Civilinė
byla Nr. 3K-3-379/2013
Teisminio
proceso Nr. nesuteiktas
Procesinio
sprendimo kategorijos: 11.9.12;
19.4
(S)
LIETUVOS
AUKŠČIAUSIASIS TEISMAS
N U T A R T I S
LIETUVOS
RESPUBLIKOS VARDU
2013 m. birželio
28 d.
Vilnius
Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš
teisėjų: Algio Norkūno, Janinos Stripeikienės ir Juozo Šerkšno (pranešėjas ir
kolegijos pirmininkas),
rašytinio proceso tvarka
teismo posėdyje išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovo V. Š. kasacinį
skundą dėl Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos
2012 m. lapkričio 12 d. nutarties peržiūrėjimo civilinėje byloje pagal ieškovo
V. Š. ieškinį atsakovams Labdaros ir paramos fondo Širvintų parapijos globos
namams ir Širvintų Šv. Arkangelo Mykolo parapijai dėl neteisėto atleidimo iš
darbo, grąžinimo į darbą, vidutinio darbo užmokesčio už priverstinės
pravaikštos laiką priteisimo ir neturtinės žalos atlyginimo.
Teisėjų kolegija
n u s t a t ė :
I.
Ginčo esmė
Byloje kilo ginčas
dėl materialiosios teisės normų, reglamentuojančių darbo sutarties nutraukimą
su parapijos globos namų valdytoju jo nedarbingumo laikotarpiu, aiškinimo ir
taikymo.
Ieškovas prašė pripažinti jo atleidimą
neteisėtu ir grąžinti jį į buvusias pareigas; priteisti vidutinį darbo
užmokestį už priverstinės pravaikštos laiką nuo 2012 m. kovo 27 d. iki teismo
sprendimo įvykdymo dienos: po 3000 Lt už kiekvieną mėnesį ir po 136,36 Lt už
kiekvieną darbo dieną; priteisti 3000 Lt neturtinei žalai atlyginti, procesines
palūkanas.
Ieškovas 2012 m. vasario 22 d. buvo
atleistas iš Labdaros ir paramos fondo Širvintų parapijos globos namų valdytojo
pareigų. Kadangi teisės aktuose nėra nustatytų specialių darbo sutarties su
Širvintų parapijos globos namų vadovu nutraukimo pagrindų, todėl ieškovo darbo
sutarties nutraukimui taikytini bendrieji DK įtvirtinti darbo sutarties
nutraukimo pagrindai. Ieškovas teigia, kad atsakovas Širvintų Šv. Arkangelo
Mykolo parapija pažeidė DK 129 straipsnio 1 ir 2 dalių, 130 straipsnio 1 ir 2
dalių bei 131 straipsnio 1 dalies 1 punkto reikalavimus, nustatančius, jog
atsakovas, kaip darbdavys, galėjo nutraukti neterminuotą darbo sutartį su
ieškovu tik dėl svarbių priežasčių, prieš tai jį raštu įspėjęs prieš du
mėnesius bei negalėjo to padaryti ir atleisti iš darbo ieškovo jo laikino
nedarbingumo laikotarpiu. Be to, Labdaros ir paramos fondų įstatymo 8
straipsnio 2 dalies 3 punkte nurodyta, kad fondo dalininkas gali skirti ir
atšaukti vienasmenį valdymo organą, jeigu fondo įstatai nenumato kitaip, taigi
fondo dalininkams nesuteikta absoliuti teisė nutraukti darbo sutartį su fondo
vadovu. Širvintų parapijos globos namų steigėjas yra Širvintų bažnyčios taryba,
todėl tik jos kompetencijai priklauso atleisti iš pareigų fondo vadovą, todėl
abejotina, ar parapijos klebonas be Bažnyčios tarybos raštiško sprendimo galėjo
priimti skundžiamą sprendimą dėl ieškovo atleidimo iš darbo. Atsakovas
neteisėtai atleisdamas ieškovą iš darbo pažeidė jo orumą, viešai pažemino,
sumenkino jo reputaciją, todėl jis patyrė ir patiria didelių dvasinių
išgyvenimų, nepatogumų, emocinę depresiją, pablogėjo fizinė sveikata.
II. Pirmosios
instancijos teismo sprendimo ir apeliacinės instancijos teismo nutarties esmė
Širvintų rajono
apylinkės teismas 2012 m. gegužės 28 d. sprendimu ieškinį atmetė.
