti juridinį asmenį neteisėtai įsteigtu,
nurodydama, kad N. V. negali būti laikomas darbdavio atstovu. Kasatorius
oficialiai ieškovą pripažino visų Turto banke veikiančių profsąjungų nariu. Nė
vienas iš Turto banko struktūrinių padalinių vadovų neturi teisės priimti
sprendimus dėl darbo sutarties sudarymo, pasibaigimo ir kt. klausimų. Turto
banko įstatuose numatyta, kad administracijos vadovą gali pavaduoti tik
Valdybos narys. Ieškovui atsistatydinus iš Valdybos narių, Turto banko
stebėtojų tarybos 2010 m. rugpjūčio 31 d. nutarimu jis buvo atšauktas iš
Valdybos narių ir vadovaujantis AB Turto banko įstatų 39 punktu, prarado
galimybę pavaduoti Valdybos primininką. Be to, ieškovas neturėjo nė vieno
pavaldinio, nors pagal pareigas vadinosi administracijos vadovo pavaduotojas
Teisės departamento direktorius. Ieškovo teigimu, kasatorius sąmoningai ir bet
kokiomis priemonėmis siekė iš darbo atleisti ieškovą, kad kuo greičiau pradėtų
iš šalies pirkti teisines (advokatų) paslaugas. Ieškovo manymu, jis įspėjimą
dėl atleidimo iš darbo gavo dėl to, kad aktyviai reiškė savo poziciją.
3. Dėl neturtinės žalos atlyginimo
Ieškovas nurodo, kad neteisėti kasatoriaus veiksmai
lėmė jo pažeminimą, nestabilumo darbo santykiuose jausmą bei neužtikrintumą
ateitimi, kas yra pagrįstas pagrindas neturtinei žalai atlyginti.
4. Dėl įspėjimo apie atleidimą iš darbo termino
Ieškovas nurodo, kad nors DPS renkamojo organo nariu
jis buvo išrinktas 2010 m. spalio 28 d. dvejų metų kadencijai, tačiau DPS 2012
m. spalio 1 d. raštu kasatoriui buvo nurodyta, kad ieškovas eis savo pareigas
iki profsąjungos narių susirinkimas išrinks naujus renkamųjų organų narius.
Taip pat ir DPS pirmininko įgaliojimai turėjo baigtis 2011 m. spalio 18 d.,
tačiau jie buvo tęsiami, nes nebuvo išrinkti nauji organai. Ieškovo teigimu,
kadangi Vilniaus apygardos teismas VĮ Turto banko ieškinį dėl DPS atsisakymo
duoti sutikimą atleisti ieškovą, paliko nenagrinėtu, tai reiškia, kad teisėtai
galioja DPS 2011 m. balandžio 12 d. sprendimas atsisakyti duoti sutikimą
atleisti iš darbo ieškovą. Be to, negalima sutikti su kasatoriaus teiginiais
apie trumpesnius, nei nustatyta DK, įspėjimo ieškovui terminus ir apie galimybę
šiuos tęsti. Įspėjimo terminai nustatyti atleidžiamojo darbuotojo naudai ir
darbdavys neturi galimybės savo nuožiūra keisti šio laikotarpio. Ieškovo
teigimu, 2012 m. rugsėjo 19 d. įspėjimas nėra ir negali būti laikomas 2011 m.
rugpjūčio 24 d. įspėjimo tęsiniu. Tai
yra visiškai naujas įspėjimas, nustatęs visų pirma ir kitą atleidimo datą.
5. Dėl atleidimo iš darbo pagrindų
Ieškovas nurodo, kad atsakovas nepagrindė savo
teiginių, jog ieškovas nesutiko su pasiūlymu dėl darbo apmokėjimo sąlygų
pakeitimo, dėl ko neva paskui darbdavys turėjo pradėti ieškovo atleidimo
procedūrą. Ieškovui buvo siūlomos laisvos pareigos prastesnėmis darbo
sąlygomis, nes į geresnes jau buvo priimti nauji darbuotojai. Ieškovo teigimu,
darbdavys siekė atleisti ieškovą ne dėl objektyvių jo nurodomų priežasčių, o
dėl to, kad ieškovas nesutiko su darbdavio atliekamais veiksmais ir aiškiai tai
parodydavo.
Teisėjų kolegija
k o n s t a t u o j a :
IV.