Teismas nurodė, kad Labdaros fondo vadovui, kaip ir
uždarosios bendrovės vadovui, skirtingai nei viešosios įstaigos vadovui,
taikomas atšaukimo institutas. DK nėra išsamiai nustatytų darbo sutarties
nutraukimo pagrindų, darbo sutartis gali būti nutraukta ir kituose teisės
aktuose nustatytais pagrindais. Nagrinėjamu atveju ieškovas dirbo Labdaros ir
paramos fondo Širvintų parapijos globos namų vadovu. Labdaros ir paramos fondų
veiklą reglamentuojančio Labdaros ir paramos fondų įstatymo 8 straipsnio 2
dalies 3 punkte suteikiama teisė dalininkų susirinkimui atšaukti fondo vadovą,
t. y. jame, kaip ir Akcinių bendrovių įstatyme, įtvirtintas vadovo atšaukimo
institutas, kurio nenumato Viešųjų įstaigų įstatymas. Taigi, Labdaros ir
paramos fondų įstatyme nustatytas teisinis reglamentavimas skiriasi nuo
Viešųjų įstaigų įstatyme nustatyto reguliavimo. Teismas sprendė, kad Labdaros
ir paramos fondų įstatymo nuostatos, suteikiančios teisę atšaukti vadovą, rodo,
jog fondo ir jo vadovo santykiai yra specifiniai, juose yra pavedimo santykių
bruožų, todėl DK yra nustatytos išimtys su fondo vadovu sudaromoms darbo
sutartims. Viena nurodytų išimčių yra ta, kad su fondo vadovu sudaryta darbo
sutartis nutraukiama vadovaujantis ne DK, bet Labdaros ir paramos fondų
įstatyme nustatytais pagrindais. Labdaros ir paramos fondo vadovą renkančio ir
atšaukiančio organo teisė atšaukti jo išrinktą fondo vadovą nėra saistoma
jokiomis aplinkybėmis ir yra absoliuti, o fondo vadovo darbo sutarties pagrindu
atsiradusius santykius darbo teisės normos reglamentuoja tiek, kiek tai susiję
su vadovo teise pasinaudoti socialinėmis garantijomis, darbų saugos ir
apmokėjimo už darbą tvarkos nustatymu, darbo sutarties pasibaigimo priežasties
formulavimo, darbo sutarties nutraukimo ir atleidimo iš pareigų įforminimo bei
atsiskaitymo tvarkos reglamentavimu.
Nurodyta, kad fondo steigėjui praradus pasitikėjimą
vadovu ar nusprendus operatyviai koreguoti fondo valdymą bei konstatavus, jog
kito asmens gebėjimai valdyti fondą didesni ir tai suteiks fondui daugiau
naudos, įstatymas suteikia teisę
atšaukti vadovą iš pareigų. Labdaros ir paramos fondų įstatyme nustatyta, kad
fondas turi turėti dalininkų susirinkimą ir valdymo organą (vienašmenį ar (ir)
kolegialų). Jeigu fondo įstatai nenumato kitaip, vienasmenį valdymo organą
renka (skiria) bei atšaukia visuotinis fondo dalininkų susirinkimas. Atsakovo
Širvintų parapijos globos namų įstatai iš esmės pakartoja Labdaros ir paramos
fondų įstatymo nuostatas. Iš byloje esančių Širvintų parapijos globos namų
įstatų 5.1 punkto 2 papunkčio matyti, kad globos namų steigėjui suteikiama
teisė skirti ir atleisti fondo vadovą. Nagrinėjamu atveju Globos namų steigėjas
buvo Širvintų bažnyčios taryba. Kaišiadorių vyskupijos kurijos paaiškinime
nurodyta, kad pagal šiuo metu galiojančias Kanonų teisės kodekso nuostatas
bažnyčių tarybų nėra ir egzistuoja tik Pastoracinės tarybos parapijoje, kurios
turi ekonominės tarybos statusą. Šios tarybos turi tik patariamąjį balsą ir
klebonas su jomis turi tartis tik spręsdamas dėl didesnių parapijai tenkančių
ekonominių išlaidų. Remiantis Kanonų teisės kodekso reikalavimais ir Lietuvos
vyskupų konferencijos nuorodomis, Labdaros ir paramos fondo Širvintų parapijos
globos namų steigėjas yra Širvintų Šv. Arkangelo Mykolo parapija, atstovaujama
parapijai priskirto klebono kunigo L. K. Teismas padarė išvadą, kad kunigas
L. K. turėjo visas steigėjo teises ir galėjo atšaukti ieškovą iš fondo vadovo
pareigų.
Teismas sprendė, kad ieškovas nepagrįstai nurodė, jog
atsakovas neturėjo teisės jį atleisti nedarbingumo metu, t. y. pažeidė DK 131
straipsnio nuostatas. Teismas konstatavo, kad DK 131 straipsnio 1 dalyje
nustatyto draudimo nutraukti darbo sutartį darbuotojo nedarbingumo laikotarpiu
taikymas fondo vadovui apribotų jį į pareigas paskyrusio fondo steigėjo teisę
atšaukti vadovą iš pareigų laiko atžvilgiu, nes objektyviai taptų neįmanoma
užtikrinti fondo interesus. Tai paneigtų labdaros ir paramos fondo ir jo vadovo
atstovavimo teisinių santykių prigimtį, kurią patvirtina vadovo atšaukimo teisė,
ir tikslus. Dėl šios priežasties DK 131 straipsnio 1 dalies 1 punkte nustatytas
apribojimas nutraukti darbo sutartį ligos metu, nėra ta socialinė garantija,
kuria gali pasinaudoti ieškovas kaip fondo vadovas. Be to, atleidimo dieną
ieškovas pasirašė raštą kaip vadovas ir dalyvavimo oficialiame susitikime, t.
y. atliko vadovo funkcijas.
Vilniaus
apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija 2012 m. lapkričio 12
d. nutartimi Širvintų rajono apylinkės teismo 2012 m. gegužės 28 d. sprendimą
paliko nepakeistą.