Kasacinio teismo argumentai ir išaiškinimai
Pagal CPK 353 straipsnio 1 dalį
kasacinis teismas, neperžengdamas kasacinio skundo ribų, patikrina apskųstus
teismų sprendimus (nutartis)
teisės taikymo aspektu, remdamasis pirmosios ir apeliacinės instancijos teismų
nustatytomis aplinkybėmis. Nagrinėjant bylą kasacine tvarka fakto klausimai
netiriami, todėl kasaciniame skunde ir atsiliepime į jį pateikti faktinio
pobūdžio argumentai nevertinami ir nauji faktai nenustatinėjami. Kasacinio
nagrinėjimo dalyką sudaro kasaciniame skunde iškelti teisės klausimai.
Dėl DK 134 straipsnio 1 dalyje nustatytų
garantijų darbuotojų atstovams taikymo juos atleidžiant DK 129 straipsnio pagrindu
Darbuotojai
išrinkti į darbuotojų atstovaujamuosius organus (DK 19 straipsnis) laikotarpiu,
kuriam jie išrinkti, negali būti atleisti iš darbo pagal DK 129 straipsnį be
išankstinio to organo sutikimo (DK 134 straispnio 1 dalis). Pagal DK 19
straipsnio 1 dalį vienas iš subjektų, galinčių atstovauti darbuotojų teisėmis
ir interesams bei juos ginti esant darbo santykiams yra profesinės sąjungos.
Asmenų teisė jungtis į asociaciją konstitucinė teisė, kuri gali būti ribojama
tik teisės aktuose nustatytu pagrindu ir tvarka. Kasatoriaus argumentai, kad
įmonėje veikia kita daugumą įmonės darbuotojus vienijanti profesinė sąjunga, o
KPS turi mažai narių, jau yra įvertinti Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių
bylų skyriaus teisėjų kolegijos nutartyje, priimtoje civilinėje byloje V. G. v. VĮ Turto bankas, bylos Nr.
3K-3-59/2014, nagrinėjant bylą dėl kasatorius kito tos pačios profesinės
sąjungos renkamojo organo nario atleidimo. Lietuvos Respublikos
Konstitucinis Teismas 2007 m. spalio 24 d. nutarime yra nurodęs, kad
teismams sprendžiant bylas precedento galią turi tik tokie ankstesni
teismų sprendimai, kurie buvo sukurti analogiškose bylose, t. y.
precedentas taikomas tik tose bylose, kurių faktinės aplinkybės yra tapačios
arba labai panašios į tos bylos, kurioje buvo sukurtas precedentas, faktines
aplinkybes ir kurioms turi būti taikoma ta pati teisė, kaip toje byloje,
kurioje buvo sukurtas precedentas. Nagrinėjamu atveju ir pirmiau nurodytoje jau
išnagrinėtoje civilinėje byloje faktinės aplinkybės dėl profesinių sąjungų
skaičiaus ir jų statuso įmonėje sutampa, todėl teisėjų kolegija remiasi šioje
byloje pateiktu teisės normų aiškinimu, kad, pirma, darbdavio prognozavimas, kad sutikimas atleisti
darbuotojų atstovą nebus gautas, nėra teisėtas pagrindas atleisti darbuotoją be
įstatyme nustatyto sutikimo, toks darbdavio elgesys, be kita ko, reiškia, kad
darbdavys prisiima riziką, jog, atleidimą iš darbo pripažinus neteisėtu, jam
kils tokio atleidimo padariniai; antra, argumentai, kad įmonėje veikia kita,
daugumą įmonės darbuotojų vienijanti profesinė sąjunga, o KPS turi mažai narių,
taip pat nėra reikšmingi, kol šios profesinės sąjungos steigimo teisėtumas
nenuginčytas, nes teisės aktuose nėra draudimo vienoje įmonėje steigti dvi ar
daugiau profesinių sąjungų. Nagrinėdama N. V. atleidimo iš darbo bylą teisėjų
kolegija pasisakys dėl kitų argumentų, kurie nebuvo nagrinėjami nurodytoje
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartyje.