Teisėjų kolegija sprendė, kad pagrįstai pirmosios
instancijos teismas nurodė, jog Labdaros ir paramos fondų įstatyme nustatytas
teisinis reglamentavimas skiriasi nuo Viešųjų įstaigų įstatyme nustatyto
reguliavimo, nes viešosios įstaigos ir jo vadovą tarpusavio santykius
reguliuoja išimtinai darbo teisės normos (Viešųjų įstaigų įstatymo 9 straipsnio
5 dalis). Kadangi Labdaros ir paramos fondų įstatyme nustatyta visuotinio
dalininkų susirinkimo teisė atšaukti fondo vienasmenį valdymo organą iš
pareigų, padaryta išvada, kad su fondo valdytoju sudaryta darbo sutartis, kaip
ir bendrovės bei jos vadovo tarpusavio santykių atveju, nutraukiama ne DK, bet
CK ir Labdaros ir paramos fondų įstatymo nustatytais pagrindais (DK 124
straipsnio 1 dalis, Labdaros ir paramos fondų įstatymo 8 straipsnio 2 dalies 3
punktas).
Labdaros ir paramos fondo Širvintų parapijos globos namų
įstatų 5.1 punkto 2 papunktyje nustatyta, kad fondo steigėjo kompetencijai
priklauso Širvintų parapijos globos namų administracijos vadovo skyrimas ir
atleidimas iš pareigų, jo atlyginimo nustatymas. Fondo steigėjas buvo Širvintų
bažnyčios taryba. Kadangi Širvintų bažnyčios taryba yra Lietuvos Respublikoje
veikiančios religinės bendrijos vidaus valdymo organas, jo kompetenciją,
sudarymo tvarką, atsižvelgiant į Lietuvos Respublikoje garantuojamą religinių
bendruomenių ir bendrijų veiklos autonomiją, nustato pati bendrija, bet ne
įstatymų leidėjo išleisti teisės aktai. Dėl to vienintelis šaltinis, kuriuo
remiantis turi būti nustatoma Širvintų bažnyčios tarybos veikimo ir įgaliojimų
apimtis, yra religinės bendrijos vidaus aktai. Kaišiadorių vyskupijos kurijos
2012 m. gegužės 18 d. paaiškinime nurodyta, kad remiantis Bažnytinės teisės
nuostatomis (Kanonų teisės kodekso 532 kan.) visas iš Širvintų bažnyčios
tarybos veiklos kilusias teises ir pareigas perėmė Širvintų Šv. Arkangelo
Mykolo parapija, kurios vienasmenis valdymo organas yra vyskupo paskirtas
parapijos klebonas kunigas L. K. Teisėjų kolegija sprendė, kad kunigas L. K.
veikiantis kaip Labdaros ir paramos fondo Širvintų parapijos globos namai
steigėjas turėjo teisę tiek pagal Labdaros ir paramos fondų įstatymą, tiek
pagal Labdaros ir paramos fondo Širvintų parapijos globos namų įstatus atšaukti
ieškovą iš fondo valdytojo pareigų. Kadangi globos namai nėra nei religinė
bendrija, nei religinis centras (Religinių bendruomenių ir bendrijų įstatymo 4
straipsnis), o jų veiklos tikslas yra ne konkretaus tikėjimo tiesų
įgyvendinimas, bet socialinio pobūdžio paslaugų teikimas, todėl jo veikla nereglamentuojama
Religinių bendruomenių ir bendrijų įstatymo.
Teisėjų kolegija sprendė, kad atsakovo ir ieškovo
tarpusavio vidiniuose santykiuose vyravus pavedimo santykiams fondo vadovo
laikinas nedarbingumas negali būti laikomas kliūtimi atšaukti jį iš pareigų,
nes reikalavimo laikytis DK nuostatų, kuriose reglamentuoti darbuotojų
įspėjimas apie darbo sutarties nutraukimą ir darbo sutarties nutraukimo
ribojimai, taikymas neatitiktų teisės atšaukti fondo vadovą absoliutumo. Dėl to
teisėjų kolegija sutiko su pirmosios instancijos teismo išvada, kad DK 131
straipsnio 1 dalies 1 punkte nustatytas apribojimas nutraukti darbo sutartį
ligos metu, nėra ta socialinė garantija, kuria gali pasinaudoti ieškovas kaip
fondo vadovas. Šiuo atveju reikšminga aplinkybe teismas įvertino tai, kad
atleidimo dieną ieškovas pasirašė raštą kaip vadovas ir dalyvavimo oficialiame
susitikime, t. y. atliko vadovo funkcijas.
III. Kasacinio skundo ir
atsiliepimo į kasacinį skundą argumentai
Kasaciniu
skundu ieškovas V. Š. prašo Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus
teisėjų kolegijos 2012 m. lapkričio 12 d. nutartį panaikinti ir priimti naują
sprendimą ieškinį patenkinti. Nurodomi šie kasacinio skundo argumentai:
1. Dėl
DK 131 straipsnio 1 dalies 1 punkto nuostatos aiškinimo ir taikymo. 2012 m. vasario 22 d. kunigo L. K. sprendimu
kasatorius iš anksto neįspėjus buvo atleistas iš
Labdaros ir paramos fondo Širvintų parapijos globos namų valdytojo pareigų,
nors nuo 2012 m. sausio 12 d. iki 2012
m. kovo 27 d. turėjo teisės aktų nustatyta tvarka išduotą nedarbingumo
pažymėjimą. Tokiu būdu darbdavys pažeidė DK 131 straipsnio nuostatas. Teismai
atsakovo teisę atleisti kasatorių iš darbo jo neįspėjus ir laikino nedarbingumo
metu nepagrįstai rėmėsi dviem argumentais, kad Labdaros ir paramos fondų
įstatymo 8 straipsnio 2 dalies 3 punkte nustatytas vadovo atšaukimas ir fondo
ir jo vadovo santykiai yra specifiniai, juose yra pavedimo santykių bruožų,
būtinas steigėjo pasitikėjimas vadovu. Labdaros ir paramos fondų įstatymo 8
straipsnio 2 dalies 3 punkte įtvirtinta, kad fondo dalininkas gali skirti ir
atšaukti vienasmenį valdymo organą, jeigu fondo įstatai nenumato kitaip.
Labdaros ir paramos fondas Širvintų parapijos globos namų įstatuose fondo
vadovo atšaukimas iš pareigų nenumatytas. Be to, atsakovo parapijos veikla
reglamentuojama Religinių bendruomenių ir bendrijų įstatymo, kuriame
įtvirtinta, kad asmenims, dirbantiems pagal darbo sutartį religinėse
bendruomenėse, bendrijose ar centruose, jų įstaigose, įmonėse ar
organizacijose, taikomos teisės ir garantijos, nustatytos įstatymų (17,18
straipsniai). Taigi atsakovams nesuteikta absoliuti teisė bet kada nutraukti
darbo sutartį su kasatoriumi. Teismai neatsižvelgė į konkrečią Labdaros ir
paramos fondo Širvintų parapijos globos namų specifiką. Šių globos namų
įstatuose įtvirtinta, kad jie yra ne pelno siekianti organizacija, kurios
tikslai ir uždaviniai yra tenkinti viešuosius interesus, vykdant visuomenei
naudingą veiklą, t. y. vykdyti pensinio amžiaus asmenų ir invalidų socialinę
globą ir priežiūrą. Tuo šių globos namų veikla yra artima viešajai įstaigai, o
tarp kasatoriaus ir atsakovo buvo susiformavę ne pavedimo, bet darbo
sutartiniai teisiniai santykiai. Dėl to teismai nepagrįstai taikė teismų
praktikos taisykles suformuotas akcinių bendrovių vadovo atšaukimo iš pareigų,
o ne viešųjų įstaigų vadovų atleidimo atveju. Pripažinus kasatoriaus atleidimą iš darbo neteisėtu, jam turi būti
priteisiamas vidutis darbo užmokestis už visą priverstinės pravaikštos laiką,
taip pat CK 6.37 straipsnio 2 dalyje įtvirtintos 5 procentų dydžio palūkanos.
2. Dėl
neturtinės žalos atlyginimo.
Atsakovas, neteisėtai atleisdamas kasatorių, kuris yra gimęs ir užaugęs
Širvintose, iš darbo pažeidė jo orumą, viešai pažemino ir sumenkino jo
reputaciją, todėl jis patyrė ir patiria didelių dvasinių išgyvenimų,
nepatogumų, emocinę depresiją. Kasatorius už šią patirtą neturtinę žalą prašo
priteisti 3000 Lt. Ši suma nustatyta remiantis neturtinės žalos atlyginimo
koncepcija ir teismų ankstesnėse analogiškose bylose priteistus neturtinės
žalos atlyginimo dydžius.
Atsiliepimu į kasacinį
skundą atsakovas Labdaros ir paramos fondo Širvintų parapijos globos namai
prašo kasacinį skundą atmesti ir skundžiamą teismo procesinį sprendimą palikti
nepakeistą. Atsiliepimas grindžiamas tokiais teisiniais argumentais:
1.
Dėl DK 131 straipsnio 1 dalies 1 punkto nuostatos
aiškinimo ir taikymo.
Kasatorius nepagrįstai siaurai aiškina Labdaros ir paramos fondo įstatyme
nustatytas fondo dalininkų įgaliojimus dėl fondo vadovo atleidimo. Teismai
pagrįstai sprendė, kad šio įstatymo normos sudaro specialų teisinį pagrindą
darbo sutarties nutraukimui, todėl bendrieji DK įtvirtinti darbo sutarties
nutraukimo pagrindai šiuo atveju netaikomi. Atmestini kasatoriaus argumentai
dėl Religinių bendruomenių ir bendrijų įstatymo nuostatų taikymo, nes šio
įstatymo reguliavimo objektas yra religinių bendruomenių bei bendrijų ir
Lietuvos valstybės teisiniai santykiai ir neapima juridinio asmens, kurio
teisinė forma yra labdaros ir paramos fondas, vadovo skyrimo ir atšaukimo klausimų.
Teismai išsamiai ištyrę ir įvertinę teisės aktų turinį sprendė, kad Labdaros ir
paramos fondų įstatyme nustatytas teisinis reglamentavimas bylai aktualiu
klausimu iš esmės skiriasi nuo Viešųjų įstaigų įstatyme nustatyto reguliavimo,
todėl kasatorius nepagrįstai taiko Viešųjų įstaigų veiklą reglamentuojančius
teisės aktus. Kasatoriaus reikalavimas grąžinti jį į ankstesnes pareigas yra nepagrįsti dar ir tuo, kad jis
iš pareigų buvo atleistas dėl vis blogėjančios fondo finansinės padėties, o jo
santykiai su kunigu L. K. yra konfliktiški.
2.
Dėl neturtinės žalos
atlyginimo. Atmetus kasacinio skundo argumentus dėl darbo sutarties
nutraukimo neteisėtumo, atmestini argumentai ir dėl neturtinės žalos
atlyginimo. Be to, neteisėto atleidimo iš darbo atveju neturtinė žala
atlyginama tik tais atvejais, kai atleidimo pagrindas ir darbuotojo atleidimo
aplinkybės yra tokios, kurios pateisintų neturtinės žalos atlyginimą, nes
kitomis priemonėmis darbuotojui padaryta žala nėra teisingai atlyginama.