Pirma, dėl būtinumo steigti kelių įmonėje veikiančių
profesinių sąjungų atstovybes bei darbdavio pareigos gauti išankstinį
profesinės sąjungos sutikimą dėl jos renkamojo organo nario galimo atleidimo DK
129 straipsnio pagrindu. Teisės aktuose nėra nustatyta draudimo įmonėje
veikti kelioms profesinėms sąjungoms. Bendro jų atstovavimo poreikis iškyla,
kai įmonėje sudaroma kolektyvinė sutartis, todėl kelios įmonėje veikiančios
profesinės sąjungos turi sudaryti atstovybę, kuri pripažįstama šalimi
pasirašant kolektyvinę sutartį (DK 60 straipsnio 2 dalis), tačiau teisės
aktuose nėra įpareigojimo profesinėms sąjungoms steigti atstovybės, jeigu
darbuotojas, kurį ketinama atleisti, yra kelių įmonėje veikiančių profesinių
sąjungų renkamųjų organų narys. Tokiais atvejais darbdaviui tenka kreiptis dėl
išankstinio sutikimo į tas profesines sąjungas, kurių renkamųjų organų nariu
yra išrinktas atleidžiamas darbuotojas. Kitaip aiškinti darbdavio pareigą pagal
DK 134 straipsnio 1 dalį reikštų profesines sąjungos renkamųjų organų narių
įstatyme įtvirtintų garantijų susiaurinimą.
Antra,
kasatorius prašo išspręsti klausimą, ar
N. V., būdamas administracijos vadovo pavaduotoju, gali būti darbuotojų atstovu
DK 19 straipsnio prasme. Teisėjų kolegija pažymi, kad tais atvejais, kai
darbdavys abejoja dėl profesinės sąjungos įsteigimo teisėtumo (neatstovauja
daugumai) ir jų renkamųjų organų sudarymo (siekiant išvengti galimo interesų
konflikto, numatyto DK 19 straipsnio 2 dalyje, kai į profesinės sąjungos
renkamuosius organus išrinktas asmuo pagal savo teisinį statusą įmonėje galėtų
būti priskiriamas prie darbdavio atstovų), darbdavys turi reikšti ieškinį
atitinkamai profesinei sąjungai, nes šie klausimai liečia juridinio asmens
profesinės sąjungos interesus (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų
skyriaus teisėjų kolegijos 2010 m.
spalio 5 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Klaipėdos statybininkų mokykla v. Klaipėdos miesto ir apskrities
profesinė sąjunga, bylos Nr. 3K-3-383/2010). Jeigu toks reikalavimas
profesinei sąjungai nepareikštas, tai profesinės sąjungos įregistravimas ir jo
renkamųjų organų suformavimas yra status
quo, kuris nulemia darbdavio pareigą užtikrinti DK 134 straipsnio 1 dalyje
numatytas garantijas profesinių sąjungų renkamų organų nariams jų atleidimo
pagal DK 129 straipsnį atveju. Taigi teisėjų kolegija negali pasisakyti dėl
kasaciniame skunde keliamų DK 19 ir 24 straipsnių nuostatų, ar ieškovas dėl
einamų pareigų įmonėje galėjo būti darbuotojų atstovu, nes byloje nėra
pareikštas atitinkamas reikalavimas KPS
Juridinių asmenų registre įregistruotam juridiniam asmeniui. Kolegija atmeta
kasacinio skundo argumentus dėl profesinės sąjungos teisinio statuso ir
atleisto darbuotojo negalimumo būti renkamu tos profesinės sąjungos organo
nariu, nes šie klausimai nepatenka į
bylos dėl atleidimo teisėtumo nagrinėjimo dalyką (CPK 135 straipsnio 1 dalies 4
punktas). Teismai procesiniuose sprendimuose pagrįstai konstatavo, kad
darbdavys tinkamai nevykdė įstatyme nustatytos pareigos pagal DK 134 straipsnio
1 dalį ir nesikreipė į KPS, apie kurios sukūrimą jam buvo pranešta iki ieškovo
atleidimo bei buvo nurodyta, kad ieškovas yra šios profesinės sąjungos
renkamojo organo narys, dėl sutikimo atleisti ieškovą. Darbdaviui neįvykdžius
privalomos atleidimo sąlygos, nustatytos DK 134 straipsnio 1 dalyje, ieškovo atleidimą teismai pagrįstai
pripažino neteisėtu.