Kasaciniame skunde nurodytos aplinkybės nesudaro nei teisinio, nei faktinio
pagrindo tenkinti reikalavimą dėl neturtinės žalos atlyginimo, kurio dydis
nepagrįstas jokiais įrodymais.
Teisėjų kolegija
k o n s t a t u o j
a :
IV.
Kasacinio teismo argumentai ir išaiškinimai
Dėl labdaros ir paramos fondo vadovo atleidimo iš darbo
teisinių pagrindų
DK 1 straipsnio 1 dalyje
nustatyta, kad šis kodeksas reglamentuoja darbo santykius, susijusius su šiame
kodekse ir kituose norminiuose teisės aktuose nustatytų darbo teisių ir pareigų
įgyvendinimu ir gynyba. To paties straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad
atskirų darbo santykių sričių reglamentavimo ribas nustato šis kodeksas, taip
pat pagal šio kodekso nustatytas ribas kiti įstatymai ir Vyriausybės
nutarimai. Darbo sutarties pasibaigimą reglamentuoja DK ketvirtasis skirsnis
Darbo sutarties pasibaigimas, kurio 124 straipsnyje, reglamentuojančiame
darbo sutarties pasibaigimo pagrindus, nustatyta, kad darbo sutartis
pasibaigia: 1) ją nutraukus DK ir kitų įstatymų nustatytais pagrindais;
2) likvidavus darbdavį be teisių perėmėjo; 3) darbuotojui mirus; 4)
darbdavio (jeigu darbdavys yra fizinis asmuo) ar darbdavio atstovų buvimo
vietos nustatyti neįmanoma. Šios bylos kontekste aktualus DK
124 straipsnio 1 dalies 1 punktas, kuris yra blanketinė teisės norma,
nukreipianti į kitus DK straipsnius, nustatančius bendruosius darbo sutarties
pasibaigimo ar nutraukimo pagrindus (pavyzdžiui, DK 125129,
136 straipsniai), taip pat į kitus specialiuosius įstatymus, nustatančius
darbo sutarties nutraukimo pagrindus. Tai reiškia, kad DK nėra išsamiai
nustatyti darbo sutarties nutraukimo pagrindai, darbo sutartis gali būti
nutraukta ir kituose teisės aktuose nustatytais pagrindais. Tuo atveju, kai
kiti specialieji teisės aktai, reglamentuojantys atitinkamus teisinius darbo
santykius tarp darbuotojo ir darbdavio, nenustato specialių darbo sutarties
nutraukimo pagrindų, darbo sutartis gali būti nutraukta tik bendraisiais DK
nustatytais darbo sutarties nutraukimo pagrindais.
Šioje byloje aktualus labdaros ir
paramos fondo vadovo atleidimo iš darbo pagrindų teisinis reglamentavimas.
Sprendžiant dėl konkretaus juridinio asmens vadovo atleidimo iš darbo pagrindų,
būtina įvertinti to juridinio asmens teisinį statusą sudarančių ypatumų visumą,
bendrųjų ir specialiųjų teisės aktų nuostatas, susijusias su šio klausimo
reglamentavimu. Labdaros ir paramos fondo steigimas, valdymas, veikla ir pan.
reglamentuojami specialiojo įstatymo Labdaros ir paramos fondų įstatymo
(toliau Įstatymas). Remiantis šio Įstatymo 2 straipsnio nuostatomis fondas
yra savo pavadinimą turintis ribotos civilinės atsakomybės viešasis juridinis
asmuo, kurio pagrindiniai veiklos tikslai labdaros arba (ir) paramos bei
kitokios pagalbos teikimas Lietuvos Respublikos labdaros ir paramos įstatymo ir
šio Įstatymo nustatyta tvarka fiziniams ir juridiniams asmenims mokslo,
kultūros, švietimo, meno, religijos, sporto, sveikatos apsaugos, socialinės
globos ir rūpybos, aplinkos apsaugos ir kitose visuomenei naudingomis ir
nesavanaudiškomis pripažįstamose srityse. Nustatyta, kad fondo pavadinime turi
būti žodžiai labdaros ar paramos arba labdaros ir paramos (Įstatymo 2
straipsnio 2 dalis). Nagrinėjamoje byloje Labdaros ir paramos fondas Širvintų
parapijos globos namai yra įsteigti Širvintų bažnyčios Tarybos dar 1994 m. rugsėjo 26 d. Šie Širvintų
parapijos globos namai yra socialinės globos ir priežiūros įstaiga, skirta
gyventi pensinio amžiaus žmonėms, I ir II grupės neįgaliems, kuriems reikalinga
būtina priežiūra ir slauga (Širvintų parapijos globos namų įstatų 1.2
straipsnis). Nustatyta, kad kiti Širvintų parapijos globos namų įstatų
straipsniai iš esmės pakartoja Labdaros ir paramos fondų įstatymo nuostatas.
Dėl to teisėjų kolegija nurodo, kad bylą nagrinėję teismai išanalizavę Įstatymo,
taip pat Širvintų parapijos globos namų įstatų nuostatas pagrįstai sprendė, kad
jų veikla patenka į Įstatymo reglamentavimo sritį pagal jame apibrėžiamus
labdaros ir paramos tikslus ir dalykus. Tai įvertinus teigtina, kad sprendžiant
dėl Širvintų globos namų vadovo (valdytojo) atleidimo iš darbo pagrindo turi
būti vadovaujamasi Labdaros ir paramos fondų įstatymo reglamentavimu.
Labdaros ir paramos fondų įstatyme
įtvirtinta, kad fondo steigėjai gali būti fiziniai bei juridiniai asmenys,
sudarę fondo steigimo sutartį ir iki fondo įregistravimo Juridinių asmenų
registre įsipareigoję skirti fondui įnašus pinigais ar turtu, teikti fondui
paslaugas (4 straipsnio 1 dalis); Visi fondo steigėjai nuo fondo įregistravimo
juridinių asmenų registre tampa jo dalininkais (4 straipsnio 4 dalis); fondas
turi turėti dalininkų susirinkimą ir valdymo organą (vienasmenį ar (ir)
kolegialų) (7 straipsnio 1 dalis); Šio Įstatymo 8 straipsnio 2 dalies 3 punktas
nustato, kad visuotinis dalininkų susirinkimas renka (skiria) kolegialaus
valdymo organo narius bei vienasmenį valdymo organą, kolegialaus valdymo organo
pirmininką ir revizorių bei juos atšaukia, jeigu fondo įstatai nenustato
kitaip. Širvintų parapijos globos namų įstatų 5.1 straipsnio 2 dalyje
nustatyta, kad steigėjo kompetencijai priklauso skirti ir atleisti iš pareigų
Širvintų parapijos globos namų administracijos vadovą ir nustatyti jo
atlyginimą. Taigi Įstatai nenustato kitokios valdymo organo skyrimo ir
atleidimo tvarkos negu Įstatymo 8 straipsnio 2 dalies 3 punktas, todėl bylą
nagrinėję teismai pagrįstai vadovavosi šia Įstatymo nuostata vertindami
kasatoriaus atleidimo teisėtumą.
Vertinant Labdaros ir paramos fondų
įstatymo 8 straipsnio 2 dalies 3 punkte įtvirtintą teisinį reglamentavimą
darytina išvada, kad labdaros ir paramos fondo vadovui yra taikomas atšaukimo
institutas, kurio taikymas darbo teisėje vertinamas kaip darbo sutarties
nutraukimo pagrindas. Vadovo atšaukimo teisė, kuri nustatyta Įstatyme, taip pat
yra taikoma bendrovės ir jos vadovo teisiniuose santykiuose, kurie grindžiami
fiduciarinių pavedimo teisinių santykių atsiradimu. Kasacinio teismo praktikoje
aiškinant bendrovės vadovo teisinį statusą nurodyta, kad įmonės vadovas
veikia kaip jos patikėtinis ir įgaliotas
atstovas, savo veiksmais sukuriantis įmonei teises ir pareigas, nuo vadovo
kompetencijos, veiklos didele dalimi priklauso viso juridinio asmens veiklos
sėkmė. Dėl to bendrovės valdymo organai turi įstatymu užtikrintą teisę atšaukti
iš pareigų vadovą, neatitinkantį įmonės interesų. Įmonės valdymo organo teisė
atšaukti vadovą yra absoliutaus pobūdžio tam, kad būtų atšauktas bendrovės
vadovas, užtenka kompetentingo valdymo organo valios ir nereikia jokių
papildomų pagrindų, susijusių su vadovo darbo kokybės vertimu ar pan. Su
bendrovės vadovu sudaryta darbo sutartis nutraukiama vadovaujantis ne DK, bet
CK ir Akcinių bendrovių įstatyme nustatytais pagrindais (DK 124 straipsnio 1
punktas, Akcinių bendrovių įstatymo 34 straipsnio 2 dalis, 37 straipsnio 3, 4
dalis) (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos
2011 m. spalio 11 d. nutartis, priimta civilinėje byloje J. G. v. UAB Teniso pasaulis, bylos
Nr. 3K-3-384/2011; 2007 m. spalio 12
d. nutartis, priimta civilinėje byloje A.
M. v. UAB Vitės valdos, bylos Nr. 3K-3-397/2007; 2005 m. spalio 5 d. nutartis, priimta civilinėje byloje N. P. v. AB Klaipėdos laivų remontas,
bylos Nr. 3K-3-457/2005; kt.). Nagrinėjamu atveju apeliacinės instancijos
teismas, įvertinęs fondo dalininkų susirinkimo ir vadovo santykių teisinį
reglamentavimą ir jų specifiką, pagrįstai padarė išvadą, kad su fondo valdytoju
sudaryta darbo sutartis, kaip ir bendrovės bei jos vadovo tarpusavio santykių
atveju, nutraukiama ne DK, bet CK ir Labdaros ir paramos fondų įstatymo
nustatytais pagrindais (DK 124 straipsnio 1 dalis, Įstatymo 8 straipsnio 2
dalies 3 punktas).
Apeliacinės instancijos teismas
pagrįstai nurodė, kad Širvintų parapijos globos namai nėra religinė bendrija ar
religinis centras, todėl jų veikla nėra reglamentuojama Religinių bendruomenių ir
bendrijų įstatymo. Tačiau šiame įstatyme nustatyta teisė visoms religinėms
bendruomenėms, bendrijoms, centrams užsiimti labdara, dalyvauti gailestingumo
veikloje, steigti gydymo įstaigas, taip pat labdaros įstaigas ir organizacijas
(14 straipsnio 4 dalis), taip pat įtvirtintos asmenų dirbančių pagal darbo
sutartį suteikiamos socialinės garantijos, kas nagrinėjamu atveju yra aktualu.