Dėl įspėjimo apie darbuotojo atleidimą terminų
DK 130 straipsnio 1 ir 4
dalyse numatyti įspėjimo apie darbo
sutarties nutraukimą terminai ir jų pratęsimo pagrindai. Nagrinėjamoje byloje
aktualus DK 130 straipsnio 4 dalies
taikymas tais atvejais, kai iki teismo sprendimo įsiteisėjimo, kai įstatymų
nustatyta tvarka ginčijamas profesinės sąjungos atsisakymas duoti išankstinį
sutikimą atleisti darbuotoją iš darbo, baigiasi laikas, kuriam yra išrinktas
atleidžiamas darbuotojas į darbuotojų atstovaujamuosius organus, t. y. baigiasi
įstatyme nustatyta renkamojo organo nario garantija, įtvirtinta DK 134
straipsnio 1 dalyje. Teisėjų kolegija pažymi, kad įstatymų leidėjas garantiją
darbuotojams nebūti atleistiems pagal DK 129 straipsnį be profesinės sąjungos
renkamojo organo, į kurį jie yra išrinkti, sutikimo susiejo su laikotarpiu,
kuriam jie išrinkti (DK 134 straipsnio 1 dalis). Tais atvejais, kai tokio
darbuotojo įspėjimo terminai pratęsiami iki įsiteisėja teismo sprendimas dėl
atsisakymo duoti sutikimą atleisti pagrįstumo, o šio darbuotojo įgaliojimai
renkamajame organe baigiasi anksčiau nei įsiteisėja sprendimas, įspėjimo
terminas baigiasi, kai baigiasi darbuotojo įgaliojimai renkamajame organe. Kitoks
terminų pratęsimo aiškinimas
reikštų be teisinio pagrindo
pratęsti galiojimą garantijos, numatytos DK 134 straipsnio 1 dalyje (DK 10, 35
straipsniai). Nagrinėjamoje byloje ieškovas buvo išrinktas į DPS renkamąjį
organą iki 2012 m. spalio 28 d., todėl jo įspėjimo apie atleidimą terminas
turėjo būti pratęstas iki nurodytos datos (DK 134 straipsnio 1 dalis ir 130
straipsnio 4 dalis). Teisėjų kolegija nesutinka su teismų atliktu 2012 m.
rugsėjo 19 d. įspėjimo, kurį darbdavys įteikė ieškovui, vertinimu. Darbdavys
gali atšaukti įspėjimą, keisti jo turinį, teikti kitą įspėjimą ir tokiais
atvejais kilus ginčui dėl atleidimo teisėtumo vertinamas tas įspėjimas, kurio
terminui pasibaigus atleidžiamas darbuotojas. Nagrinėjamoje byloje darbdavys
įsakyme apie atleidimą nurodė visus įspėjimus, todėl teisėjų kolegija sutinka
su kasacinio skundo argumentu, kad tai įspėjimai dėl termino pratęsimo.
Atkreiptinas dėmesys į tai, kad tokie darbdavio įspėjimai dėl termino
pratęsimo, kai terminas pratęsiamas įstatymo pagrindu (DK 134 straipsnio 4
dalis), yra pertekliniai. Pažymėtina, kad nors bylą nagrinėję teismai ir
vertino 2012 m. rugsėjo 19 d. įspėjimą nauju įspėjimu, bet spręsdami dėl
teisinių padarinių sprendimo rezoliucinėje dalyje nepriėmė (neperkėlė)
atleidimo datos, nekeitė neišnaudotų atostogų skaičiavimo, todėl kasacinio
teismo teisėjų kolegijos išvados, kad tai tik ankstesnių įspėjimų terminus
pratęsiantis įspėjimas, nekeičia tų teisinių padarinių, kuriuos teismai
pritaikė pripažinę atleidimą neteisėtu. Apeliacinės instancijos teismas tinkami
taikė DK 297 straipsnio 4 dalį, priteisdamas N. V. vidutinį darbo užmokestį už
priverstinės pravaikštos laiką nuo atleidimo iš darbo dienos, nurodytos
įsakyme, iki teismo sprendimo, kuriuo tas atleidimas pripažintas neteisėtu, įsigaliojimo
dienos. Kolegija, pripažindama kasatoriaus argumentus pagrįstais dėl įspėjimo
vertinimo ir įspėjimo terminų pasibaigimo, nekeičia apeliacinės instancijos
sprendimo rezoliucinės dalies, nes apeliacinės instancijos teismas nekeitė
atleidimo datos dėl įspėjimo terminų ir skaičiavo vidutinį darbo atlyginimą nuo
atleidimo datos, nurodytos įsakyme apie atleidimą.
Dėl neturtinės žalos
Kasaciniame skunde nurodoma, kad neturtinė žala ieškovui priteista nepagrįstai, nesant atsakovo neteisėtų veiksmų bei ieškovui neįrodžius, kad tokia žala buvo patirta.
Iš pirmiau esančioje dalyje kasacinio teismo padarytų išvadų matyti, kad ieškovas, kaip profesinės sąjungos renkamojo organo narys, iš darbo be šio organo sutikimo buvo atleistas neteisėtai, todėl atsakovo argumentai dėl neteisėtų veiksmų nebuvimo atmestini.