Dėl to sutiktina su kasacinio skundo argumentu, kad Religinių bendruomenių ir
bendrijų įstatymo nuostatose įtvirtinta, kad asmenims, dirbantiems pagal darbo
sutartį religinėse bendruomenėse, bendrijose ar centruose, jų įstaigose,
įmonėse ar organizacijose, taikomos teisės į socialinį draudimą ir kitos teisės
bei garantijos, nustatytos Lietuvos Respublikos įstatymų (18 straipsnio 1
dalis). Tačiau pažymėtina, kad ši įstatymo nuostata yra blanketinė norma, kuri
tik nurodo, jog teisės ir pareigos nustatytos įstatymuose, o konkretų jų turinį
reikia žiūrėti pagal religinės bendrijos įstaigos teisinę formą ir ją
reglamentuojančius teisės aktus, t. y. šiuo atveju Labdaros ir paramos fondų
įstatymą. Teigtina, kad šios nuostatos aiškinimas nesudaro pagrindo daryti
išvadą, kad darbuotojams yra taikomos būtent tik DK įtvirtintos teisės ir
garantijos, todėl šis kasacinio skundo argumentas yra atmestinas.
Kasatorius buvo atleistas Širvintų
Šv. Arkangelo Mykolo parapijos klebono kunigo L. K. 2012 m. vasario 22 d. įsakymu, remiantis tos
pačios dienos Širvintų Šv. Arkangelo parapijos atstovaujamos klebono kunigo
L. K. sprendimu dėl labdaros ir paramos fondo Širvintų parapijos globos namų
vadovo atšaukimo. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad ginčo fondo steigėjas buvo
Širvintų bažnyčios taryba. Kadangi Širvintų bažnyčios taryba yra Lietuvos
Respublikoje veikiančios religinės bendrijos vidaus valdymo organas, jo
kompetenciją, sudarymo tvarką, atsižvelgiant į Lietuvos Respublikoje
garantuojamą religinių bendruomenių ir bendrijų veiklos autonomiją, nustato
pati bendrija, bet ne įstatymų leidėjas teisės aktais. Dėl to bylą nagrinėję
teismai pagrįstai sprendė, kad vienintelis šaltinis, kuriuo remiantis turi būti
nustatoma Širvintų bažnyčios tarybos veikimo ir įgaliojimų apimtis, yra
religinės bendrijos vidaus aktai. Kaišiadorių vyskupijos kurijos 2012 m.
gegužės 18 d. paaiškinime nurodyta, kad remiantis Bažnytinės teisės nuostatomis
(Kanonų teisės kodekso 532 kan.) visas iš Širvintų bažnyčios tarybos veiklos
kilusias teises ir pareigas perėmė Širvintų Šv. Arkangelo Mykolo parapija,
kurios vienasmenis valdymo organas yra vyskupo paskirtas parapijos klebonas
kunigas L.K. Dėl to teisėjų kolegija sprendžia, kad kunigas L. K. veikiantis
kaip Labdaros ir paramos fondo Širvintų parapijos globos namai steigėjas turėjo
teisę tiek pagal Labdaros ir paramos fondų įstatymą, tiek pagal Labdaros ir
paramos fondo Širvintų parapijos globos namų įstatus atšaukti kasatorių iš
fondo valdytojo pareigų.
Dėl
DK 131 straipsnio 1 dalies 1 punkto aiškinimo ir taikymo
Nagrinėjamoje byloje DK 131
straipsnio 1 dalies 1 punkto nuostatų aiškinimo ir taikymo aspektu keliamas
klausimas, ar galima atleisti labdaros ir paramos fondo vadovą iš darbo pagal
DK 124 straipsnio 1 dalies 1 punktu ir Labdaros ir paramos fondų įstatymo 8
straipsnio 2 dalies 3 punktu jo laikino nedarbingumo dėl bendro pobūdžio
sveikatos sutrikimų laikotarpiu.
Byloje nustatyta, kad kasatorius nuo 2012 m. sausio 12 d. iki 2012 m. kovo 27
d. turėjo teisės aktų nustatyta tvarka išduotą nedarbingumo pažymėjimą, o
parapijos klebono L. K. 2012 m. vasario 22 d. buvo atleistas iš darbo.
Atsižvelgiant į tai, kad
Labdaros ir paramos fondo vadovo darbo sutartis nutraukiama ne DK, bet Labdaros
ir paramos fondų įstatyme nustatytais pagrindais, tai fondo vadovą renkančio ir
atšaukiančio organo teisė atšaukti jo išrinktą fondo vadovą nėra saistoma
jokiomis aplinkybėmis ir yra absoliuti. Tai grindžiama tuo, kad fondo vadovui suteikiami platūs įgaliojimai
veikti fondo vardu, sukurti fondui teises ir pareigas, tam tikra apimtimi
disponuoti fondo turtu. Nuo fondo vadovo kompetencijos, veiklos ir jos
rezultatų priklauso fondo veiklos efektyvumas. Dėl to šio vienasmenio valdymo
organo reikšmė ir svarba lemia absoliučią ir jokių sąlygų neapribotą jį
išrinkusio fondo organo teisę atšaukti fondo vadovą iš pareigų. Teisėjų kolegija konstatuoja, kad DK 131 straipsnio 1 dalyje nustatyto
draudimo nutraukti darbo sutartį darbuotojo nedarbingumo laikotarpiu taikymas
fondo vadovui atsižvelgiant į įstatyminį reglamentavimą apribotų jį į pareigas
paskyrusio bendrovės organo teisę atšaukti vadovą iš pareigų laiko atžvilgiu,
nes objektyviai taptų neįmanoma užtikrinti fondo ir jo dalininkų interesus. Dėl
šios priežasties teisėjų kolegija konstatuoja, kad DK 131 straipsnio 1 dalies 1
punkte nustatytas apribojimas nutraukti darbo sutartį ligos metu, nėra ta
socialinė garantija, kuria gali pasinaudoti kasatorius kaip fondo vadovas.
Taigi su fondo vadovu sudaryta darbo sutartis yra tik prielaida jam įgyti teisę
į DK ir kituose darbo teisės aktuose nustatytas socialines garantijas, bet ši
sutartis negali būti laikoma sąlyga taikyti tas DK nuostatas, kurios paneigtų
pavedimo santykių esmę. Fondo vadovo, kaip ir bendrovės vadovo, laikinas
nedarbingumas negali būti laikomas kliūtimi atšaukti jį iš pareigų, nes
reikalavimo laikytis DK nuostatų, kuriose reglamentuoti darbuotojų įspėjimas
apie darbo sutarties nutraukimą ir darbo sutarties nutraukimo ribojimai,
taikymas neatitiktų teisės atšaukti bendrovės vadovą absoliutumo (Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2007 m.
spalio 12 d. nutartis, priimta civilinėje byloje A. M. v. UAB Vitės valdos, bylos Nr. 3K-3-397/2007; kt.). Dėl to,
atleidžiant fondo vadovą iš pareigų, DK 131 straipsnio 1 dalies 1 punktas
netaikytinas.
Taigi nagrinėjamoje byloje
nustačius, kad fondo vadovas galėjo būti atleidžiamas iš pareigų jo laikino
nedarbingumo metu ir nenustačius Labdaros ir paramos fondų įstatyme
reglamentuotos atleidimo procedūros pažeidimo, teisėjų kolegija konstatuoja,
kad kasatoriaus atleidimo iš Širvintų parapijos globos namų valdytojo pareigų
procedūra buvo tinkama.
Apibendrindama tai, kas išdėstyta,
teisėjų kolegija konstatuoja, kad, išnagrinėjus bylą, nenustatyta pagrindų
pakeisti ar panaikinti skundžiamą apeliacinės instancijos teismo nutartį (CPK
346 straipsnio 2 dalis, 359 straipsnio 3 dalis).
Dėl bylinėjimosi išlaidų
Atmetus kasacinį skundą, iš
kasatoriaus į valstybės biudžetą priteistina 36,94 Lt išlaidų, susijusių su
procesinių dokumentų įteikimu kasaciniame teisme (CPK 79 straipsnis, 88 straipsnio 1 dalies 3 punktas, 92, 93 straipsniai, 96
straipsnio 2 dalis).
Pagal CPK 98 straipsnio 2 dalį,
priteisiant šalies išlaidas, susijusias su advokato ar advokato padėjėjo
pagalba, atsižvelgiant į konkrečios bylos sudėtingumą ir advokato ar advokato
padėjėjo darbo ir laiko sąnaudas, taikytini Advokatų tarybos 2004 m. kovo 26 d.
nutarimu ir teisingumo ministro 2004 m. balandžio 2 d. įsakymu Nr. IR-85
patvirtintų Rekomendacijų dėl civilinėse bylose priteistino užmokesčio už
advokato ar advokato padėjėjo teikiamą teisinę pagalbą (paslaugas) maksimalaus
dydžio nurodyti rekomenduojami priteisti užmokesčio už advokato civilinėse
bylose teikiamas teisines paslaugas maksimalūs dydžiai. Atsakovas pateikė
atsiliepimą į kasacinį skundą bei dokumentus, patvirtinančius, kad už advokato
pagalbą jis sumokėjo 2000 Lt. Teisėjų kolegija, įvertinusi, kad atsakovo
prašomas priteisti išlaidų atlyginimas neviršija rekomenduojamą maksimalų dydį,
prašomas bylinėjimosi išlaidas priteisia kasatoriaus.
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija,
vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 359 straipsnio 1
dalies 1 punktu, 362 straipsnio 1 dalimi,
n u t a r i a :
Vilniaus apygardos teismo Civilinių
bylų skyriaus teisėjų kolegija 2012 m. lapkričio 12 d. nutartį palikti
nepakeistą.
Priteisti iš V. Š. (duomenys neskelbtini) 36,94 Lt
(trisdešimt šešis litus 94 ct) bylinėjimosi išlaidų valstybės naudai
(priteistina suma mokama į Valstybinės mokesčių inspekcijos (j. a. k.
188659752) biudžeto surenkamąją sąskaitą, įmokos kodas 5660).
Priteisti iš V. Š. (duomenys neskelbtini)
2000 (du tūkstančius) Lt išlaidų advokato pagalbai apmokėti Labdaros ir
paramos fondo Širvintų globos namams (j. a. k. 191727747) naudai.
Ši Lietuvos Aukščiausiojo Teismo
nutartis yra galutinė, neskundžiama ir įsiteisėja nuo priėmimo dienos.
Teisėjai
Algis Norkūnas
Janina Stripeikienė
Juozas Šerkšnas