Pagal CPK 353 straipsnio 1 dalį kasacinis teismas, neperžengdamas kasacinio skundo ribų, patikrina apskųstus teismų sprendimus (nutartis) teisės taikymo aspektu, remdamasis pirmosios ir apeliacinės instancijos teismų nustatytomis aplinkybėmis. Nagrinėjamu atveju pirmosios instancijos teismas konstatavo, kad ieškovo atžvilgiu vykdyto atleidimo iš darbo mechanizmas buvo gana sistemiškas ir tęstinio pobūdžio, tai sukeldavo nuolatinę įtampą. Kasatoriaus argumentai, kad ieškovas dėl einamų pareigų negalėjo būti darbuotojų atstovu, kaip pažymėta pirmiau, šioje byloje nėra vertinami, todėl jie negali lemti ir neturtinės žalos klausimo sprendimo. Teisėjų kolegija pažymi, kad pirmosios instancijos teismas pagrįstai sumažino neturtinės žalos dydį ir priteisė ieškovui 1000 Lt kaip moralinę satisfakciją. Atsižvelgiant į tai, keisti ar naikinti bylą nagrinėjusių teismų procesinių sprendimų dalis dėl neturtinės žalos atlyginimo nėra pagrindo.
Dėl kitų kasacinio skundo argumentų
Nagrinėjamoje
byloje kilo ginčas ir dėl atleidimo iš darbo pagal DK 129 straipsnio 1 dalį
pagrindo. Kasacinis teismas, formuodamas vienodą teisės aiškinimo ir taikymo
praktiką, pasisako, kad teismas, vadovaudamasis teisingumo, protingumo ir
sąžiningumo kriterijais (CPK 3 straipsnio 6
dalis), atsižvelgdamas į konkrečias bylos aplinkybes, turi įvertinti, ar
darbdavio nurodytos atleidimo iš darbo priežastys yra pakankamai svarbios, kad
sudarytų pagrindą nutraukti darbo sutartį pagal DK 129 straipsnio 1 dalį (Lietuvos Aukščiausiojo
Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2011 m. balandžio 28 d.
nutartis, priimta civilinėje byloje A. V. v. VšĮ Vilniaus miesto
universitetinė ligoninė, bylos Nr. 3K-3-165/2011), t. y. siekiant nustatyti atleidimo teisėtumo
faktą, turi būti išanalizuoti visi atleidimo pagrindai ir sąlygos. Teisėjų
kolegija sutinka, kad šiuo atveju bylą nagrinėję teismai netyrė ir nevertino
atleidimo pagal DK 129 straipsnio 1 dalį pagrindų, tačiau nustatė, kad
atleidžiant ieškovą N. V. nebuvo laikytasi privalomosios atleidimo sąlygos, DK 134
straipsnio 1 dalyje nustatytos garantijos darbuotojų atstovui, dėl ko N. V.
atleidimas pagrįstai pripažintas neteisėtu, ir kasaciniam teismui nėra pagrindo
iš esmės keisti ar naikinti apeliacinės instancijos teismo priimto sprendimo.
Dėl bylinėjimosi išlaidų priteisimo
Kasacinis teismas patyrė 12,87 Lt išlaidų, susijusių su procesinių
dokumentų įteikimu (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2014 m. gegužės 30 d. pažyma
apie išlaidas, susijusias su procesinių dokumentų įteikimu). Netenkinus atsakovo
kasacinio skundo, šios išlaidos į valstybės biudžetą priteistinos iš šio
proceso dalyvio (CPK 79 straipsnis, 88 straipsnio 1 dalies 3 punktas, 92
straipsnis, 96 straipsnio 1 dalis).
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija,
vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 359 straipsnio 1
dalies 1 punktu ir 362 straipsnio 1 dalimi,
n u t a r i a :
Vilniaus apygardos
teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2013 m. spalio 2 d. nutartį palikti nepakeistą.
Priteisti iš VĮ Turto banko (juridinio asmens kodas 112021042)
12,87 Lt (dvylika litų 87 ct) bylinėjimosi išlaidų valstybės naudai. Valstybei
priteista suma mokėtina į Valstybinės mokesčių inspekcijos, juridinio asmens
kodas 188659752, biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą, įmokos kodas 5660.
Ši Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis yra galutinė, neskundžiama ir
įsiteisėja nuo priėmimo dienos.
Teisėjai Gražina
Davidonienė
Virgilijus
Grabinskas
Janina
Stripeikienė